[城市轨交]热搜第一：32个城市地铁仅有5城盈利 [复制链接]

地铁普遍亏损背后：最赚钱的为何是武汉？
中国新闻周刊2023-12-01 09:16北京
今年，一些城市地铁刮起了“开源节流”风。
9月起，广州和佛山正式告别了“满15次后打6折”的地铁票价累次优惠。新方案实行“满额优惠”，普通乘客在一个自然月内，乘坐广州地铁公交累计实际支出票款满80元不满200元部分享受8折优惠，超出200元部分享受5折优惠。
按上班族每月工作22天、往返搭乘44次地铁计算，当单程票价超过9元时，乘客才能在新方案中享受更大优惠。对大多数普通打工人来说，地铁“暗中”涨价了。
杭州和北京则分别在节能上下功夫。今年4月起，杭州地铁公告，部分站点自动扶梯仅于工作日上下午开启。有网友调侃，“杭州地铁电梯率先实现了8小时工作制，还双休”。为节能减排，北京地铁6号线一期20座车站公共区更换了照明灯具。据估算，仅此一项改造，每年能节约520万度电，减少二氧化碳排放3141吨。
各大城市地铁在今年的频繁动作，都与“降本增效”密切相关，绝大多数城市地铁去年都亏了不少钱。截至2022年末，国内共有41座城市开通了地铁。从上海清算所、中国债券信息网等平台查询到，至少32个城市的地铁公司公布了2022年的业绩，扣除政府补助，仍实现盈利的城市仅有5个。
今年以来，多地地铁项目被叫停，再次引发人们对地铁建设与运营成本的关注。然而，放眼全球，90％的地铁线都在亏钱，对城市地铁运行效果的评判，也远不止能否盈利这一个指标。


7月3日，乘客在北京地铁一号线内候车。本文图/视觉中国
地铁那么挤，为什么还亏钱？
如果评选最“挤”地铁，北京地铁6号线、上海地铁9号线、广州地铁3号线和深圳地铁5号线，恐难分伯仲。
据中国城市轨道交通协会统计，以2019年数据来比较高峰期的拥挤度，北京地铁6号线、上海地铁11号线、上海地铁9号线、北京地铁4号线和上海地铁1号线分列前五名。其中，北京地铁6号线堪称最“挤”，高峰小时断面客流量最高，达到了6.32万人次。
当乘客被巨大的人流推进车厢，被迫与陌生人脸贴脸时，很难想象，很多拥挤的地铁居然是亏钱的。
翻开全国各大城市的地铁公司业绩，仅从归母净利润单一指标来看，除兰州、沈阳外，其余城市在大力补贴后，去年均实现盈利。但据时代周报等媒体统计，如果扣除财报中“与日常活动相关的政府补助”的“其他收益”，广州地铁“亏了”4.56亿元，杭州地铁“亏了”87.55亿元。
归母净利润排名第一的北京地铁“落差”最大。北京基础设施投资公司（下称京投）控股北京两家地铁运营公司，其官网及财报显示，2022年，公司归母净利润达到21.82亿元，是32个城市中唯一利润超20亿元的城市地铁运营商。不过，北京地铁的“其他收益”也即政府补助，达到262.86亿元，两相减除后，北京地铁扣除补助净利润为-241.04亿元，成为了唯一亏损超百亿的城市地铁。北京一直都是地铁补贴和亏损较大的城市，2021年京投运营的北京地铁获得补贴214.66亿元，扣除补贴亏损190.12亿元。
不含有轨电车，截至2022年底，北京地铁现有25条路线，由三家公司运营，分别为北京市地铁运营有限公司、北京市轨道交通运营管理有限公司、北京京港地铁有限公司。前两家是由北京基础设施投资公司（下称京投）控股，京港地铁则是港铁和北京首创集团的合资公司。
亏损如此之大，与地铁高运营成本相关。以北京市地铁运营有限公司为例，2022年主营业务成本115.55亿元，最大支出为人工成本（工资及相关费用），花费60.67亿元，占比超过一半。其次是业务成本，其中直接修理费成本较高，达到19.62亿元，直接电力、安检费用均超过13亿元，安检支出直接占主营业务成本的10％以上。
“人工成本是地铁日常运营成本中占比最高的部分，其次是能耗成本，生产维修及其他成本占比则相对较低。”杭州市地铁集团工作人员季欢在《地铁运营成本控制分析与启示》中指出，人工成本受地铁运行情况影响较大，以发车时间间隔为例，缩短发车时间间隔可以提高乘客的出行效率，但也需因此配备更多乘务及生产检修等工作人员，在一定程度上提高了每公里人员配置水平，进而影响该线路人工成本及运营总成本。
城市轨道交通建设本身就有前期投资高、回报期长的规律，一公里地铁造价在数亿元。城轨协会印发的《城市轨道交通发展战略与“十四五”发展思路报告》显示，2019年全国轨道交通企业运营成本（不含大修更新）的中位数为1126.15万元/公里，进入大修更新期的北上广深等轨道交通企业运营成本超过1500万元/公里。
不只是北京，深圳、武汉、济南等城市地铁的运营成本也一路走高。以郑州为例，其2022年地铁营业总收入6亿元，营业总成本81.38亿元，相差超过70亿元。常州、济南、杭州、重庆、宁波等20座城市2022年营收总成本较2021年增长超过10％。值得注意的是，常州、济南地铁公司成本增幅超过了200％，杭州、重庆地铁公司成本增幅超过了100％。

其实，安检花费没有想象中的大。都是外包第三方，招标总预算是一定的，多配少配就是压榨临时工，zf破财买个上头没话说。大概也就运营成本的2-3%？完全砍光也盈不了多少。

annonmz:@大长今  
砍掉安检大概能有一半城市的地铁盈利
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别拿生命开玩笑，宁愿地铁吃补贴，也别用砍安检的方式来盈利。。可以特许地铁公司扩大经营项目或少量政府补贴来运营，也别砍安检 (2024-01-22 11:51)

针对地铁站内的暴恐袭击伤亡率达到一定程度，才能论证安检的必要性

要求伤亡率为零，肯定是不现实的，毕竟站外一样能袭击伤亡，大量形式主义的安检也拦不住危险

在各地财政吃紧，卖地也卖不动（所谓的特许，绝大多数不过就是房地产或地铁上盖商业项目）的背景下，安检挤占过多资金，这种花钱不可持续

考虑到地铁安检形式远大于实质，安检未必会完全废止，但适当削减规模节流是必然的

annonmz:
别拿生命开玩笑，宁愿地铁吃补贴，也别用砍安检的方式来盈利。。可以特许地铁公司扩大经营项目或少量政府补贴来运营，也别砍安检 (2024-01-22 11:51)

地铁安检起不到任何保障旅客生命安全的作用

@大长今
砍掉安检大概能有一半城市的地铁盈利
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别拿生命开玩笑，宁愿地铁吃补贴，也别用砍安检的方式来盈利。。可以特许地铁公司扩大经营项目或少量政府补贴来运营，也别砍安检

砍掉安检大概能有一半城市的地铁盈利

天宁岛:地铁本身接近公共服务，单纯追求盈利反而不太合适。 (2024-01-20 00:18) 

现在大部分城市的运营收入都只能贴运营成本的2-3成，连可持续性都有问题，别提追求盈利了。

yanf999:前杭州市委书记老婆在萧山销售楼盘，所以，杭州把地铁修到萧山了 (2023-12-04 14:49) 

萧山区的线位又没什么问题，WGP的老婆开发的是天都城，03年就营销地铁房了，实际上22年才通车。

annonmz:统计口径和各地铁公司经营范围不同的结果而已。整个蓝星，单独说地铁项目本身，不可能有任何一个地铁项目赚钱的。扩大地铁公司经营范围，让地铁公司除开修建成本，能达到不用政府补贴就算很不错了。但是让政府去承担地铁的修建成本，政府的钱又从哪来？ (2024-01-18 10:08) 

税收                   包括铸币税

地铁本身接近公共服务，单纯追求盈利反而不太合适。

运营成本每公里2000万左右

地铁运营收入大致能承担运营成本或者接近运营成本是应该的，所谓土建成本等等就让卖地、土地增值收入慢慢分摊解决就行了。

如果运营收入都抵消不了成本的3、4成，不运人的地铁就没必要造了。

统计口径和各地铁公司经营范围不同的结果而已。整个蓝星，单独说地铁项目本身，不可能有任何一个地铁项目赚钱的。扩大地铁公司经营范围，让地铁公司除开修建成本，能达到不用政府补贴就算很不错了。但是让政府去承担地铁的修建成本，政府的钱又从哪来？

燕山雪:政府收税是干嘛呢？公交公司盈利吗？您每天上下班开车交通行费了吗？在城市里修路比高速贵，超过地铁了。 (2023-12-02 10:23) 

买车各种税款购置税车船税不知道吗？加油也含税，看来你是只知道直接税不知道间接税，开车的通行费已经加到油费里了，就算是电车交电费电网利润一样要上交国家

还有这个地铁起步价也是很有关系的，我记得在南京那会，一开始南京地铁起步价一块，我就经常到南师大边上的华润苏果购物，苏果超市有大中小三等，中小的价格偏贵，我住的地方旁边是一个中型的，货不全还贵，所以我就喜欢坐地铁一站地到南师大那边去购物，买个牙刷啥的我都能这样干。但是后来票价涨到2元了，一来一回4元，比买的东西都贵，就不这样干了

aiorio:这个汽车站已经是没多少班次了，不用管它。这一片是比较成熟的住宅区，杭州还搬迁了一堆批发市场过来，所以商业底子还可以，但是一直没有像样的商场，开一个小型的综合体是有前途的。
地铁东城广场开不起来是他们无能，不是选址的问题。毕竟龙湖的国芳天街也在地铁口，生意就比他 .. (2023-12-07 10:22) 

反正我一看到有汽车站就不可能过去消费，根深蒂固的印象

youyuan:不用自己经营啊，自己哪有那个本事，就是直接招成熟企业来经营啊，自己经营十个有九个亏。招成熟企业来经营就是亏了，最后还能低价吃进来重组，怎么都赚
你说的那个地铁东城广场，这个谁会来玩？和客运站在一起的，国内客运站附近都是骗子，价格都会贵得离谱的好吧，一般不得已 .. (2023-12-04 22:44) 

这个汽车站已经是没多少班次了，不用管它。这一片是比较成熟的住宅区，杭州还搬迁了一堆批发市场过来，所以商业底子还可以，但是一直没有像样的商场，开一个小型的综合体是有前途的。
地铁东城广场开不起来是他们无能，不是选址的问题。毕竟龙湖的国芳天街也在地铁口，生意就比他们好多了。

aiorio:这就是港铁的运营思路嘛。很内地城市的地铁公司都在学，要来的地、盖好的楼是不少，但不一定能学得好。商业地产开发是一门技术活，很多地铁公司缺乏这方面的人才和眼光。
以杭州为例，杭州的地铁商业街是很多的，但有人气的大概只有一半，选址、招商、运营都有很大问题。地铁自 .. (2023-12-04 13:35) 

不用自己经营啊，自己哪有那个本事，就是直接招成熟企业来经营啊，自己经营十个有九个亏。招成熟企业来经营就是亏了，最后还能低价吃进来重组，怎么都赚

你说的那个地铁东城广场，这个谁会来玩？和客运站在一起的，国内客运站附近都是骗子，价格都会贵得离谱的好吧，一般不得已不会在这些地方消费的

aiorio:这就是港铁的运营思路嘛。很内地城市的地铁公司都在学，要来的地、盖好的楼是不少，但不一定能学得好。商业地产开发是一门技术活，很多地铁公司缺乏这方面的人才和眼光。
以杭州为例，杭州的地铁商业街是很多的，但有人气的大概只有一半，选址、招商、运营都有很大问题。地铁自 .. (2023-12-04 13:35) 

前杭州市委书记老婆在萧山销售楼盘，所以，杭州把地铁修到萧山了

youyuan:地铁单独盈利是不可能了，但是通过延伸产业绝对是可以盈利的。
比如现在地铁站都相当大，完全可以做地下商场用、地下旅馆用。有的地铁通到的是无人区，完全可以建设房屋长期出租。土地本身是不值钱的好吧，只要政府愿意将部分土地无偿划转地铁公司，地铁公司建成房屋然后出租，这 .. (2023-12-01 19:52) 

这就是港铁的运营思路嘛。很内地城市的地铁公司都在学，要来的地、盖好的楼是不少，但不一定能学得好。商业地产开发是一门技术活，很多地铁公司缺乏这方面的人才和眼光。

以杭州为例，杭州的地铁商业街是很多的，但有人气的大概只有一半，选址、招商、运营都有很大问题。地铁自己运营的上盖综合体也有，地铁东城广场，这个选址倒是很好，但招商和运营很差劲，一直门庭冷落。今年龙湖在隔壁开了国芳天街以后，东城广场更是完蛋，可以直接关张了。这还是杭州有杭港地铁这个外来户刺激下的结果。

我总结一下我对地铁的看法：
1.地铁建设是公共事业，所以毫无疑问的，地铁公司不该承担初次建设的成本。现在将初次建设成本给地铁承担是毫无道理的。
2.地铁必须建成自己的收支平衡的系统，不能长期依赖税收，也不能长期依赖公共建设费用，这时候就需要一些盈利项目来冲抵亏损。
地铁作为现代化最重要的交通设施，带来了大量的人流，这个就应该是他赚取收入的最重要的支撑点。无论是搞商业还是搞物业，都应该基于这一点。
3.地铁公司应该是自负盈亏的非盈利企业这么个性质，应该说收支平衡就行，没有盈利的义务，但是也不应该亏损。
4.我个人认为在能够建成成系统的地铁的城市，公交系统也应该划入地铁公司负责。
5.地铁公司应该自主经营，自负盈亏，行政系统只应该就必须的诸如消防安全等事项进行干涉，其余的应该尽量不干涉，也就是纯粹的企业化经营

现在讲究的是TOD，交通导向的城市建设，而不是反过来城市建设导向的交通建设。

在交通线沿途完全可以开设诸如万达商业广场那样的消费中心，或者诸如迪士尼那样的文旅中心，或者写字楼、纯出租的社区、甚至于工业区，等等。这些作为地铁的补充，完全可以做到地铁收支平衡的好吧。现在都讲究混合所有制，只要将一些地皮给地铁公司，地铁公司自己招企业单位，然后以地皮入股就可以了，纯粹投资性质的，根本就不用自己搞不熟悉的行业好吧

另外我国城市建设就该学香港，房屋以租为主，以售为辅。现在大城市的财政还算充足，现在转型还来得及。全部私人出租，搞出一大堆包租公包租婆来，不是社会应该有的导向。而且想让这些人交税难哦，未来一旦到房子需要重建的时候，想让这些人出钱，难哦。

这块我个人意见是以地级市为主体，房屋这块六四开，六成房屋出租，四成房屋私人所有就行了。土地的话，种植业土地也都逐渐收上来，最后形成混合所有制大型农场，和混合所有制郊区蔬菜公司这样的形式。

iantop:地铁站这么利用，消防很难过关。逃生通道不够用的。
而且现在地铁站很大吗？总感觉大城市市中心地铁站都很小很挤，空间严重不足。 (2023-12-01 21:37) 

越往郊区走，地铁站越大。

其实地下挖100立方米和挖200立方米，前期和后期成本相差并不大。谁不想挖大点。
城区主要是地下空间不足，你总不能把高层建筑的桩给挖了。

拨地块给地铁公司，建地铁口公租房，可以纳入考虑。

燕山雪:地铁修了以后就不用再修了，至少可以用五十年一百年甚至两百年吧，现在修其实便宜，以后会更贵。 (2023-12-03 16:53) 

而且带动相关产业，盾构机、车辆等可以出口。

chy22:卖地也只是变相补贴而已，而且卖地能一直卖下去么？香港能卖地是因为香港小。其他国家日本美国欧洲这样的，城市化到头之后，卖地就难以持续了。
以后人口减少，城市不是扩张，而是萎缩，地铁带动不了发展，而是在萎缩中活下去。
靠地铁自己维持，至少少量补贴就能维持，是必须要 .. (2023-12-03 14:09) 

地铁修了以后就不用再修了，至少可以用五十年一百年甚至两百年吧，现在修其实便宜，以后会更贵。