[省制]海南和重庆是扁平化？ [复制链接]

海南省管海口，三亚等市。海口，三亚下面还有区，区下面管街道村。。几乎没有乡镇。
扁平化撤销市一级，直接省管县不会是全面的。。。中国的乡镇一级是可以完全取消的，省----地级市----区县---街道村镇。。区县直接管理村和镇。东莞模式是地级市直接管理镇，镇管理村街道，东莞的镇经济水平远超过很多县区。

所以管理模式以经济水平为主，不发达的地区完全可以撤销乡镇一级，和村并镇其实就是村镇同级的，县直接管理村和镇。省不可能直接管县，县再管理乡镇，乡镇再管理村，这个级别太浪费资源了。。比如重庆的直辖市管理县，也是省管理地级市级别的县模式，不是省管县的模式。对比重庆的县和四川的地级市是一个级别的，重庆的县可不是县。。。。

绝不是某些人宣扬的那样

绝不是某些人宣扬的那样

瑞丰堂:提出省管县，大概率是县想独立发展，省想夺市级权。实际真执行了多数是省城虹吸，县市双输。当然初期县级应该还是会有一些实惠的。 (2020-02-29 14:05) 

只是一般地级市输了而已，省县哪里输了。。。这次普查海南人均名次上升也是排在前列的，穷庆就更不用说了

提出省管县，大概率是县想独立发展，省想夺市级权。实际真执行了多数是省城虹吸，县市双输。当然初期县级应该还是会有一些实惠的。

lhqsrc:你拿的是另外文件中的附表来否定图上连瞎子都能看明白的规划线，也够意思的！分段、分期建设，用不同的工程名称这在中国多了去了。杭黄高铁，现在不叫杭昌高铁了吗？青连铁路与连盐铁路现在不是统一命名为青盐铁路了吗？沪昆铁路，几年前还分别叫沪杭铁路、浙赣铁路等。规划中的 .. (2019-11-16 07:50) 

你太有劲了，熬列将。这张图是告诉你想多了。然而你这次的回复还是想多了。
我也犯不着跟着你来贬低宜兴。有空想想为什么先有锡宜高速、锡澄高速，领先同区位的常溧高速、常金高速十多年。

北海有鱼:知道你为啥和别人不同了，原来你一直用d眼看世界的。
贴图请贴完整点，不要以为规划图上有根线就是什么沪宜城际了，下面图里找找看有沪宜城际规划吗？拜托你不要出来丢丑了，无锡江阴宜兴是一家，何必贱人贱己贱邻居呢？！
[图片] (2019-11-15 23:15)

你拿的是另外文件中的附表来否定图上连瞎子都能看明白的规划线，也够意思的！分段、分期建设，用不同的工程名称这在中国多了去了。杭黄高铁，现在不叫杭昌高铁了吗？青连铁路与连盐铁路现在不是统一命名为青盐铁路了吗？沪昆铁路，几年前还分别叫沪杭铁路、浙赣铁路等。规划中的盐宜城际，一开始还叫泰锡宜，还有淮扬镇、连淮铁路，建成后都会统一命名。再说了，你的这张表也写得很清楚是锡宜城际铁路，可不是什么锡宜地铁，这就够了，睁大你的D眼确定一下是不这回事？其实冠名无关紧要，重要的是轨道性质，是城际还是地铁才是关键。沪宜高速公路可是法定名字，无锡还不是一天到晚锡宜高速、锡太高速地叫。还有无锡叫的什么锡沪公路（锡沪路），官方不是叫沪宜公路快100年了吗？锡宜城际只要不被无锡整成地铁，与沪宜公路、沪宜高速一样，沪宜城际铁路这个的名称跑不掉，你可以拭目以待。另外无锡、江阴、宜兴从来不是什么一家，至多算个三家村，锡家只不过被上级任命为这个三家村的村长而已！

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睁大你的 d 眼看清楚，规划中有没有上海到宜兴的城际线？

  

知道你为啥和别人不同了，原来你一直用d眼看世界的。
贴图请贴完整点，不要以为规划图上有根线就是什么沪宜城际了，下面图里找找看有沪宜城际规划吗？拜托你不要出来丢丑了，无锡江阴宜兴是一家，何必贱人贱己贱邻居呢？！

图片:江苏省长江经济带综合立体交通运输走廊规划.jpg

至于说层床叠构，济源没有地、县2级班子吧。东莞、中山、嘉峪关没有地、县2级班子吧。
海棠区、吉阳区、崖州区、海棠区没有区、镇2级班子吧。

自己把脸摆正，自己用拍子拍。

反正你只会盯特殊的看。

荒州邈县:然而你举的这些国家，还有神州历史上的各朝代，基本上下级政区的机构和职能很多不重叠，所以如西班牙和意大利一个大区管一个省，或者清代的西宁道-西宁府、台湾府—台湾道之类，却没有叠床架屋之嫌。
从中央到地方，各级政区行政事业机构设置完全对口、依葫芦画瓢，机构和职能几 .. (2019-11-11 19:20) 

果然，常见的（大区管几个省）就看不到，只盯着那几个特例（单省大区）看。

脑回路果然新奇。

lhqsrc:麻烦把中间虚的那些除掉。 (2019-11-11 19:59) 

你连虚的是什么都不知道，就敢说拿掉。

你要拜恩（巴伐利亚）州中间的7个行政区拿掉看看，看会不会被德国人打死。

什么时候，对国外政区七窍通了六窍的中二，也敢大言不惭的谈外国政区？

北海有鱼:
你有脑子吗？新长铁路苏南段不连通苏北段，还有意义吗，质量低劣到连客运都不敢开，一条黄金线成了废铁，连改造的价值都没有！丧失的是发展的机会啊。
哪里来的沪宜城铁规划，国铁你说了算？你得鬼话才是，你代表不了宜兴，少出宜兴的丑吧。

睁大你的 d 眼看清楚，规划中有没有上海到宜兴的城际线？

lhqsrc:你揪着新长铁路的过去不放，有意义吗？那么多年过去了，你无锡有的是时间去改造新长铁路。请问这么多年里，你无锡为新长铁路做了些什么？苏北段质量并不比苏南段好，人家通过努力，不是用得很好吗？无锡要是没有沪宁铁路的存在，仅仅只有新长铁路，你无锡会不起劲？
在最新的江苏 .. (2019-11-13 09:00) 

你有脑子吗？新长铁路苏南段不连通苏北段，还有意义吗，质量低劣到连客运都不敢开，一条黄金线成了废铁，连改造的价值都没有！丧失的是发展的机会啊。
哪里来的沪宜城铁规划，国铁你说了算？你得鬼话才是，你代表不了宜兴，少出宜兴的丑吧。

lhqsrc:一个强大的江阴已经让无锡头痛不已，再来个强大的宜兴无锡佬岂不要发疯？按照省规，江阴是沿江新兴中心城市、宜兴是宁杭线新兴中心城市。江阴、宜兴要求无锡推行锡澄宜“三强并进”战略，但无锡推行的却是“一体二翼”政策，要求江阴、宜兴做它无锡的翅膀，助它无锡腾飞。无锡官 .. (2019-11-13 08:45) 

江阴强归江阴强，与你这种强要代言宜兴的人何干？
照你这么说，什么国中、经济中心还有什么意义？宜兴市政府怎么不搬到太华镇、西渚镇或者新建镇去？

东亚第一精英:重庆化虽然是扁平化，但是建议：
市级：正部、副部、正厅
区级：副厅、正处、副处
乡镇：副处、正科、副科
....... (2019-11-13 20:37)

行政区划改革，改革的是层次，不是级别。不同级别在同一层面可以同时存在。如果纠缠于级别，那将使改革者变得思想混乱，不知如何着手。
第一层：省、自治区、直辖市、特别行政区；
第二层：计划单列市、副省级市、州、地级市、副地级市、县级市、县（自治县、旗）；
第三层：乡镇（苏木）。
区、街道为上级派出机构，村、社区为自治组织。

重庆化虽然是扁平化，但是建议：
市级：正部、副部、正厅
区级：副厅、正处、副处
乡镇：副处、正科、副科

但是目前直辖市的乡镇街都是正处级，试问：你一个乡镇的党委书记和镇长真的能比上中央处长权力还是市直处长权力了！

所以就出现：地级市的县委书记权利和含金量高于处长。直辖市和副省级市的镇委书记权力远小于处长！虽然都是正处级，官制——有点垃圾！这方面宁愿信服香港！

北海有鱼:“在改革开放初期，那时完全不愁招商不到项目，只要有用地指标，外加三免三减，发展很快会有起色。”
那请解释下，改开到２０００年宜兴既没有铁路、又没有港口、也无高速，还有哪些优势可以比苏锡下辖县市更能招到商？ (2019-11-12 22:57) 

苏南模式的特点并不是招商引资，而是依靠沪宁苏锡常大城市扩散辐射，村村点火的乡镇企业，这也是太湖蓝藻危机和河长制诞生的背景。2000年以后，才有苏州中新园区和昆山等地大量的台资企业，这也是昆山在长三角一骥红尘的重要原因。宜兴不是昆山，更不是东莞。东莞模式只是特例。即使长三角自由竞争，宜兴也不可能成为东莞。昆山、张家港，包括江阴更有优势。珠江口西岸单县成市的中山、珠海GDP也高不出宜兴多少，和昆山江阴是同一个水平。江阴书记一向是无锡市委常委，属于市领导。无锡市不会认为江阴和宜兴不是它的一部分，无锡过万亿的GDP一半市两个县级市创造的。当然无锡市区本部的GDP也在全国地级市（不仅是市辖区）中位居前列，无锡县还存在的时候就是全国第一县。某人推崇的东莞模式，人口比无锡更多，GDP还不如无锡，人均GDP反而不如无锡。无锡市的人口规模不如东莞，国土面积也大不了多少。按照东莞模式，应该是取消市辖区和两个县级市，市政府直辖乡镇。当然某人一向认为宜城镇就等于宜兴市。某人一向认为宜兴被压制，但宜兴一向是全国十强县，江苏第五虎，就是江苏各地自由竞争，宜兴即使脱离无锡，也不一定比现在更有优势。不仅仅是昆山、江阴、张家港，常熟。如果扬州、镇江、泰州，南通-七海、海门-如皋，以及苏北某些县抱团的话，也比宜兴自个更有实力。当然省直管县的海南、重庆没有一个县区市可以超过宜兴，所以可以说省直管县是失败了。同时重庆直辖市的区本来级别就高于无锡，万州区书记甚至是重庆市委常委，万州又是长江沿岸重要港口，万州很成功吗？

lhqsrc:最近江苏将镇宣铁路改成了镇杭铁路，方案有两个，一个是镇江——金坛——溧阳——杭州，另一个是镇江（大港）——常州——宜兴——杭州。按理说无锡网民应该支持常州——宜兴方案才对，但事情切切相反，无锡网民一边倒地支持走金溧，帮着金溧人骂常州，因为他们不愿看到常州成为 .. (2019-11-13 09:40) 

江阴书记一向是无锡市委常委，属于市领导。无锡市不会认为江阴和宜兴不是它的一部分，无锡过万亿的GDP一半市两个县级市创造的。当然无锡市区本部的GDP也在全国地级市（不仅是市辖区）中位居前列，无锡县还存在的时候就是全国第一县。珠江口西岸单县成市的中山、珠海GDP也高不出宜兴多少，和昆山江阴是同一个水平。

lhqsrc:最近江苏将镇宣铁路改成了镇杭铁路，方案有两个，一个是镇江——金坛——溧阳——杭州，另一个是镇江（大港）——常州——宜兴——杭州。按理说无锡网民应该支持常州——宜兴方案才对，但事情切切相反，无锡网民一边倒地支持走金溧，帮着金溧人骂常州，因为他们不愿看到常州成为 .. (2019-11-13 09:40) 

宜兴—溧阳本身就在宁杭城际高铁上，因此镇杭走金坛-溧阳还是常州-宜兴对宜兴南来北往，没太大影响，当然金坛现在也是常州的一个区，但是也没办法融城，金坛至今也不通高铁。同时，对于无锡，南下杭州也和宜兴没啥关系，因为苏杭之间也规划有南北径直线。条条大路通上海，现在宜兴每天也有到上海的高铁。实际上上海也规划有向西的径直高铁，到湖州以后，就转上宁杭高铁，下一站就是宜兴，届时宜兴到上海会更方便，无锡同样也挡不到。宜兴到硕放机场的城际铁路实际上是只方便了宜城镇，因为宜兴与无锡之间距离有限，不可能再有其他高铁站。对无锡与宜城镇之间的其他乡镇而言，地铁出行反而更方便，地铁反而有助于形成城市带。作为宜兴本位主义者，他的观点一向很清除，第一反对无锡截留上海辐射的资源。或者是认为应该集中长三角的所有资源发展宜兴，不，发展宜城镇。因为宜兴即使是规划的百万人口大城市，建成区一百平方公里也就够了。因此，不可能存在缺地的问题。第二县城等于全县，实际上在他念念不忘的郡县时代，宜兴县境内也不只一个县和一座县城。实际上宜城镇就不能代表丁蜀。就像他主张的无锡（市区）不能代表宜兴一样，然而，江阴书记一向是无锡市委常委，属于市领导。

行政区划体系中的扁平化，不仅仅是体现在行政管理层级的多少上，更是体现在行政管辖幅度的大小上。本来就一个地级单位规模的海南省，直辖的县市区数量不过十几，跟扁平化几乎扯不上边。直辖四十个县区的重庆，虽然挂名直辖市，但无论从哪方面讲，都是天朝目前省直管县的唯一可供参考和借鉴的实例，这才是真正的扁平化管理。

北海有鱼:新（沂）长（兴）铁路对宜兴的意义你不清楚？
无锡的邓某人与康师傅又阻碍宜兴的发展了？我不清楚，愿闻其详。 (2019-11-12 23:54)

最近江苏将镇宣铁路改成了镇杭铁路，方案有两个，一个是镇江——金坛——溧阳——杭州，另一个是镇江（大港）——常州——宜兴——杭州。按理说无锡网民应该支持常州——宜兴方案才对，但事情切切相反，无锡网民一边倒地支持走金溧，帮着金溧人骂常州，因为他们不愿看到常州成为南北高铁枢纽，更不愿看到因镇杭走常宜而把无锡短路，至于哪一个方案对宜兴有利，他们才不在乎。无锡人平时叫得很响，说什么处处为宜兴着想，在这件事上的所作所为足以看出无锡人是多么个虚伪。

北海有鱼:新（沂）长（兴）铁路对宜兴的意义你不清楚？
无锡的邓某人与康师傅又阻碍宜兴的发展了？我不清楚，愿闻其详。 (2019-11-12 23:54)

你揪着新长铁路的过去不放，有意义吗？那么多年过去了，你无锡有的是时间去改造新长铁路。请问这么多年里，你无锡为新长铁路做了些什么？苏北段质量并不比苏南段好，人家通过努力，不是用得很好吗？无锡要是没有沪宁铁路的存在，仅仅只有新长铁路，你无锡会不起劲？
在最新的江苏省沿江城市群轨道规划中，有宜兴——无锡硕放机场——常熟——太仓——上海的沪宜城际铁路，这对宜兴是天大的好事，宜兴可以通过此城际，进入沿江城市群城际铁路网，到达常熟、太仓、嘉定、宝山、昆山、苏州、淀山湖、青浦、吴江、张家港、南通、如东等地，但无锡佬不干，非要将该城际锡宜段整成地铁，在他们心里，就是想通过地铁这条锁链，将你宜兴锁住，有了地铁就可以为吞并宜兴改区加分。

北海有鱼:我明白了，按你的意思江阴发展的好是因为无锡搞不动江阴，宜兴发展不理想，是无锡压着宜兴。我感觉无锡上下活的真憋屈，你高兴就好。 (2019-11-12 23:46)

一个强大的江阴已经让无锡头痛不已，再来个强大的宜兴无锡佬岂不要发疯？按照省规，江阴是沿江新兴中心城市、宜兴是宁杭线新兴中心城市。江阴、宜兴要求无锡推行锡澄宜“三强并进”战略，但无锡推行的却是“一体二翼”政策，要求江阴、宜兴做它无锡的翅膀，助它无锡腾飞。无锡官方公开训斥江阴、宜兴，说道：不管当初区划合理不合理，既然江阴、宜兴、无锡进了一家门，就是一家人，就得心往一处想，就要做一家事。言外之音，你们江阴、宜兴得好好听我无锡的话，老老实实做我无锡的顺民。无锡根本就不在乎捆绑的夫妻不幸福、强扭的瓜不甜的道理。

lhqsrc:拍桌子的事与张某人无关，你拿张某人说事，怎么不说无锡的邓某人与康师傅？再说张某人出事，已经不在宜兴的岗位上了。 (2019-11-12 23:46) 

新（沂）长（兴）铁路对宜兴的意义你不清楚？
无锡的邓某人与康师傅又阻碍宜兴的发展了？我不清楚，愿闻其详。

lhqsrc:宜兴环科园说是国家园区，实际上被无锡卡得很死，首先无锡不让宜兴环科园单独上报立园，至今都委屈在无锡高新区名下，即无锡高新区分园。宜兴多次提案要单列，无锡就是不同意上报国家审批。其次无锡曾一度强行将宜兴环科园收为无锡市直属园区，宜兴无权管理。在这种情况下，宜兴 .. (2019-11-12 23:36) 

我明白了，按你的意思江阴发展的好是因为无锡搞不动江阴，宜兴发展不理想，是无锡压着宜兴。我感觉无锡上下活的真憋屈，你高兴就好。