建议广西申报设立“防城港东盟自由贸易区”及其构想
理由:防城港地处中国与东盟的最佳结合部,拥有西部最大的港口(防城港),中国第二大、中国到东盟最大的陆地边境口岸(东兴),是大西南出海主通道和中国通往东南亚国家的重要陆路通道之一,是中国与东盟唯一海陆相连的地区。2010年中国和东盟将建立自由贸易区,因此与东盟国家海陆相连并拥有大港口、大口岸的防城港,是在这之前建立自由贸易“试验区”和“示范区”的最佳选择。
构想:将当前防城港市和钦州市的部分行政区域进行调整,申报成立新的“防城港市”暨“防城港东盟自由贸易示范区”,参照经济特区模式管理并实施自由贸易政策。
行政区域调整方案:
防城区(或叫金花茶区、南珠区),辖防城、港口区大部和原钦州的大直镇。作为示范区的行政中心区,主行政、物流业、生物制药等高新产业和滨海旅游。大力发展国际集装箱和大型散货中转贸易;并利用十万大山和海洋生物,发展以保健品、生物制药为主的高新产业;并在江山半岛建立大型滨海旅游度假中心。
钦城区,辖原钦州区大部,为示范区的内联陆路交通枢纽,大力发展与南宁、北海、玉林及国内其它城市的交通运输业,和现代农业、农产品加工业。
新港区,辖企沙、光坡、附城、龙门港、茅岭、康熙岭、大番坡,为示范区的大型工业区,主发展大型临海工业、远洋渔业、海水养殖和滨海旅游业。
东兴区,辖原东兴市、那良、板八、那垌、垌中。主边贸、旅游和出口加工工业。
考虑示范区一般不宜太大,为提高申报的成功率,因此可割爱灵山、浦北两个经济强县给北海,进一步充实北海的实力。上思也划归南宁市或南宁地区。
意义:
1.北海和防城港(钦州)实力都将大大增强,桂南的四市互动便可简化成三市互动,并且不再仅仅是“南宁独大,带着几个小弟弟”式的互动,南宁、北海和防城港(钦州)三市的互补性和互动性更强。真正形成广西开放带动政策的龙头“金三角”。
2.优化重组广西的港口资源,避免长期重复投资和重复建设和可能造成的内斗内耗、恶性竞争。
3.在西部地区的出海口、大西南出海主门户设立自由贸易示范区,也是加快西部大开放、支持西部大开发、利国利民的有益之举。
4.其深远意义是极大地提高了广西和北部湾经济圈在中国经济发展战略中的地位和影响力,其开放带动作用更加明显
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