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[区划改革动向]“超级镇”镇改市扩权在即 行政级别或为副县级城市 2016年10月13日 06:31 来源:第一财经网 [复制链接]

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只看楼主 正序阅读 0 发表于: 2016-10-13
目前,沿海发达地区一些经济总量高达数百亿上千亿、人口众多的镇,往往存在“大脚穿小鞋”的窘况。在不久的将来,这一格局将得到明显改变。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平10月11日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议并发表重要讲话。会议审议通过的一批意见和方案中,有《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》。在经济发达镇行政管理体制改革方面,会议强调“扩大经济社会管理权限,探索建立简约精干的组织架构、务实高效的用编用人制度和适应经济发达镇实际的财政管理模式”。
这意味着经济发达的“超级镇”进一步扩权在即。“镇改市”或许很快启动。多位专家接受《第一财经日报》记者采访时表示,“镇改市”方向可往“县级市”走,或参照现有的计划单列市形式,采取“省辖县管”的模式。
只看该作者 58 发表于: 2016-11-10
回 沪a 的帖子
沪a:又没人说镇改市就是镇级市
 (2016-10-13 18:55) 

镇级市也好,镇改市也好,喊了几年了,出来一个了吗?
只看该作者 57 发表于: 2016-11-10
现阶段不可能完全放开真正意义上的镇级市。
只看该作者 56 发表于: 2016-10-15
如果县可以有地级的,那么“县级”这个词就指代不明了。到底是厅级还是处级?
如果有了地级县,副地级县,那么“县级”市也就可以是地级了。地级市和县级市就混乱了!
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 55 发表于: 2016-10-15
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:你不觉得你自己都不知道在说些什么吗?你这还完全可以用在副省级市、副县级镇身上。 (2016-10-15 22:56) 

省部级,地厅级,县处级,乡科级这是基础。
市镇则没有固定级别。否则你说说啥叫“市级”?
市可以有省级,地级,县级,未来未必不能有乡级。
你能说省级县,地级县,县级县?县级是确定的级别!否则就不会有“县级*”的说法了
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 54 发表于: 2016-10-15
回 zhaohz 的帖子
zhaohz:因为“县”就是一个级别。不是县级的还能叫县吗? (2016-10-15 22:24) 

你不觉得你自己都不知道在说些什么吗?你这还完全可以用在副省级市、副县级镇身上。
只看该作者 53 发表于: 2016-10-15
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:强镇就要副县级,为什么强县就不能副地级? (2016-10-14 22:08) 

因为“县”就是一个级别。不是县级的还能叫县吗?
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 52 发表于: 2016-10-15
本来乡镇政权就弱爆了,再来一个副县级,又能强到哪里?县级才是最基本的基层政权!
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 51 发表于: 2016-10-14
强镇就要副县级,为什么强县就不能副地级?
只看该作者 50 发表于: 2016-10-14
支持强镇改副县级市。同时地级市改州。市就分为:
直辖市,省辖市,州辖市,县辖市。
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 49 发表于: 2016-10-14
回 keating 的帖子
keating:确实如此,按我原来列的全国非县城的10万+的镇,六普时就是350个左右。其中很大一部分还在都会区,比如上海占了50个。
[table=100%][tr][td][10万+市镇乡]80个六普10万+的非县城镇(除广东、上海、江苏、浙江、福建) [/td][/tr][tr][td][10万+市镇乡]福建省六普10万+的非县城镇 .. (2016-10-14 13:48) 

你这个十万加,还应该加个城区人口多少多少万才行,不然随便合并下就十万了
只看该作者 48 发表于: 2016-10-14
回 野马头 的帖子
野马头:不太可能,县都没能省辖,县下镇改市后就能省辖? (2016-10-14 09:44) 

浙江的县财政都是省辖的,不然怎么会拼不过市管县的江苏
只看该作者 47 发表于: 2016-10-14
保定白沟就是副县级镇
wrr
只看该作者 46 发表于: 2016-10-14
所谓的“创新”或者说“新型设市模式”,应该指的是由原来的四套班子模式变为龙港目前试点的“大部制”行政管理模式,而不是说创设“镇级市”的创新。
只看该作者 45 发表于: 2016-10-14
回 无极若尘 的帖子
无极若尘:大镇切块设市当然是好,但是如果这个镇刚好是县城,则会需要搬迁县城,如果这个镇在县域的中间,则可能造成县域的割裂。如果这个大镇是在边缘位置,那就皆大欢喜。 (2016-10-14 11:31) 

还要照顾形状,不想包蛋黄。还要想县城问题,难道县府机构不可以寄住。
只有破除官本位,建立市场经济引导为主,行政调控(规划)为辅,才能形成城镇化的良性发展。
城市管理应执行三权分立,即人大拥有决策权,政府拥有行政权,政协拥有监督权,方能更好发展和管理城市。
只看该作者 44 发表于: 2016-10-14
回 zhaohz 的帖子
zhaohz:大镇刚好是县城的话就直接县改市了。 (2016-10-14 11:50) 

你和我说的不是一回事。我说的是切块设市。
只看该作者 43 发表于: 2016-10-14
回 横站 的帖子
横站:随便猜猜
相关镇的财政,城镇建设,农业,民政职能加强
机构搞花样
镇财政局,镇建设局,镇农业局,镇民政局……
....... (2016-10-13 20:19) 

机构叫署不好吗,警务署、财政署、民政署、商务署、城建管理署、文教署等
只有破除官本位,建立市场经济引导为主,行政调控(规划)为辅,才能形成城镇化的良性发展。
城市管理应执行三权分立,即人大拥有决策权,政府拥有行政权,政协拥有监督权,方能更好发展和管理城市。
只看该作者 42 发表于: 2016-10-14
回 QQme 的帖子
QQme:
其实城市化发展到今天,再往后走,小城市人口能增加的已经不多了。就拿大镇来说,大都市、地级市、县级市、县城近郊的,没必要独立。而真正有独立意义的大镇,人口又要达到10万(这个要求不过分吧),已是凤毛麟角。

确实如此,按我原来列的全国非县城的10万+的镇,六普时就是350个左右。其中很大一部分还在都会区,比如上海占了50个。

[10万+市镇乡]80个六普10万+的非县城镇(除广东、上海、江苏、浙江、福建)
[10万+市镇乡]福建省六普10万+的非县城镇25个,陈埭镇一枝独秀
[10万+市镇乡]最跌镜的来了,上海市六普10万+的非区政府驻地镇50个     2
[10万+市镇乡]广东省六普10万+的非县城镇119处
[10万+市镇乡]江苏省六普10万+的非县城镇39个
[10万+市镇乡]浙江省六普10万+的非县城镇

只看该作者 41 发表于: 2016-10-14
回 野马头 的帖子
野马头:不太可能,县都没能省辖,县下镇改市后就能省辖? (2016-10-14 09:44) 

县级市名义上就是省辖的,所以如果镇改市的话,应该也是名义上省辖,焦点只在于实际上谁管辖,是地级市还是县。
现实派:
调省增地分县撤乡镇
省 -- 州 -- 县(市)

理想派:
并省设大区,并地分县撤乡镇
大区 -- 州 -- 县(市)
只看该作者 40 发表于: 2016-10-14
回 无极若尘 的帖子
无极若尘:大镇切块设市当然是好,但是如果这个镇刚好是县城,则会需要搬迁县城,如果这个镇在县域的中间,则可能造成县域的割裂。如果这个大镇是在边缘位置,那就皆大欢喜。 (2016-10-14 11:31) 

大镇刚好是县城的话就直接县改市了。
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 39 发表于: 2016-10-14
回 keating 的帖子
keating:这是对的,石狮市的模式就应该推广。强镇带着周围共同生活圈单设县级市。
石狮市,当时就是以石狮镇为首的4乡镇合设。 (2016-10-13 17:56) 

大镇切块设市当然是好,但是如果这个镇刚好是县城,则会需要搬迁县城,如果这个镇在县域的中间,则可能造成县域的割裂。如果这个大镇是在边缘位置,那就皆大欢喜。
只看该作者 38 发表于: 2016-10-14
我还是比较欣赏以前的县级镇,镇下可以设立街道办事处。
行者无疆
只看该作者 37 发表于: 2016-10-14
回 晦象先生 的帖子
晦象先生:省辖县管的可能性极大。
如果是县级市 不如直接分县(市) (2016-10-13 16:56) 

不太可能,县都没能省辖,县下镇改市后就能省辖?
只看该作者 36 发表于: 2016-10-14
果然不分县。
一曲肝肠断,天涯何处觅知音。
只看该作者 35 发表于: 2016-10-14
回 晦象先生 的帖子
晦象先生:我以前发的帖子:区公所兼中心镇辖小乡体制
修正版区公所兼中心镇辖乡镇体制(2.0)
....... (2016-10-13 23:49) 

何必这样纠结?

直接设县辖区即可,干嘛还要弄两块牌子?你家做招牌生意的?

还有一点,干啥愣要说成区公所。区就是区,区公所是衙门的称呼。就现行体制来看,应当是设区政府而不是区公所。
另外,镇下再设当前体制的街道,也是非常不恰当的。

还有,琢磨管着其他乡镇的想法很不好!你这把五级政府变成了六级政府了(央省市县区镇)
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
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