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[海南]海南省机构改革方案含区划调整内容 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2018-09-28


原题:刘赐贵主持召开省委常委会会议强调
坚决落实好党中央国务院批准的《海南省机构改革方案
9月26日下午,省委书记刘赐贵主持召开省委常委会会议,传达学习中办国办《关于印发〈海南省机构改革方案〉的通知》,研究我省贯彻意见,并审议通过了我省机构改革工作相关文件。刘赐贵要求,全省各级党委(党组)充分认识做好这次机构改革工作的重大意义,切实把思想和行动统一到中央批准印发的《海南省机构改革方案》和省委部署上来,全力抓好落实,坚决把这项重大政治任务完成好。
会议指出,中央12号文件和中央印发的《海南省机构改革方案》都明确要求海南率先完成地方党政机构改革,其力度之大、影响面之广、触及利益关系之复杂前所未有。全省各级党委(党组)要将这次机构改革放到新时代背景下,站在党和国家事业全局、全面深化改革开放和美好新海南建设的高度,深刻认识机构改革的重要现实意义和深远历史意义,提高政治站位,坚决服从大局,全力抓好落实。
会议强调,要深入学习习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,突出海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的要求,严格按照中央和我省方案,抓好组织实施工作,将这次机构改革落实落细作为检验党性强不强、“四个意识”牢不牢的重要实践。各级党委(党组)要切实履行对机构改革的领导责任,加强党对机构改革的组织领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要严格落实责任、精心组织实施,细化工作措施和时间节点,增强改革的系统性、整体性、协同性、重构性,加强对机构改革落实情况的督导检查。要严明纪律、严守规矩,严格执行好方案中明确提出的政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律要求,坚决做到令行禁止。要做好宣传教育引导工作,为机构改革凝聚强大共识,营造良好氛围。
会议还研究了其他事项。
省委常委出席会议,部分现职省领导列席会议。

《习近平:在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话》深化党和国家机构改革是当前的一项重要工作。海南要深入落实党的十九届三中全会精神,按照党中央统一部署,深化地方党政机构改革,科学配置行政资源,转变政府职能,深化简政放权,结合自身实际改革和完善行政管理体制,为国家治理体系和治理能力现代化进行新的探索。

《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(二十一)深化行政体制改革。全面贯彻党的十九届三中全会精神,认真落实《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》,坚决维护党中央权威和集中统一领导,率先完成地方党政机构改革。深化“放管服”改革,在进一步简政放权、放管结合、优化服务方面走在全国前列,推动自由贸易试验区和自由贸易港建设。按照宜放则放、不宜放则不放的原则,赋予海南省级政府更多自主权,将贴近基层和群众的管理服务事务交由下级政府承担。推进海南行政区划改革创新,优化行政区划设置和行政区划结构体系。支持海南按照实际需要统筹使用各类编制资源。深化“多规合一”改革,推动形成全省统一的空间规划体系。积极探索与行政体制改革相适应的司法体制改革。

《中共海南省委关于深入学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神和<中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见>的决定》16.加快推进行政区划调整和党政机构改革。落实全省一盘棋理念,按照东、西、南、北、中五大行政区域进行整合,形成“南北两极带动、东西两翼加快发展、中部山区生态保育”的全省总体空间格局,结合经济社会、人口地理、资源禀赋、历史人文、民族区域自治等因素,推进行政区划改革创新,优化行政区划设置和行政区划结构体系。深化行政体制改革,逐步建立与自由贸易试验区、中国特色自由贸易港和服务国家战略相匹配的组织架构和管理体制。认真落实《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》,在全国率先完成地方党政机构改革。按照实际需要统筹使用各类编制资源,将职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中,由一个部门统一管理,将贴近基层和群众的管理服务事务交由下级政府承担,降低行政成本,提高行政效能。行使好国家赋予海南的省级政府自主权,全面提升政府治理能力。改革过程中要确保思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。

本坛相关帖子——
海南将整合成东、西、南、北、中五大行政区域:http://xzqh.info/lt/read.php?tid=150690
海南省即将进行重大行政区划调整:http://xzqh.info/lt/read.php?tid=151942
[ 此帖被小灰灰在2021-10-20 14:35重新编辑 ]

只看该作者 1 发表于: 2018-09-28
这个应该不是区划调整的批复
只看该作者 2 发表于: 2018-09-28
改革后省委18个 省政府37个机构
合并了些 估计人没减多少
只看该作者 3 发表于: 2018-09-28
有没有具体的方案?
只看该作者 4 发表于: 2018-09-28
回 江南烟雨 的帖子
海南省机构改革一览
【省委工作机关】
1.省纪律检查委员会(省监察委员会合署办公)
2.省委办公厅(省委财经委员会办公室设在省委办公厅)
3.省委政策研究室
4.省委组织部(挂省委老干部局、挂省公务员局牌子)
5.省委宣传部(挂省新闻出版局(省版权局)、省电影局牌子)
6.省委统战部(挂省侨务办公室、挂省台湾事务办公室)
7.省委政法委
8.省委网络安全和信息化委员会办公室(挂省互联网信息办公室牌子)
9.省委外事工作委员会办公室(省外事办公室合署办公)
10.省委直属机关工作委员会
11.省委机构编制委员会办公室【归口组织部管理】
12.省委巡视工作领导小组办公室
13.省委全面深化改革委员会办公室(挂省委自由贸易试验区(自由贸易港)工作委员会办公室牌子)
14.省委国家安全委员会办公室
15.省委军民融合发展委员会办公室(省边海防委员会办公室设在省委军民融合发展委员会办公室)
16.省委人才发展局【省委组织部管理】
17.省委保密委员会办公室(挂省国家保密局牌子)【省委办公厅管理】
18.省委机要局(挂省国家密码管理局牌子)【省委办公厅管理】

【省政府工作部门】
1.省政府办公厅
2.省发展和改革委员会
3.省工业和信息化厅
4.省商务厅(挂省口岸办公室牌子)
5.省科学技术厅(挂省外国专家局牌子)
6.省财政厅
7.省人力资源和社会保障厅
8.省教育厅(省委教育工作领导小组秘书组设在省教育厅)
9.省公安厅
10.省民政厅
11.省住房和城乡建设厅
12.省交通运输厅
13.省水务厅
14.省司法厅(省委全面依法治省委员会办公室设在省司法厅)
15.省审计厅(省委审计委员会办公室设在省审计厅)
16. 省民族宗教事务委员会【归口省委统战部领导】
17.省自然资源和规划厅(挂省海洋局牌子)
18.省生态环境厅
19.省农业农村厅(省委农村工作领导小组办公室设在省农业农村厅)
20.省旅游和文化广电体育厅
21.省卫生健康委员会
22.省退役军人事务厅
23.省应急管理厅
24.省国有资产监督管理委员会
25.省统计局
26.省扶贫工作办公室
【直属机构】
27.省市场监督管理局
28.省医疗保障局
29.省地方金融监督管理局(省金融工作办公室)
30.省林业局【省自然资源和规划厅管理】
【部门管理的机构】
31.省信访局
32.省监狱管理局
33.省戒毒管理局
34.省药品监督管理局【省市场监督管理局管理】
35.省知识产权局【省市场监督管理局管理】
36.省粮食和物资储备局【省发展和改革委员会管理】
37.省机关事务管理局【省政府办公厅管理】
纵横九州山河广,区划为治国安邦。世界总在变化中,区划调整不可挡。抛砖引玉一家言,集思广益献良方。
只看该作者 5 发表于: 2018-09-29
17.省自然资源和规划厅(挂省海洋局牌子)
20.省旅游和文化广电体育厅

看起来就这两个和别的省有差异,17多了个规划,20广电体育跟文化合在一起。
全国分为省、州;省分为州、县;州分为县、区。

城市化的州县别称为市,民族自治的省州县称为自治省自治州自治县。
只看该作者 6 发表于: 2018-09-29
没有太多亮点
只看该作者 7 发表于: 2018-09-29
回 华子 的帖子
华子:17.省自然资源和规划厅(挂省海洋局牌子)
20.省旅游和文化广电体育厅
看起来就这两个和别的省有差异,17多了个规划,20广电体育跟文化合在一起。 (2018-09-29 08:30) 

其他省规划一般放在住建部门。
说不定这是一个趋势。
只看该作者 8 发表于: 2018-09-29
落实全省一盘棋理念,按照东、西、南、北、中五大行政区域进行整合,形成“南北两极带动、东西两翼加快发展、中部山区生态保育”的全省总体空间格局,结合经济社会、人口地理、资源禀赋、历史人文、民族区域自治等因素,推进行政区划改革创新,优化行政区划设置和行政区划结构体系。
事实证明,省县两级政区体制改革最终都要以失败告终,省县两级最终都会演变成省市县三级。
既要反对五毛,更要反对美分。
只看该作者 9 发表于: 2018-09-29
估计其他省份也会按此模式改革!
只看该作者 10 发表于: 2018-09-29
回 hsihsia 的帖子
hsihsia:其他省规划一般放在住建部门。
说不定这是一个趋势。 (2018-09-29 09:00) 

没错,接下来都会如此。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 11 发表于: 2018-09-29
机构改革抄抄抄。。。
只看该作者 12 发表于: 2018-09-29
名单没有国*安*厅,不知道是海南特例,还是新常态?
只看该作者 13 发表于: 2018-09-29
东、西、南、北、中五大行政区域?
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 14 发表于: 2018-09-29
文中的东、西、南、北、中五大行政区域我认为是地区行署甚至是管理区这种省级派出机构,海南省一级不太有动力去增加一个实体层级,而且整个海南省其实就是一个地级市的体量。
只看该作者 15 发表于: 2018-09-29
好多机构都是被管理的,不应该再单列了!实际最多40个厅级部门!不过可以看出多了个党委系统就是永远都比国外财政供养比例高的原因!!!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 16 发表于: 2018-09-29
我又合了合,最多30个就行了,学习乡镇设立党政综合办公厅!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 17 发表于: 2018-09-29
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:好多机构都是被管理的,不应该再单列了!实际最多40个厅级部门!不过可以看出多了个党委系统就是永远都比国外财政供养比例高的原因!!! (2018-09-29 17:01) 

哎,有常识没有,中国是主要国家中公务员比列最低的国家
只看该作者 18 发表于: 2018-09-29
回 某棵樗 的帖子
某棵樗:名单没有国*安*厅,不知道是海南特例,还是新常态? (2018-09-29 15:21) 

国安垂直,一统江湖。
分省 撤地 并县 虚乡 革新市制 村社自治
只看该作者 19 发表于: 2018-09-30
回 丘陵小河 的帖子
丘陵小河:哎,有常识没有,中国是主要国家中公务员比列最低的国家 (2018-09-29 17:53) 

这个只是公务员的概念不同而已,很多国家公立学校教师公立医院医生甚至清洁的都是公务员,而中国大陆有个所谓的事业单位的概念
只看该作者 20 发表于: 2018-10-04
人员减少了没有?
只看该作者 21 发表于: 2018-10-05
回 山寨公民 的帖子
山寨公民:人员减少了没有??(2018-10-04 11:59)?

职能没少,
只看该作者 22 发表于: 2018-10-06
回 丘陵小河 的帖子
丘陵小河:哎,有常识没有,中国是主要国家中公务员比列最低的国家 (2018-09-29 17:53) 

两岸对比,
台湾的中小县市基本就一个副县(市)长,人口超过125万的县市两个副县(市)长,超过250万的直辖市也只有三个副市长
大陆就不说了。
只看该作者 23 发表于: 2018-10-06
国家安全厅一直以来都是省级政府部门,今次难道由国安部垂直管理,不计入政府机构个数,省委又搞了个国家安全委员会办公室,睇无明。

只看该作者 24 发表于: 2018-10-06
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