方舆 - 南部 - 江西“次中心城市”花落谁家

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只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2009-03-27

来源：大江网-江西日报

　　城市间也有交锋与碰撞，像北京与上海，大连与青岛，重庆与成都，为了这样那样的名分，引来口水无数。

　　在我省，关于谁是“江西第二城”的争论也从没停止过。之前，参与方仅限于赣州、九江两地间，网上的帖子此起彼伏。随着2008年我省经济版图悄然改变：财政收入上，赣州继南昌之后迈过了百亿元大关，低调的上饶超过了传统强市九江，成为季军，新余扮演黑马角色，追得前面几位老大哥心惊肉跳。这种交锋已走出了双城范畴，向三城、四城、五城的更宽广领域扩展，网上任何一个地域帖都可能演变成争论。

　　你追我赶的气氛也显现在各设区市的施政目标中。赣州提出“加快推进经济社会科学和谐的追赶与跨越”，九江要“争得应有地位”，上饶“各项经济指标、各项工作都要瞄准全省第一方阵”，而新余更是响亮地宣称要做“江西亚中心”。竞争之势，洞若观火。

　　2009年，国际金融危机向实体经济蔓延，以此为标志，我们的发展环境、理念、方式将面临改变，困难与机遇并存，潮起潮落，经济发展进入了一个新的阶段。千帆竞发，百舸争流，谁将被谁赶超？谁将走到前列？

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六枝

只看该作者 1 发表于: 2009-03-27

赣州要做江西的厦门

　　这是一名赣州网友的留言：“在2015年至2020年间，赣州将完全有可能比肩南昌，成为江西的大连、厦门。与南昌共同构成江西经济社会的‘双星’格局……”

　　这句留言，被赣州市委机关报《赣南日报》所引用，以展现赣州未来发展的新画卷。剑指南昌，赣州人的底气来自于发展的硬气，2008年，赣州紧随南昌之后，财政收入第二个跨过了百亿元门槛。

　　从容赣州

　　赣州是从容的，从容得不受外界影响。

　　各地的古城墙变身大马路，章江之畔，雄伟的宋城依然巍峨耸立；各地的旧桥化身老照片，贡江之上，斑驳的浮桥依然共江水荡漾；各地的老地标委身史书，阳明路上，沧桑的标准钟依旧守着岁月。

　　大山造就了赣州的从容。群峰绵延、重峦叠嶂间，这里习惯了自己的节奏，习惯了自力更生。

　　这种从容体现在为政者身上。关于发展，他们说：“一个木桶能盛多少水，取决于桶上最短的一块木板。江西的崛起，离不开赣南的加快隆起。”这虽是近乎“不要拖后腿”的低姿态表白，急切之情仍溢于言表。但如何发展，他们的原则又是：务实冷静、长期奋斗，不哗众取宠、不急功近利。张弛之间，是大山的沉稳。

　　这种从容体现在老百姓身上。赣州本土的网上论坛，在全省是最清静的。没有争论，没有口水。赣州人都有很强的满足感，在网上和九江人争论，清一色地支持家乡；离家几天，就会抱怨外地生活不习惯气候不适宜；就连带朋友去“宝葫芦”玩，总会加上一句：这过山车南昌也没有。

　　开拓赣州

　　赣州最美的是脐橙林，最甜的是脐橙果。2008年，赣州脐橙产值超60亿元，是四大支柱产业之一。赣州制定的脐橙标准成为国家标准。

　　然而，许多外地人并不知道，脐橙对赣州而言是上世纪70年代引入的舶来品，30多年过去了，这漂洋过海来的舶来品在这里找到了适宜的气候和土壤，不断繁衍、壮大。

　　无中生有的开拓精神是赣州人血脉的一部分。千百年前，他们的先辈从中原避难于这里的崇山峻岭中时，没田没地没房子，开拓是唯一生存办法，吃苦耐劳是唯一生存技能。

　　当大山阻隔了外界的商业文明、工业文明时，这种开拓只能沉醉在农耕文明中，守着礼仪、传统与清贫；当大山被一条条钢铁巨龙、水泥巨龙打出一个个缺口，这种开拓便如水银泻地，农业大市一跃成为开放大市、承接产业梯度转移大市。“中部最佳投资城市”、“粤商最佳投资城市”、“浙商最佳投资城市”、“深港企业最佳投资城市”……一顶顶别人给的帽子背后，是蓬勃发展的工业及外向型经济。去年赣州市吸引外商直接投资近7亿美元，规模以上工业实现增加值233.15亿元，均仅次于省会南昌，列全省第二位。

　　特大城市赣州

　　在这轮国际金融危机当中，首当其冲的是对外依存度高的产业、抵御危机能力弱的中小企业和劳务输出型城市，而赣州恰好是以对外依存度高的资源导向型产业为主导，以中小企业为主体，以劳务输出为重要收入来源的经济结构。因此，在经历了一轮经济跃升之后，赣州的发展面临新的困难。人们不禁担忧，跨越百亿元财政收入门槛之后，赣州的后劲还有多少？

　　“2009年的主要预期目标是：生产总值增长12%；财政总收入增长13%，力争20%。”这是2009年赣州市政府工作报告中给出的答案。

　　“最大的后劲来自赣南独特的地域文化。”赣州市红土地文化研究会副会长舒龙说，“区位优势是相对的，政策优势是短暂的，人文优势则是永恒不可复制的，千百年来赣南客家人形成的淳朴好客、开拓诚信的精神内涵，对内，容易与政府形成合力，对外，大方热情，让投资者、外来客宾至如归。这是最佳的软环境。”

　　“后劲还来自于赣州的发展空间。”有经济学家称，“赣州方圆200公里没有大城市，在以前这是其劣势所在，因为得不到辐射。但当赣州积蓄了一定能量之后，这又为她提供了驰骋的空间，按照经济圈发展规律，200公里是个最佳的经济圈，赣州有机会也有能力在这个经济圈内扮演中心城市的角色。”

　　事实上，建设“赣粤闽湘四省通衢的现代化区域性中心城市”是赣州的既定目标。2008年，赣州中心城区构建特大城市全面启动，开局良好。赣州市长王平在作客人民网时表示：准备用3至5年的时间，把特大城市的框架构建起来。从赣县县城建设赣南大道，经过中心城区到达南康市区，形成特大城市框架，目前该区域内人口已近50万。

　　以特大城市为目标的造城运动给投资和拉动内需提供了良好的平台，这意味着，加上日益成熟的外向型经济，赣州将拥有经济发展的全部三驾马车。这是赣州未来发展的动力所在。

　　根据规划，2015年赣州市特大城市建设将粗具规模，中心城市人口达100万，城区面积100平方公里。

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六枝

只看该作者 2 发表于: 2009-03-27

九江争得应有地位

　　这几乎是所有省内经济学家的公认：九江是省内区位优势最好的设区市，“途通五岭，势据三江”，“七省通衢”，是我省唯一通江达海的外贸港口城市。

　　这几乎是所有九江人面临的尴尬：从辉煌时能与南昌争锋的老二位置，到被赣州超过，被上饶赶上，“标兵越来越多，追兵越来越近”。

　　在年初九江的市委扩大会议上，“加快发展，争得九江应有地位”成为主题。《九江日报》发表评论说：这是九江进入科学发展轨道的又一次精神内省。

　　开放九江

　　九江一直领风气之先。当南昌人把一位叫王勃的匆匆过客留下的《滕王阁序》作为文脉膜拜时，九江人都记不清李白、白居易、苏东坡、朱熹在九江留下了多少墨宝；当赣州人还在大山深处走着羊肠小道时，九江已是“十口通商口岸”城市；当新余人还围着高炉挥汗如雨时，九江已成为首批内陆和沿江对外开放城市。

　　领风气之先成就了九江开放的气质。这种气质，让九江在我省最先受益于外来之风。计划经济年代，当其他地方还在农业泥淖中厘不清发展方向时，一批批中央、省属企业纷纷落户九江，石化、电力、造船、化工、羽绒等产业的65家大中型企业挺起了九江工业的坚强脊梁，其工业经济总量在全省一度超过南昌，高居第一。

　　这种气质，也融入到城市的脉动中。不管对九江有何偏见的人，漫步在九江街头，都不得不承认九江的城市建设在地级市中是最好的。这种好，不在于流光溢彩，不在于花红草绿，而是其大气的风格。

　　精明九江

　　这是一句广为流传的话：“天上九头鸟，地上湖北佬，三个湖北佬，抵不上一个九江佬”。这句话的中心意思是：九江人很精明。

　　九江人的精明不是没来由的。相比于大山深处赣州人的宁静，处在交通要冲的九江人面临着机遇，也面对着灾难，极致之处，九江历史上曾遭遇三次屠城之灾。这让九江人更懂得保全自己，入世与出世之间的徘徊，从陶渊明以降，就是九江人永恒的课题。

　　精明的九江人注重生活品质。成都人在九江能找到共鸣，这也是座热衷休闲的城市。打麻将是全民的共爱，街边店前，搓麻之声不绝于耳；饮食丰富多彩，南北咸宜，生猛的粤菜、麻辣的川菜、在九江都有市场；生活张弛有度，无论多忙，都要抽空到湖边散散步，好汉坡上看看景。

　　精明的九江人有自己的独立思考，敢于表明观点。点开九江的网上论坛，里面热闹场景不逊全省门户网站。政府办得再好的事，网友总有冷静的声音表达。在此前赣州、九江的双城交锋中，与赣州人一致对外相比，九江人枪口会向内，敢于揭自己伤疤。

　　振兴九江

　　当2008年全省经济运行数据出笼之后，九江陷入了一片失落之中。“财政收入由第三退到第四，工业由第二退到了第三”。痛定思痛，九江上下掀起了一场前所未有的全民反思。市委、市政府领导在重要场合的讲话，“无路可退”、“背水一战”等字眼随处可见；《九江日报》上，各种反思性文章连篇累牍，直面伤疤，针针见血；主要网上论坛“九江论坛”里，反思性帖子最为火爆，点击数成百上千。

　　纵览其中观点，见仁见智。有认为是“码头文化”所致，言九江人过于精明，注重眼前利益，让外来投资者退避三舍；有认为过度依赖国有企业，使民营经济缺乏发展空间；有认为政府部门行政效率有待提高；有认为县域经济过于单薄。

　　九江市政协副主席、鄱阳湖发展研究中心主任陶春元认为：“这些总结都很深刻，也切中要害。九江人从来不缺乏自省精神，但实干要比自省重要。国际金融危机发生之后，外向型经济发展受阻，发展方式面临转型，对九江而言是复兴的机遇。因为与赣州、上饶、新余相比，九江经济对外依存度最低，工业基础最好，基础建设区位最优。”

　　“九江已有几张好牌了，比如彭泽核电站、长江公路大桥，未来的鄱阳湖控湖工程以及鄱阳湖生态经济区建设。重工业、化工业粗具规模，但布局分散，要以龙头企业为首，打造循环经济产业链，谋求技术升级。”陶春元说，“这次被挤出前三强对九江震动很大，以此为契机的反思如果能够转化为发展动力，触及、改变制约发展的深层次问题，凭九江的区位优势，九江争得应有位置只是时间问题。”

　　“三年财政收入翻番，五年实现全面进位”，这是九江市委、市政府给出的时间表，九江开始了从没有过的背水一战征程。

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六枝

只看该作者 3 发表于: 2009-03-27

新余争做江西“亚中心”

　　新余似乎多了一个别称，叫“黑马”。随着省内媒体特别是本报三篇重磅通讯的推出，“新余现象”成为全省关注的热点。

　　比“新余现象”更能触动普通人神经的是，借助此次省内媒体的联合采访，新余向全省人民高调地亮出了争做“江西的亚中心”的壮志豪情。

　　在若干年前，当九江、赣州为“江西第二城”争论正酣时，没人会相信处在江西中部、丝毫没有区位优势可言的小字号城市新余，能觊觎亚军宝座。

　　历史正是这样充满了许多不可思议。

　　“土气”新余

　　在江西这个人文鼎盛的地方，新余显得有些苍白。五十几年并不连贯的建市史，在人家千年筑城辉煌映衬下，如沧海一粟。引以为豪的乡贤，除了傅抱石就是何大一，牵强多于渊源。

　　短暂的建市史，让许多城市新加盟者甚至来不及改变穿衣习俗：敞开的西装里，裤带醒目地系在羊毛衫上。两个裤腿，扎得一高一低。在新余许多乡村，传统习俗仅限于逢年过节的一挂鞭炮，焚香祭祖、舞龙舞狮并不多见。

　　没有历史的包袱，新余有如一张白纸，能够肆意地着墨注彩。没有传统负担，新余人不需要进行这样那样的反思、思想大解放，只要厘清利害就能形成合力。

　　于是，新思路能够畅通无阻，新产业能够落地生根，新前景能够波澜壮阔。

　　洋气新余

　　新余的洋气有根可寻。上世纪八九十年代，新余被称为“江西的深圳”。

　　新余并没有接受洋气的区位优势，处于中部区域不沿边不靠江。新余的洋气与“土气”是一脉相承的，没了传统的掣肘，容易与外面接轨。

　　接轨表现在政府的施政理念上，企业合理合法所需便为政府所求，诚信、服务成了吸引投资的两张最好的牌，接轨表现在老百姓的观念上，只要发展需要、政策允许，征地、拆迁的进度总能赶在期望的前面。

　　与别人接轨，也与发展机遇接轨。赛维、华电、江锂……一个个具备核心竞争力和“世界级”潜力的朝阳企业纷至沓来。新余的民生工程走在全省前列，老百姓分享着发展成果。

　　“亚中心”新余

　　在许多人的眼里，新余已具备成为“亚中心”的实力，2008年，新余财政收入达55.1亿元，虽然只居全省第五位。但14项主要经济指标增速有10项居全省第一，其余4项也位列三甲。

　　冷静者认为，如此势头也并不意味着“亚中心”的瓜熟蒂落。对于对外依存度高达75.4%的新余而言，当前的国际金融危机，注定是一次严峻考验。以光伏产业为例，因为低油价、欧洲环保补贴减少等不利因素，更有竞争在后头。

　　显然，新余也有这份冷静，有意调整了发展目标，2009年财政收入目标从100亿调低到75亿。

　　“在这种背景下，新余的发展需要省里支持，使其尽快从产业相对单调的工业强市向综合地区强市转身。”民进新余市委秘书长李清说，“与赣州、九江、上饶等大市相比，经济腹地小、回旋空间不大是新余的天然劣势。钢城时代，新余尝尽了把鸡蛋放在一个篮子里的苦恼，而到太阳城时代，新兴的新能源、新材料两大产业，都是两头在外、对外依存度高的行业。鸡蛋的分散效应还有待于显现。”

　　李清建议，在可能的情况下，应该增加新余市的区划面积，一来增强其辐射能力，带动周边县市发展，二来扩展经济腹地，使新余在更广阔领域分布、配置资源。同时，可将昌九工业走廊向西经丰城、樟树延伸至新余，形成江西工业发展的主轴。（本稿数据主要由省统计局、省财政厅提供，部分数据来源于当地政府工作报告。）