要看具体法规内容，大部分都是适用于全市域的，包括县（市）。作用于特定区域的，会直接在法规名称中注明。不过，市辖区和县（市）确实有一些微妙的区别，不同设区市的具体规定也有所不同。
以城市管理法规为例：
《安庆市城市管理条例》中规定“本条例适用于本市实施城市化管理区域内的城市管理活动”；但后文也规定了“市区实施城市化管理的区域由市人民政府确定并公布；县（市）辖区内实施城市化管理的区域由县（市）人民政府确定并公布”。
《淮南市城市管理条例》中规定“本条例适用于本市城市规划区内的城市管理活动”，下文只提到了市、区政府的全责，没有列入县；但最后的附则中又规定了“寿县、凤台县、毛集社会发展综合实验区的城市管理活动参照本条例执行”。
