随着交通和通讯的迅速发展，并地级市设郡（府）和并县完全可以实现。
在同一个郡（府）管辖下，原先的地级市降为副郡级，保留市区部分（恢复原先并入市区的县），同时撤销市辖区，合并规模小的街道办事处，定名为“街区”，级别为副县级或乡级，作为市政府的派出机构。
当然直辖市和100万人口以上的市还是可以设立副县级单位的市辖区，作为市政府的派出机构协调管理。
例如芜湖、马鞍山、宣城、铜陵4市（枞阳回归安庆，旌德绩溪归徽州）合并为芜湖郡，下辖芜湖、马鞍山、宣城、铜陵4个副郡级市以及各县。
安庆和池州以及枞阳合并为安庆郡，下辖安庆、池州两个副郡级市以及各县。
苏州、无锡与常州合并为苏南郡，下辖3个副郡级市。
浙江杭州、嘉兴、湖州合并为杭州郡（钱塘郡）……
最终目的是并省……
