[个人区划理念]一个区域行政区划需要不需要调整，个人认为要满足两大条件 [复制链接]

行政区划要更加适应经济社会发展的需求并为其服务。一个区域行政区划需要不需要调整，个人认为要满足两大条件。
一是区域人口众多、具备相当的经济基础、且各方面发展条件良好但被忽视和边缘化的区域。二是现有行政区划不仅仅未能赋予该区域更好的管理和发展的平台，反而成为藩篱和掣肘。
人口多成长性好潜力大的但被忽略边缘的区域最需要赋予更适宜的行政管理平台和权限。就如同禾苗多了要多置一块田地，雏禽大了就要再添一个窝棚，孩子成家了就要买套房子一般，行政区划也要跟上和适宜这种区域的裂变和成长，而不是被放羊式的忽略，人为化的边缘，任其自生自灭，或是被束缚甚至成为行政藩篱的牺牲品。
以淮海为例，尤其适合设一省级单元。
淮海地处四省接壤，皆为四省发展无法顾及的边缘区域，这就意味着数千万上亿人口的话语权和发展机会的缺失。以淮海的条件，倘若能独立设立一个省级单元，赋予其行政管理和发展的主动权，解决巧妇无米的窘境，其潜力会被很好的整合和挖掘出来。可以毫不夸张的说淮海是最适合设置省一级单元的区域之一，自近现代以来，淮海省几乎存在于所有的官方学者民间的区划调整的设想图中就不足为奇了！

不单单淮海，还有秦巴地区也亟待解决。个人以为，建省的目的不能单单从经济着眼并以经济为目标和决定因素。

不生不灭:不单单淮海，还有秦巴地区也亟待解决。个人以为，建省的目的不能单单从经济着眼并以经济为目标和决定因素。 (2018-11-13 10:14) 

你说的没错，行政区划的目的不仅仅是经济，也有政治、地理等因素。但最主要的应该是以人为本，以经济为根本目的！

是的。该增的增，该减的减，公司大了可以开分店，开不下去可以倒闭卖掉。政府也可以开分店，也可以倒闭卖掉。

淮海设省已经不只停留在设想图了。而是两次实践，但也是两次都短命的失败了。
楼主说的没错，淮海设省，一定要兼顾四省边缘。所以不能因陋就简的只切其中一省，就像1907年的那次江淮省一样。

设淮海省，的确会让原来的省有被瓜分的观感，虽然割出去的可能是鸡肋，但民意就是这样。所以解决的办法，大概就只有“要死一起死”这个想法了，就是四省都割。至少可以抚慰原来的省，“比起隔壁省，我们也还好”

keating:是的。该增的增，该减的减，公司大了可以开分店，开不下去可以倒闭卖掉。政府也可以开分店，也可以倒闭卖掉。
淮海设省已经不只停留在设想图了。而是两次实践，但也是两次都短命的失败了。
楼主说的没错，淮海设省，一定要兼顾四省边缘。所以不能因陋就简的只切其中一省，就像190 .. (2018-11-13 10:26) 

说的好，本该如此啊。

贵州省是不是四省都割的先例？

区划调整的两个主要形式：分设、撤并，两个主要主要依据：辖域大小、现域人口

野马头:区划调整的两个主要形式：分设、撤并，两个主要主要依据：辖域大小、现域人口 (2018-11-13 15:07) 

升级不算吗？地域调整不算吗？这两种恐怕比分设撤并更常见。

淮海真的不能狮子大开口
开口开到开封、扬州、泰安去了，别人离你才怪
徐州宿迁连云港宿州淮北就够了，山东基本上不要想

楼上说的好，淮海设省不要把规模弄大了，就像贵州，当初设省才多大点地盘，先设布政司，然后陆续从湖广、四川慢慢割地。宁夏也是一样的，当初设省其实就是宁夏道（府）一道（府）的地盘，然后通过撤销，改设，不就把固原州吞了吗，现在的各种设省方案里有不少都有扩大宁夏的构思。

淮海还没有说够吗？
我2004年初上该论坛，就发现淮海论调很热火。14年了， 还没有说够。

chunghuman:淮海真的不能狮子大开口
开口开到开封、扬州、泰安去了，别人离你才怪
徐州宿迁连云港宿州淮北就够了，山东基本上不要想 (2018-11-13 17:55) 

不知道你这里说的淮海是指淮海经济区还是指淮海设省。
淮海经济区是1986年由著名经济学家于光远先生发起创建的中国第一个民间经济组织！后来逐步发展到20个地市，但都是自愿参与的。
由于多种原因尤其是没有得到国家及官方层面的重视而没有很好的发展，加上近年来周边以省会直辖市等为核心的区域经济的崛起，大淮海被逐步蚕食挤压，事实上名存实亡。
在这种情况下，于2010年成立了淮海经济区核心区，共8个城市！
另外，淮海从来都没扬州什么事！
至于淮海设省，主要也有大中小三个版本的淮海设省设想。

休闲居士:淮海还没有说够吗？
我2004年初上该论坛，就发现淮海论调很热火。14年了， 还没有说够。 (2018-11-13 21:13) 

淮海是区划界最热议的一个话题，没有之一！

淮海省的理想范围是 :

连云港 宿迁 徐州 宿州 淮北 亳州 商丘
人口3700万
面积 约5万平方公里
省会 徐州

看看海南島、重慶地區。

南天國士:
看看海南島、重慶地區。

区划调整的原因其实很多，有的是民族问题，有的是地理问题，有的是经济问题。并且有增也会有减。每个地方还是要具体分析。
至于海南和重庆，感觉要比没有独立出来的时候要好的多！

图片:360截图20181114104904207.jpg

淮海、南襄，对应淮河生态经济发展带规划、汉江生态经济发展带规划

做梦娶媳妇呢？？？！！！