财政部应该是管理官方财产和财政收入、预算的。
所以,税务总局,海关总署,国资委,并入财政部是天经地义的。现在搞成四个部级机关,叠床架屋,人事膨胀不说,还造成多龙治水的不良局面。
而且,为了统一管理这些职能相关的部委,上面还要设一名副总理来总管。
税务总局并入财政部的方案设想如下:
1,税务总局的中央机关,改组为财政部下属,正局级的税务司,职能定义为财政部在税收事务的幕僚机关。
2,各省税务局,改称税务总局,正厅级,职能为财政部在税务方面的省级征收机关。直接向财政部负责。
3,财政部属税务司,和各省税务总局,不是领导和被领导关系,而是平级关系。双方是业务指导和合作关系。
海关总署并入财政部的方案设想如下:
1,海关总署的中央机关,改组为财政部下属,正局级的海关司,职能定义为财政部在海关事务的幕僚机关。
2,海关的执行机构,设立海关总署,正厅级。
由于海关的规模远比税务小,所以,海关的执行机构,按照大区设立,全国设立4-5个海关总署即可。
大致为:
东北和华北、河南、山东设一个;
华东一个;
两湖两广云贵一个;
西部一个。
3,具体的海关,视规模和等级高低,分别为副科级到正处级
4,财政部的海关司,和各海关总署,不是领导和被领导关系,而是平级关系。
国资委并入财政部方案,结构也一样,在财政部设立国资管理司,分大区设立国资总署。
不过,国资要区分中央直管和各省管理两块,各省的由各省国资委管理。
至于银行,考虑到中国国情,也可以隶属于财政部。各大行分别为副部级单位。
然后,财政部部领导设置:
1,书记兼部长。
2,专职副书记(副部级或正部级)。
3,第一副部长(正部级),分管金融。
4,第二副部长,分管税务。
5,第三副部长,分管国资。
5,第四副部长,分管审计。
6,助理部长(副部级),分管海关。
7,助理部长(副部级),分管预算执行,国库,制钞等。