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[综合]八十年代混乱的江浙区划 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2017-02-07
浙江 地级市归地区管
江苏 县级市也有市辖区

先说浙江,前几日看宁波区划地图集,有一段提到1978年宁波市不再由地区代管,改为直接归省领导,如下图,以为是写错了,因为杭州宁波温州自建国以来就是浙江省三个老牌地级市,从未降级为县级市。


接着又读到一本《浙江建置区划沿革》,同样也提到了1978年宁波为省直属的事情,但是往前翻到1949年都没查到任何宁波降级或者划归地区/专区管辖的批复


再接着看统计表,同样源自《浙江建置区划沿革》,1978年浙江辖3地级市,但是在另一张78年的详细统计表上,温州市的数据放在了温州地区下,宁波市的数据是独立的(这年宁波省直属)由此可猜测78年前宁波温州这俩地级市都是归各自地区代管的?



再来说江苏,81年的区划简册,那年镇江市还是由镇江地区代管的县级市(地辖市),却和其他省辖市一样拥有市辖区(难道级别也一样?),另外几个地辖市却没有市辖区。


Interesting!
只看该作者 1 发表于: 2017-02-07
80年代以前,很多省都出现过地区管辖地级市(当时称为省辖市)的情况。
虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区
只看该作者 2 发表于: 2017-02-07
管理层级与行政级别未必像现在这样对应明确,同级管辖大量存在(地区代管地级市)
说务实有用的话
只看该作者 3 发表于: 2017-02-07
地级市的概念出现的比较晚吧。地级市由地区行政公署演变而来,起源于八十年代的“地改市”与“地市合并”改革。地级市和省辖市并未完全对应。
只看该作者 4 发表于: 2017-02-07
市管县制度确立前,“区”还分镇级区公所和县级区两种。我看了我姥姥的第一代身份证,写的是xx市(县级市)xx区,东莞市现在的东城区、南城区(镇级)就是那个时代的孑遗。
你是xxx又如何?然而我赵日天并不服!
只看该作者 5 发表于: 2017-02-07
解放初期,柳州市长就是由柳州专员公署专员兼任的。
只看该作者 6 发表于: 2017-02-07
谏璧区?没写错吗
只看该作者 7 发表于: 2017-02-07
别的省区也有过这种情况,不过那时并没有严格的地级县级这样的概念。
只看该作者 8 发表于: 2017-02-07
给楼主科普一下:
八零年代以前,很少使用地级市或县级市这个说法。
市归省直辖还是地区代管,一般是省说了算,只需要向国务院报告备案而无需批准。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 9 发表于: 2017-02-07
地区行政公署本来就是省级政府派出机构,代表的就是省级政府的权力。
只看该作者 10 发表于: 2017-02-07
镇江在升格地级市之前,有4个区,实际是县辖区,当时很多县级市同样有区的,同样为县辖区。升地后合并为2个区,为市辖区。(甚至还有市辖区管县辖区的),当然,由于当时狭域市多,有些县级市是没有县辖区的。

海南、汕头、鄂州在升地后,仍曾保留过县辖区。


回楼下:
是的,就是区公所,但直到80年代初,狭域市设区公所的很少。大部分狭域市都是一两个区公所范围,也有多达四年区公所的,但多数情况下,切县设市后,区公所就撤消了。
80年代初之前的整县改市或整县改区的倒是有一些有区公所。但也有一些是撤消了区公所。不过这两类在83年之前都不多。

镇江的4个区就是区公所,升地级市后,俩俩合并为区政府
鄂州市吃黄州镇是设立鄂城、黄州2个区政府,另外4个区公所(鄂州市自己称派出区),后来1个区公所并入鄂城区,另外3个区公所合并为2个区政府。
汕头市升格当年有6个区公所,翌年6个区公所全部转变成区政府,因为太小,后来又经过2轮合并
海口市升格当年有4个区公所,直到1990年才合并为3个区政府。

湘潭原来的5个区可能也是区公所直接转的区政府(没找到详细的资料),因为太小所以5合2了。
[ 此帖被夕阳西下在2017-02-11 22:20重新编辑 ]
移动:小心😆电信🤣诈骗
电信:小心😳移动🙄支付陷阱
只看该作者 11 发表于: 2017-02-08
回 夕阳西下 的帖子
夕阳西下:镇江在升格地级市之前,有4个区,实际是县辖区,当时很多县级市同样有区的,同样为县辖区。升地后合并为2个区,为市辖区。(甚至还有市辖区管县辖区的),当然,由于当时狭域市多,有些县级市是没有县辖区的。
海南、汕头、鄂州在升地后,仍曾保留过县辖区。 (2017-02-07 21:54) 

这种区实际上是区公所,只不过依照所处位置分成城市型和农村型,属于派出机构,并不是一级政府,和现在的市辖区不是一个概念,但是确实有一部分现今的市辖区来源于当时的区公所
只看该作者 12 发表于: 2017-02-08
回 我是谁 的帖子
我是谁:这种区实际上是区公所,只不过依照所处位置分成城市型和农村型,属于派出机构,并不是一级政府,和现在的市辖区不是一个概念,但是确实有一部分现今的市辖区来源于当时的区公所 (2017-02-08 01:07) 
现在的市辖区也不是一级政府,也是派出机构。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 13 发表于: 2017-02-08
回 Franc.She 的帖子
Franc.She:现在的市辖区也不是一级政府,也是派出机构。 (2017-02-08 05:23) 

市辖区不是开发区、不是工业园区,市辖区都有人民政府了,更有完整的各种委、办、局这些行政机构,居然还说是派出机构,实在佩服!在中国,恐怕除了你,没有其它任何人会否定“区”是实实在在的行政区划中一级的这个事实。
[ 此帖被lhqsrc在2017-02-08 13:08重新编辑 ]
只看该作者 14 发表于: 2017-02-08
1956年-1957年,浙江撤销了宁波、温州的市辖区,杭州的市辖区撤并为5个,1962年又撤销了杭州、宁波、温州以外的市建制。所谓3个省辖市确实一直存在,但宁波市、温州市都是专区、地区行署驻地又不设市辖区,因此管理上有别于杭州。有一种说法温州市1958年改属温州专区管辖,1980年恢复省辖市。而1978年同意宁波为省直属市,主要是之前浙江省委托宁波地委代管宁波市的工作。
天目孤心鉴 山人静致远
只看该作者 15 发表于: 2017-02-08
镇江市1980年所辖4个区应该还是市辖区,设有区人民政府,不是一般意义上的县辖区。根据国务院1955年发布的《关于设置市、镇建制的决定》,人口在20万以上的市,如确有分设区的必要,可以设市辖区。改革开放之初,镇江市是江苏7个省辖市以外人口最多的城市,1979年突破31万人,其中非农业人口25.5万人,同一时期的扬州市人口25万人,其中非农人口19万多人。
天目孤心鉴 山人静致远
只看该作者 16 发表于: 2017-02-08
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:市辖区,不是开发区、不是工业园区,市辖区都有人民政府了,更有完整的各种委、办、局这些行政机构,居然还说是派出机构,实在佩服!在中国,恐怕除了你,没有其它任何人会否定“区”是实实在在的行政区划中一级的这个事实。 (2017-02-08 09:19) 

更重要的是,市辖区还有人大政协,虽然它们只是个摆设。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 17 发表于: 2017-02-08
回 天目山人 的帖子
天目山人:镇江市1980年所辖4个区应该还是市辖区,设有区人民政府,不是一般意义上的县辖区。根据国务院1955年发布的《关于设置市、镇建制的决定》,人口在20万以上的市,如确有分设区的必要,可以设市辖区。改革开放之初,镇江市是江苏7个省辖市以外人口最多的城市,1979年突破31万人,其中 .. (2017-02-08 12:51) 

七八零年代,地区代管辖区的市很正常,而且,这里的区不是区公所。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 18 发表于: 2017-02-08
回 荒州邈县 的帖子
荒州邈县:七八零年代,地区代管辖区的市很正常,而且,这里的区不是区公所。 (2017-02-08 13:01) 

确实如此,按照当时的制度设计,地区管辖的市分区没什么问题,只是地辖市本来就不多,地辖市分设市辖区的就更少了,江浙两省仅镇江一例,浙江甚至连宁波、温州这样的省辖市都把市辖区撤销了。
天目孤心鉴 山人静致远
只看该作者 19 发表于: 2017-02-09
回 Franc.She 的帖子
Franc.She:现在的市辖区也不是一级政府,也是派出机构。 (2017-02-08 05:23) 

有完整人大的都不是派出机构
Sold my soul broke my bones
Tell me what did I get
I kept my promise man
Show me the promised land
只看该作者 20 发表于: 2017-02-09
回 aiorio 的帖子
aiorio:有完整人大的都不是派出机构 (2017-02-09 01:27) 

完整人大是如何定义的?有的黑区不光有某某管委会,某某党工委,还有某某人大工委,某某政协工委,如何理解?是否理解为某区人大和政协的派出机构?
只看该作者 21 发表于: 2017-02-09
回 well123 的帖子
well123:完整人大是如何定义的?有的黑区不光有某某管委会,某某党工委,还有某某人大工委,某某政协工委,如何理解?是否理解为某区人大和政协的派出机构? (2017-02-09 18:57) 

完整人大就是设置人大常委会,有选举政府区长,法检两长的功能.
只看该作者 22 发表于: 2017-02-09
回 真情意 的帖子
真情意:完整人大就是设置人大常委会,有选举政府区长,法检两长的功能. (2017-02-09 19:06) 

对的对的!
只看该作者 23 发表于: 2017-02-09
回 well123 的帖子
well123:完整人大是如何定义的?有的黑区不光有某某管委会,某某党工委,还有某某人大工委,某某政协工委,如何理解?是否理解为某区人大和政协的派出机构? (2017-02-09 18:57) 

工委不是完整的一级机构。党工委也不算基层党委。
只看该作者 24 发表于: 2017-02-11
滃洲走书  很有名
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