3月5日，合山市被国家宣布为第二批32个资源枯竭城市之一，这也是广西目前惟一一个被列入其中的城市。本报记者近日走访合山最深刻的印象是，这座县级城市靠煤和电运作了整整27年。可以这么说，如果不是因为煤与电，也许中国行政区划上就不会有广西合山市，它因煤而生，因电而生。
“催煤”催出来的合山市
整个合山市区就是一条长达3公里长的街道，当地人戏称为“十里长街”，把它比作北京长安街，实际路名叫人民路，分人民南路、人民中路和人民北路三段。从南端进入市区，走到北端尽头就是合山煤业公司办公所在地，也叫里兰矿区。
吴克帅，现任合煤公司综合办副主任。1975年，他先是合山煤矿的采煤工人，后来洗脚出井做办公室秘书，一做就是几十年。对于合山煤矿的历史比较了解。
据他介绍，合山市以前实际上就是原来宾县北泗公社，成立县级市后才重新细分为北泗、河里、岭南三个乡镇。全市行政区域面积为350平方公里，煤田面积就占了300平方公里，煤炭勘探储量达6.8亿吨，占广西煤炭储量三分之一。从1905年开采至今，已经104年。1967年，合山电厂成立，为了供应这个电厂所需的燃料和广西其他地方用煤，自治区成立了合山矿务局。到了上世纪70年代，合山煤除了向合山电厂供应外，还向柳州、桂林两家火电厂供应。每年该矿务局向合山电厂供应煤炭量100万吨，最多时达150万吨；向柳州电厂供应50万吨；向桂林电厂供应30万吨。这种状况一直维持到1996年，柳州和桂林两家电厂才没有从这里要煤。
到了70年代末，由于广西煤炭供应紧张，时任自治区主席覃应机到合山矿务局去蹲点“催煤”，在矿务局招待所住了整整一个月。吴克帅说，当时整个矿务局的职工和家属，人数已达上万人。由于是计划经济年代，物资供应跟不上，影响到挖煤的产量。矿务局领导班子向覃应机提出，能不能成立个合山市，让市政府来给矿务局做后勤，以解后顾之忧。覃应机说，那就赶紧打个报告，让自治区向国务院申请成立合山市。
矿务局随后向自治区打了报告，要求成立合山市。1981年6月，经国务院批准，北泗公社从来宾县划出，成立了合山市。
矿务局党委书记
兼任市第二把手
历史注定了合山市的特殊地位，也注定了它与煤炭息息相关。合山市挂牌成立后，合山矿务局党委书记兼任市里的第二把手，就连市委市政府办公所在地的选址，自治区还想把它们纳入矿务局合署办公，搞“两块牌子一套班子”，以便做好服务矿区工作。
如今已81岁高龄的黄仲康老人，是合山市第一任副市长，是这座城市当年的“开荒牛”。他回忆说，1982年1月1日，合山市挂牌成立，自治区给配备了4名市领导，陈诗任书记兼市长，合山矿务局党委书记刘云辉兼任第一书记，欧相达任副书记兼副市长，他任副市长。实际主持市里工作的就是3位市领导。市委市政府成立宗旨是服务矿区、致富农民。刚成立合山市那会儿，整个市区还是一片荒山野岭。市委和市政府先是到离现在市区3公里远的的石村矿，借该矿的工会办公楼来办公，另借两栋工人宿舍做干部宿舍。
黄仲康老人说，现在想起来还好笑，当年关于市委市政府选址问题，合山市方面还得向自治区据理力争呢！当时第一方案选在北泗公社街道，但离矿区远，不便于搞服务。第二方案是设在如今市区的十字路口，但矿务局说，此处地下有煤，不适合在上面建太多建筑物。第三方案是当时自治区一位领导提出，市委市政府都是为矿务局服务的，干脆把市委市政府设在里兰矿，和矿务局合署办公，“两块牌子一套班子”，这样可以利用矿务局的礼堂和电影院，省得再找地方重建麻烦。实际主持市里工作的3名领导据理力争，说中央已经提出政企要分开，合署办公不合适。
直到1983年，由于政府所在地选址不明确，3位市领导特地跑去南宁找自治区领导反映，最后一次是时任自治区政府秘书长的韦纯束，召集了煤炭厅、设计院有关负责人来论证了一天，最后确定选在离里兰矿1公里远、曾经是矿工坟地的山头上，就是现在市委市政府所在地。一年后，各机关才陆续地搬过来。
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