[户政]中国应该立即出台一部《移民优惠政策》的相关法令重点开发蒙、黑、新、青、藏五省 [复制链接]

为重点开发建设国家边、远、荒、稀地区，合理调节国家人口密度分布，有利巩固国防和资源分配。中国应该立即出台一部《移民优惠政策》的相关法令重点开发蒙、黑、新、青、藏五省。主要规定如下（要点）：
1、本法令适用于目前居住在农村的全国农村户口居民。
2、自本法令颁布实施日起，凡主动自觉自愿搬迁到蒙、黑、新、青、藏五省定居开发的每户中央财政补贴安家费2万元，分三期支付。
3、对所有移民搬迁户不实行计划生育政策，一对夫妇最多可生育4个子女。
4、安居后每户按人口可分得永久性土地，每人20亩，土地私有，拥有所有权和使用权，受法律永久性保护。
5、安居后五年内自主创业的免一切赋税，而且享受国家创业基金无偿资助，五年后象征性收税，十年后减半征税，二十年后按当地政策正常征税。
6、安居后十年内免一切农业税，十五年后象征性征农业税，二十年后减半征收农业税，三十年后按当地正常征收农业税。
7、所有移民搬迁户在搬迁后生育的子女在高考时可享受50分加分，在同等条件下具有被全国高校优先录取资格。
8、所有移民搬迁户在搬迁后前五年内享受公费医疗福利，国家财政支付；十年内国家支付70%；十五年内国家支付40%；十五年后正常。
。。。。。。
大家探讨其可行性。

条件真不怎么样

不要以为这些地方地旷人稀就能接纳更多人口，其实生态都很脆弱，去的人一多会引发灾难的。
如果为了国家安全因素要移民，还是应该集中发展城市、城镇。

引用第32楼xiayan于2009-03-13 12:23发表的  :
楼主：
中国只要写一条就够了
中国公民在这些区域，连续耕种５年一以上，田地使用权属于耕种者．

你这个意见也不错。谢谢。

楼主：
中国只要写一条就够了
中国公民在这些区域，连续耕种５年一以上，田地使用权属于耕种者．

引用第15楼fxl2020于2009-03-01 18:53发表的  :
支持楼主的提案，但具体措施有待进一步商榷！

谢谢支持。我也希望有人大代表提出这样的方案，这是非常有战略远见的意见。
但具体措施及细节则需要广泛听取各方面的意见，我在这里只是泛泛而论而已。

引用第13楼vladimir于2009-03-01 11:44发表的  :
1. 城市是靠市場經濟建立的, 那邊除了新疆勉強還有點希望外, 其餘根本是負值, 現有人口不流失就已經要求神拜佛了, 再移民也留不住
2. 記得移民的成本要用機會成本算, 不要只會算會計成本, 只算會計成本的話, 一百元再加一把步槍, 連月球我都能請農民移民過去

1、中国的行政造市造了多少，你不知道吗？刚建国时有多少城市是靠市场经济建立的？只要国家财政资金、工业项目放在哪里，哪里就可以成为城市，先奠定好基础，有了基础后才是市场经济起调节作用。

2、为什么人家印度可以像藏南争议领土地区大量移民？为什么当年俄罗斯侵占我国东北领土后要大量移民？因为说到底，只有有人居住了，才能算得上是管理。就像南海有争议的岛屿，就是因为没有人居住，所以才无法要回来，就算你夺回来了，也不好占有管理。有人居住，有大量人口聚集，这才是最关键最重要的。

西藏和新疆奖励10万元，青海5万元

引用第15楼fxl2020于2009-03-01 18:53发表的  :
支持楼主的提案，但具体措施有待进一步商榷！

引用第24楼南国公民于2009-03-02 17:40发表的 回 23楼(anrye) 的帖子 :
主要是向西部的小城镇移民。西部城市太少了，多是几千上万人的小镇，把东部农村认可移民到西部城镇，加快城市化进程。

移民到那些小镇，确实可以让镇子变成城市，可是靠什么活命呢？

引用第9楼南国公民于2009-03-01 11:03发表的  :
这里的农业税包括农林牧副渔这个大农业范畴。而且是根据当地政策执行，如果当地没有这个政策，那就不用征收了。

国家的农业税本身就包括了农林牧副渔。
什么时候收过林业税牧业税副业税渔业税？只是在下游流通环节，对他们都征收了营业税而已。

这几个省的人口已经够多的了...不需要再迁入人口, 反而是应该外迁人口到东部...

主要是向西部的小城镇移民。西部城市太少了，多是几千上万人的小镇，把东部农村认可移民到西部城镇，加快城市化进程。

西部虽然广大，但是沙漠、戈壁、高山、盐碱占据了很大一部分，另外西部水资源严重缺乏，发展农业哪来的水？党立国以来，对西部的开发就是以粗放的农业为主的盲目开放，已经造成了严重的水土流失环境恶化，比如罗布泊在五六十年代还是有水的，对塔里木河孔雀河的利用，导致下游水流断绝，罗布泊消失。柴达木盆地不小，但是可耕地有多少？冷湖、大柴旦、茫崖一带种植一棵树的成本等于建造一栋楼房的价钱。西部相对与中东部来说，不是由于没有移民造成的人口稀少，而是自然条件的限制，东部土地肥沃、雨量丰富，土地利用率高，当然能养活的人就多。而西部同样的土地养活不了同样多的人口。

引用第15楼fxl2020于2009-03-01 18:53发表的  :
支持楼主的提案，但具体措施有待进一步商榷！

谢谢。我这里只是大概说一些要点，目的和出发点是好的，但具体细节需要修改补充完善。

楼主太。。。那个啥了。。。现在向西部移民的唯一可能就是城市人口、产业人口的增加。农业移民，算了吧，绝对不可能的。不过兵团好像还有点农业移民，那也是兵团先有地的前提。不然你的地从哪里来？从西部地方政府手里拿？可能么？
当然城市人口、产业人口的增加，这个倒西不西部没有必然联系，只好经济好，就会有人去，这几个省的大城市都有很多外来人口。

原则是我是强烈支持的。如果前清就颁布这项法令的话，外东北外蒙古也不至于沦丧。不过具体条款有待研究。另外也要防止有人“假移民、真拿钱”的行为。

从城市化的角度说，人口少正是优势啊，西部大可以利用这一优势加快城市化。现在西部的生态移民也很重视城市化问题，不少农牧民移民后就到城镇安家。城市化成本最低的是在平原，而非山地，中国城市化主要还是要靠东部走集约化发展道路，甚至要接受西部尤其是西南地区移民，而不是相反，到西部去发展粗放型城市。

哈哈。着国务院照办....

引用第16楼仙峰俊俏于2009-03-01 19:03发表的  :
1、为什么非得是农村户籍居民？内地城市居民应该也可以移民。
2、既然不搞计划生育，又为何限制四个子女？岂不是自相矛盾？！

呵呵,精辟

引用楼主南国公民于2009-02-28 18:35发表的 中国应该立即出台一部《移民优惠政策》的相关法令重点开发蒙、黑、新、青、藏五省 :
为重点开发建设国家边、远、荒、稀地区，合理调节国家人口密度分布，有利巩固国防和资源分配。中国应该立即出台一部《移民优惠政策》的相关法令重点开发蒙、黑、新、青、藏五省。主要规定如下（要点）：
1、本法令适用于目前居住在农村的全国农村户口居民。
3、对所有移民搬迁户不实行计划生育政策，一对夫妇最多可生育4个子女。
.......

1、为什么非得是农村户籍居民？内地城市居民应该也可以移民。
2、既然不搞计划生育，又为何限制四个子女？岂不是自相矛盾？！

支持楼主的提案，但具体措施有待进一步商榷！

引用第11楼玉宇清澄于2009-03-01 11:16发表的  :
除了西藏、新疆，其余3省区的人口规模是合适的

内蒙古不合适吧？面积这么大，人口这么少？

引用第8楼南国公民于2009-03-01 11:00发表的  :
移民的另外一个最重要目的就是促进城市化，希望能够通过政策引导把东部发达地区的农村居民花费更少的成本，或者说更有条件能够搬到西部的城镇居住。

1. 城市是靠市場經濟建立的, 那邊除了新疆勉強還有點希望外, 其餘根本是負值, 現有人口不流失就已經要求神拜佛了, 再移民也留不住

2. 記得移民的成本要用機會成本算, 不要只會算會計成本, 只算會計成本的話, 一百元再加一把步槍, 連月球我都能請農民移民過去

西藏问题的复杂性决定了大规模移民会受掣肘