[直辖市]“大城市”需要建设部批准吗？不解 [复制链接]

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南充跻身全国大城市行列
18:15:49



　　三城区人口突破50万 　建成区面积达50.5平方公里
　　本报讯 实习生杨微 记者王玉芬报道 “首先给大家传达一个好消息，经国家建设部批准，2004年，南充市终于跻身全国大城市行列了。” 在省级园林城市验收会上，省建设厅厅长杨洪波十分高兴地向我市传达了这一喜讯。
　　昨（7）日，记者从市建设局获悉，截止目前，我市三城区人口突破50万人，达到了国家大城市标准（市区居住人口50万至100万），这意味着我市成为了全省第一批进入大城市行列的城市。据市建设局局长杜延茂介绍，印有“南充市建成大城市”的红头文件将于近日到达我市。
　　评定一个城市是否达到国家大城市标准，主要是人口指标。据了解，城市主城区人口5万至20万为小城市，人口20万至50万为中等城市，人口50万至100万为大城市，100万人口以上城市为特大城市。
　　1993年，经国务院批准，南充建立省辖市，现辖六县三区。经过11年的建设，特别是从2002年我市实施经营城市战略以来，按照“北延南拓，拥江发展”思路，我市大力加快城市建设速度，构建起大城市框架。越来越多的人来果城生活居住，南充正在成为一座“让人来了就不想走的城市”。如今，市辖顺庆、高坪、嘉陵三区，建成区面积达到50.5平方公里，市区居住人口66.9万人。
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　　填补我省大城市空白
　　按照建设部现行标准，城市规模只有一项硬性指标：人口。四川省是全国第四人口大省，但城市数量少，密度低。目前，全省1822个城镇中，仅有1个特大城市成都、12个中等城市、19个小城市，另有县城126个、其他建制县1664个，而大城市数目为“0”。
　　大城市断档，成为我省城镇体系建设中一个长期的“缺陷”。世纪之交，《四川省城镇体系规划（2002—2020）》提出，到2005年，我省将力争把南充、绵阳、攀枝花、自贡四城培育成大城市，以填补全省大城市断档的空白，构筑全省城市骨架，让大城市成为各自所处经济区域中的经济发动机，推动整个四川前行。

网上没能查到相关资料，哪位可以解释一下。

记者于不是搞区划的，错了也不怪他。 不过这是按照国家标准来区分的，应该还是要国家考察一番。

本人觉得目前中国的城市划分标准可以提高一点：30万以下为小城市（城镇），30-100万为中等，100-400万为大城市，400万以上为特大，其中又可以分出1000万以上的超大城市。

2003年的城市年鉴中，南充的确被计入大城市了，但不是填补四川空白，因为四川之前已经有个大城市攀枝花，南充是第二个大城市。

高标准的话，中国超大，特大，大，乃至中等城市都没有多少个了。

我省将力争把南充、绵阳、攀枝花、自贡四城培育成大城市?

看宜宾和泸州争的那么凶，原来都还不是“大城市”啊，而且竟然还不在“预备名单”

绵阳，自贡官方口径都是40多万了，有望成为 成都，攀枝花，南充之后四川第四和第五大城市。

补充 2楼的： 1--10万城镇，10--30万为小城市，30-100万为中等，100-300万为大城市，300万以上为特大，其中又可以分出1000万以上的超大城市（上海、北京）。

看来名酒省省会要放到自贡去了，省得宜宾和泸州争夺不休。

这东西还要批，我靠。

可能是要建设部批准呢
因为"大城市"的城市规划是建设部审批,而中小城市是由省(厅)批准.

另:
在我国是这样的0.3--10万:镇，10--20万为小城市，20-50万为中等，50-100万为大城市,100万为特大城市(其中200万以上为超大城市).

如果我没记错，小城市的起点是5万吧，5-20万为小城市。

四川目前的城市中非农人口：成都267万，南充52万，攀枝花51万，绵阳48万。

为什么曾经说，重庆直辖后，绵阳成为四川第二大城市？就算南充是这几年上来的，那攀枝花总不会也是这几年发迹的吧？

绵阳的GDP目前是四川老二！呵呵

以下是引用小小地方在2004-12-15 21:37:47的发言：
四川目前的城市中非农人口：成都267万，南充52万，攀枝花51万，绵阳48万。

大错特错。现在有的网站上说绵阳城市人口60万，有的说66万。

可以在google中查到，不过不是很权威

给个权威的：http://218.89.178.238/mayormail/ViewMayorMailDeal.jsp?ID=1586

绵阳是不是“大城市”？

呈批件内容:目前四川省公认的“第二大城市”是绵阳！ 根据建设部现行的标准，市区人口超过50万既为大城市！目前对于绵阳城区的人口的描述十分的混乱！ 各种绵阳政府的网站和关于绵阳的简介都说城区人口是60万！有的还是66万！ 《四川日报》04年3月10日第七版：《大城市之痒》中提到：目前四川全省共有1822个城镇，其中：特大城市一个！中等城市12个，小城市19个，县城126个，其他建制镇1664个， 大城市数量为0！侧面说明了四川没有大城市，绵阳的城区人口不到50万！ 华西都市报上还出现过，绵阳城区常住人口超过100万的说法 04年年底，省建设厅厅长杨洪波又在南充宣布说“经国家建设部批准，2004年，南充市终于跻身全国大城市行列了”而且据说还有什么“南充建成大城市”的红头文件送达南充！ 想问问，绵阳城区人口到底是多少？是常住人口？所有的户籍人口？还是非农户口？另外，建设部是不是会对“建成”的大城市下发已经建成的文件？如果会下发，绵阳是否收到过？ 谢谢！

办理结果: 城市人口，一般采用市辖区按公安户籍管理的非农业人口。目前绵阳的城市人口包括城区和涪城、游仙两区所管辖的乡镇非农业人口。2003年末绵阳两区非农业人口（涪城、游仙）为53.99万人，2004年末为56.27万人。
国务院2000年颁布的《第五次全国人口普查办法》第七条规定“人口普查，采用按常住人口登记的原则”。所谓常住人口即在居住地连续居住半年以上的人口。由于我国过去在计划经济时代人口流动性小，一般采用公安户籍人口，而随着经济的快速发展，人口流动日益增大，用公安户籍人口代替常住人口已不适宜，国家统计局决定从2005年起，各省采用按常住人口计算人均国内生产总值。常住人口数据，除逢“0”的年份有人口普查资料外，其他年份就必须进行1%人口抽样调查，了解人口变动，测算常住人口。
根据2000年第五次人口普查，绵阳城区常住人口为58.35万人。由于近几年市统计局未组织1%人口抽样调查，没有权威的绵阳城区常住人口数据对外公布。为适应绵阳科技城建设的需要，有关部门采取各种方法推算得出不同的城区常住人口数据的情况确实存在。今年初，市人民政府印发了《关于开展2005年全国1%人口抽样调查的通知》（绵府办函[2005]13号）安排部署今年下半年我市进行1%人口抽样调查工作，市统计局将在2006年公布权威的绵阳城区常住人口数据。


绵阳市统计局

很正常，建设部用的是国际标准。

以下是引用nx212在2004-12-10 11:40:57的发言：
有新闻：
南充跻身全国大城市行列
18:15:49
　　三城区人口突破50万 　建成区面积达50.5平方公里　

如此说来下面这座城市还需要上级领导的批准????????

年末，我市建成区面积52平方公里，城市人口52.13万人，

以下是引用实在在2005-4-2 18:56:10的发言：

如此说来下面这座城市还需要上级领导的批准????????

年末，我市建成区面积52平方公里，城市人口52.13万人，

是义乌吧？呵呵。

以下是引用河东狮在2004-12-13 17:05:26的发言：
如果我没记错，小城市的起点是5万吧，5-20万为小城市。

按中图的分类应该是1万以下是村镇，1-5万是城镇，5---10万是小城市，10---30万是中等城市，30--100万是大城市

市区面积是多少啊？

以下是引用pilot在2004-12-15 21:48:59的发言：
为什么曾经说，重庆直辖后，绵阳成为四川第二大城市？就算南充是这几年上来的，那攀枝花总不会也是这几年发迹的吧？

南充从来都是四川人口第二大＂市＂：

重庆直辖前，重庆总人口１４００万，南充１１００万，成都９００万，

重庆直辖前，１９９４年，南充行政区划变动，分出广安（近４００万），

之后，成都人口激增．

截止目前，成都总人口已超过１１００万．

南充人口７３０万，人口仍然为四川第二．

攀枝花（渡口）总人口的确不多－－那是因为其＂发家史＂－－因矿兴市．

市区人口构成大多与攀钢有关．

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