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改革开放40年，谁是最成功的城市？
像深圳这样，从小渔村一跃成为现代化国际化大都市的故事，被称之为奇迹。大国崛起，必然带来大城的崛起。只有一个奇迹，显然还不够。
但289个地级市（不含港澳台），总有城市步子要快一点，发展要好一点。简单地说，城市的竞争力总有高下。
根据22日上午中国社科院最新发布的《中国城市竞争力报告No.16——40年：城市星火已燎原》，40座城市当选“经济发展最成功的城市”，其中，东部沿海城市占据23席，温州、佛山、东莞等在民营经济推动下发展的城市引人瞩目。
究竟是哪40座城市入选？标准是什么？又有哪些城市入选？
文︱余蕊均谢孟欢
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为什么要选？
改革开放40年来，城市像雨后春笋般迅速崛起。
在共同崛起的同时，城市的发展速度也存在着一定的差异、分化与不同。尤其是在全球化过程中，中国原有的产业体系和经济空间布局发生了调整，有的城市加快融入世界参与全球分工，而有的则面临地位的相对衰落。
所以，在这个阶段，总结中国城市崛起的经验，探讨中国城市发展的动力、解释城市变化的原因、无论是对中国还是世界都具有重要的意义。
“中国城市在40年以来的发展都是很成功的，但我们要找到最成功的城市，回顾成功城市崛起的规律，就是找到‘城市成功学’。”在倪鹏飞看来，选择中国崛起中最成功的城市进行比较研究和案例分析，就是探寻“城市成功学”。改革、开放、创新这三个因素，是这些城市成功的最大共性，而谁的动作更快、力度更大，则能够从主观上影响城市的发展，比如市场化程度高、民营经济发达的城市，或许能为更多的城市提供借鉴参考。
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标准是什么？
“两个标杆”：40年来的人口密度变化和经济密度变化
“两个门槛”：排除资源型城市和人口净流出城市
倪鹏飞表示，经济密度就是地均GDP，是一个效率指标，“40年来中国城市因为行政区划调整，地域面积发生了巨大变化，如果仅仅比较GDP总量或增长量，就会出现重大偏差。所以用了这样一个标准。”
同理可以解释“人口密度”，并且，人口本身就是城市可持续竞争力的体现。
对于“门槛”的设置，倪鹏飞解释到，资源型城市的发展具有不可控性，“如果以20年为期，可能发展得还不错，但到后面就停滞了，所以放到长远来看，就能发现只靠资源是不行的。”
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结论是什么？
首先，区位优势促进城市快速发展，40个城市中有23个城市位于东部沿海地区，且大多数城市为区域中心城市，城市发展的极化阶段使得中心城市更有优势。
倪鹏飞表示，与外界联系越便利的区域越能实现改革与创新，而东南沿海地区具备这样的天然优势。过去40年，中国经济处于起飞阶段，按照先聚集后扩张的发展规律，资源会向经济相对较好的区域聚集，也就是东南沿海和一些区域中心城市。
其次，高城市行政级别促进城市快速发展，40个城市中包括4个直辖市、12个副省级城市，5个计划单列市以及18个省会城市。它们均具有较大的城市规模，比如，4个直辖市的人口规模包揽前四名。同时收入水平也比较高，即使受区划等外部因素影响，40城的收入水平至少为全国平均水平的两倍以上。
第三，改革创新促进城市快速发展，深圳和重庆等城市的快速发展得益于特殊时期的特殊发展政策。倪鹏飞认为，未来国家政策仍会在城市发展中继续产生影响。
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亮点提示
从省域分布来看，在这40个经济发展最成功的城市中，广东有8个城市入选，领跑全国，江苏、浙江分别以4城、3城紧随其后。
同时，贵州、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、青海和西藏共7个省区没有城市进入前40名。
下面，我们就一起看看最成功的40城究竟有谁。(排名不分先后，为方便查阅，以下按城市拼音字母排序)
注：本文研究成果来自倪鹏飞，龚维进，王海波（中国社科院财经院《中国城市竞争力报告》课题组）
1、B 北京：具备建设世界城市的潜力
首都北京被称为“首善之地”，是中国政治、文化、科技和外交中心。在全球化浪潮中，北京已具备建设世界城市的潜力。
评语：截至2015年北京经济密度约为全国的19.6倍，人口密度约为全国平均水平的7.9倍。北京以首都的地位对内辐射全国，汇聚全国资源，有广阔的国内市场腹地；对外作为国际交流中心联系全球，有广泛的国际联系。
2、C 长沙：“两型社会”和湘文化抢占先机
长沙是湖南省省会，是资源集约型和环境友好型即“两型社会”综合配套改革试验区和全国性综合交通枢纽。
评语：长沙经济密度是全国平均水平的10.07倍，人口密度是全国平均水平的4.02倍。长沙是全国重要的高铁和航空枢纽，同时具有较为成熟的装备制造业，在基础设施、引资体系、销售物流、人力资源储备方面初具规模，所有制结构多样化，市场化程度较高，可以顺畅地承接产业转移。
3、常州：借力中心城市发展外向型经济
常州位于江苏省南部，与上海、南京、杭州皆等距相邻，与苏州、无锡构成苏锡常都市圈。
评语：截至2015年常州经济密度约为全国平均水平的8.5倍，人口密度约为全国的3.0倍。常州以“一核八园”建设国家创新科技园区，以“科教城”为核心，配之以创意、太阳能、生物医药、新能源汽车、机器人等八大新兴产业专题园区，其石墨烯、碳纤维、机器人等战略性新兴产业发展迅猛，传统装备制造业转型加快。
4、成都：历史积淀、自然环境逐渐发力
成都是四川省省会、西南地区唯一的副省级城市和特大城市，是国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽，是国家统筹城乡发展的试验区。
评语：成都市经济密度是全国平均水平的12.71倍，人口密度是全国平均水平的7.08倍。最近十年，成都历史文化沉淀、优美和优越的城市环境、开放包容的城市文化、发达的现代交通和通讯网络缩短了与其他地区和城市的信息联系，均成为成都经济发展的重要推动力量。
5、重庆：三大机遇促发展
重庆是中国中西部地区唯一的直辖市，是“一带一路”和长江经济带重要的节点城市和内陆开放高地。
评语：重庆市经济密度是全国平均水平的25.85倍，人口密度是全国平均水平的4.68倍。作为西南地区的重要经济中心，重庆成为直辖市、西部大开发战略和三峡大坝建设是其快速发展的三大机遇。重庆腹地辽阔、资源丰富，拥有8个国家级重点实验室、10个国家级工程技术研究中心、中国（重庆）自由贸易试验区等，也是中国重要的现代制造业基地，经济发展潜力巨大。
6、D 大连：生态环境支撑经济发展
大连是东北地区辽宁省的第二大城市，第一届中国夏季达沃斯举办地。
评语：改革开放以来大连经济密度差距逐步拉大，特别是20世纪90年d代以来差距加速拉大，截至2015年底经济密度约为全国的7倍，人口密度约为全国平均水平的3倍。大连气候舒适、风景迷人，具有独特的区位优势。对内与山东半岛隔海相望，对外与日本、韩国、朝鲜和俄罗斯相邻，是中国东北对外开放的窗口城市和最大的港口城市。
7、东莞：发达的制造业托起“世界工厂”
东莞为“广东四小虎”之一，制造业发达，被称为“世界工厂”。
评语：改革开放以来，东莞市经济密度平稳上升，进入新世纪以来则陡然提速，截至2015年经济密度约为全国平均水平的49.3倍，人口密度约为全国的7.6倍。东莞有众多的外资、合资和民办企事业，“三来一补”企业在东莞经济发展初期起了最重要的作用。近年来世界各国企业亦在东莞设立工厂或投资，例如杜邦、三星电子、诺基亚、可口可乐公司等。
8、F 佛山：坚守民营制造发展本土经济
佛山是广东省第三大城市，改革开放以来经济快速发展。
评语：截至2015年佛山经济密度约为全国的29.5倍，人口密度约为全国平均水平的2.9倍。作为珠三角城市群中的重要城市之一，佛山区位地理位置优越，经济发展空间广阔。其民营企业实力强劲，自主创新能力较强，特别重视对科技创新的投入。佛山经济的一大特色是拥有大批国内外知名的专业镇，专业镇是推动佛山社会经济发展的重要力量。
9、福州：首批对外开放城市逐渐发力
福州是海峡西岸经济区中心城市之一、首批14个对外开放港口之一、海上丝绸之路门口和中国（福建）自由贸易试验区三片区之一和近代最早开放的五个通商口岸之一。
评语：福州经济密度是全国平均水平的6.21倍，人口密度是全国平均水平的3.74倍。福建作为中国最大的侨乡和拥有大批在外的闽籍侨胞，省会福州得益于改革开放之后大量的外商投资，GDP一路突飞猛进。同时，通过发展民营企业，促进自身经济增长，同时受海峡关系影响较大。
10、G 广州：领风气之先引领中国改革
广州是广东省省会、首批沿海开放城市，是中国改革开放的先行地区和前沿阵地。
评语：四十年来，广州经济密度呈指数级上升趋势，截至2015年其经济密度约为全国的34.1倍，人口密度约为全国平均水平的14.3倍。站在新的历史节点上，广州正着力打造与世界深度互联互通的国际枢纽型网络城市，成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地，在中国经济的全球化崛起浪潮中担当起领头羊的角色。
