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[湖北]宜昌应当设立"三峡坝区"行政区 [复制链接]

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只看楼主 正序阅读 0 发表于: 2010-07-24
        三峡工程业已完成,但围绕坝区的管理和旅游资源的开发,宜昌市、夷陵区及秭归县同三峡总公司却矛盾重重。三峡总公司行政级别过高是事实,但坝区南北两岸地方政府的内斗也使宜昌市在同三峡总公司的博弈时力量被减弱。宜昌市应当设立“三峡坝区”县级行政区,统一管理坝区事物。“坝区”由现在的夷陵区三斗坪镇、乐天溪镇、太平溪镇三镇和秭归县城茅坪镇组成,共18.5万人,787.7平方公里。坝区统一处理坝区交通、物流、环境和旅游事宜,避免南北争建港口和公路等消极竞争现象。夷陵区再无江南辖地,秭归县城迁往屈原镇。
只看该作者 40 发表于: 2010-12-30
坝区就是一个很有中国特色的名称嘛
只看该作者 39 发表于: 2010-07-30
引用第40楼假平凹于2010-07-30 10:30发表的  :
倒也是个思路,以点军换坝区。反正点军也不足以支撑区级政府运行。

     直接把三斗坪划入点军区就行了!
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只看该作者 38 发表于: 2010-07-30
宜昌市设立:西陵区、伍家岗区,宜都区(宜都市和点军区合并)、枝江区(枝江市和猇亭区合并)、夷陵区、三峡坝区,共六个县级区。
均州武当山
只看该作者 37 发表于: 2010-07-30
引用第11楼仙峰俊俏于2010-07-25 05:00发表的  :
宜昌的市辖区本来就多,如果成立三峡坝区,则必须裁撤点军区。

倒也是个思路,以点军换坝区。反正点军也不足以支撑区级政府运行。
工欲善其事,必先利其服务器。
只看该作者 36 发表于: 2010-07-30
宜昌最多保留四个市辖区就够了。
网络看世界,世界是网络。
只看该作者 35 发表于: 2010-07-30
支持宜昌市应当设立“三峡坝区”县级行政区,统一管理坝区事物
只看该作者 34 发表于: 2010-07-30
引用第35楼均州武当山于2010-07-29 15:09发表的  :
强烈支持宜昌市应当设立“三峡坝区”县级行政区,统一管理坝区事物。“坝区”由现在的夷陵区三斗坪镇、乐天溪镇、太平溪镇三镇组成。宜昌市调整后为:西陵区、伍家岗区,宜都区、枝江区、夷陵区、三峡坝区,共六个县级区。

太夸张了
只看该作者 33 发表于: 2010-07-29
强烈支持宜昌市应当设立“三峡坝区”县级行政区,统一管理坝区事物。“坝区”由现在的夷陵区三斗坪镇、乐天溪镇、太平溪镇三镇组成。宜昌市调整后为:西陵区、伍家岗区,宜都区、枝江区、夷陵区、三峡坝区,共六个县级区。
均州武当山
只看该作者 32 发表于: 2010-07-29
引用第33楼环球旅客于2010-07-28 12:29发表的  :
目前三峡坝区就是一个准县级的管理机构,各行政单位和公检法俱全。

根本就不是这样的

三峡坝区各级机构承担的职能不是这些

例如税务系统,不仅管坝区红线内的企业,也管葛洲坝、清江等红线外的企业

甚至宜昌供电公司、市区电信等机构,都向三峡坝区分局纳税。

再比如坝区法院, 2001年12月,根据宜昌市中级人民法院的决定,三峡坝区人民法院开始对宜昌开发区行使司法管辖权。坝区法院管辖的宜昌开发区东山园区紧邻市中心,面积11.2平方公里,现有人口5万余人,基本单位400余家,工业企业近100家,科研单位15家,各级各类学校11所,东山园区管辖东苑、北苑、南苑三个管理区,南苑、苏家榜、东山花园、深圳路4个居委会。
只看该作者 31 发表于: 2010-07-28
目前三峡坝区就是一个准县级的管理机构,各行政单位和公检法俱全。
*大胆假设·小心求证*
只看该作者 30 发表于: 2010-07-27
宜昌市应当设立“三峡坝区”县级行政区,统一管理坝区事物。“坝区”由现在的夷陵区三斗坪镇、乐天溪镇、太平溪镇三镇组成。宜昌市调整后为:西陵区、伍家岗区,宜都区、枝江区、夷陵区、三峡坝区,共六个县级区。
只看该作者 29 发表于: 2010-07-27
難道設立這個什麼壩區(又一個奇怪的通名)就是為了和三峽總公司爭權啊?

那不夠嘛,一個壩區充其量就是處級,書記高配一下,副廳級,面對那種大央企還是沒有話語權啊

索性設立一個三峽大壩直轄市好了,這樣還博弈什麼呀,直接就能徹底將對方踩在腳下
只看该作者 28 发表于: 2010-07-27
引用楼主大罗天上客于2010-07-24 22:35发表的 宜昌应当设立"三峡坝区"行政区 :
        三峡工程业已完成,但围绕坝区的管理和旅游资源的开发,宜昌市、夷陵区及秭归县同三峡总公司却矛盾重重。三峡总公司行政级别过高是事实,但坝区南北两岸地方政府的内斗也使宜昌市在同三峡总公司的博弈时力量被减弱。宜昌市应当设立“三峡坝区”县级行政区,统一管理坝区事物。“坝区”由现在的夷陵区三斗坪镇、乐天溪镇、太平溪镇三镇和秭归县城茅坪镇组成,共18.5万人,787.7平方公里。坝区统一处理坝区交通、物流、环境和旅游事宜,避免南北争建港口和公路等消极竞争现象。夷陵区再无江南辖地,秭归县城迁往屈原镇。

      三峡总公司在北京,按照楼主的设想那不是宜昌的"三峡坝区"而是北京的"三峡坝区"行政区。
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只看该作者 27 发表于: 2010-07-27
宜昌市三峡坝区工作委员会撤销。设立宜昌市三峡坝区人民政府,将坝区三镇划为管辖。宜都市、点军区合并设立宜都区,枝江市、猇亭区合并设立枝江区。夷陵区面积过大,应该缩小。分别划入相邻区。
只看该作者 26 发表于: 2010-07-27
引用第26楼大家好于2010-07-26 16:32发表的  :
以为宜昌市政府是傻子吗??
各区县争建港口、公路对宜昌有什么不好?
.......

你答非所问了,我说的是市政府本身就具有对项目的统筹规划(包括合理布局)职能,所以各区县争建港口、公路并不是单独设立坝区这样一个行政区的理由。
争取到上级资金,市政府自然高兴,但不会让各区县想怎样建就怎样建。除了项目要符合市里的交通综合规划外,项目本身也要报市发改委立项审批,重大项目应该还要上市政府常务会议。
[ 此帖被内政次长在2010-07-27 16:59重新编辑 ]
只看该作者 25 发表于: 2010-07-26
现在不是流行xx新区代管xx乡镇吗?这样不就可以绕开民政部审批了?所谓“想搞就搞,搞了再说”。
中央---省---郡/市/州---区/市/县---邑/镇/乡---坊/里/村
        |--直辖郡---区/市/县---邑/镇/乡---坊/里/村
                       |--特区---邑/镇/乡---坊/里/村
只看该作者 24 发表于: 2010-07-26
引用第25楼内政次长于2010-07-26 15:40发表的  :
各区县争建港口、公路,宜昌市政府就不会规划协调吗?

以为宜昌市政府是傻子吗??

各区县争建港口、公路对宜昌有什么不好?

况且这些港口公路都争取到了国家、三建委的投资
只看该作者 23 发表于: 2010-07-26
各区县争建港口、公路,宜昌市政府就不会规划协调吗?
只看该作者 22 发表于: 2010-07-26
Re:Re:回 6楼(北极星) 的帖子
引用第17楼北极星于2010-07-25 15:13发表的 Re:回 6楼(北极星) 的帖子 :
说旅游是举个例子,谁也没说就旅游这一件事。
大坝作为重要设施,当然要考虑其军事安全性,遥望大坝的建筑自然不是随便就可以建的。至于公路,当然是谁投资谁管理谁受益,地方政府贷款修建的高速公路也就是地方政府收费,神华公司投资的神骅铁路也是神华公司管理呢,本来就是人家的私产,凭什么要交给你地方政府?小卖店自己投资买个货架是不是也要交给你地方政府?
.......

宜昌市三峡坝区工作委员会
    市三峡工委的主要职责是:
     (一)代表市委、市政府在三峡坝区贯彻党的路线、方针、政策,执行国家的各项法规、政令;对涉及地方政府的事务依法实施管理。
     (二)协助三峡开发总公司搞好坝区精神文明建设和社区服务管理;协调地方与三峡工程建设的相关问题;协调红线周围县、乡(镇)与坝区相关的工作。
     (三)对市设在三峡坝区的派出机构实行统一领导,行使需由地方政府管理的社会治安等项社会行政管理职能,为三峡工程建设创造良好的施工环境。
     (四)动员和组织地方积极支援和服务三峡工程建设。
     (五)受市政府委托对三峡坝区15.28平方公里实施行政事务管理。
     (六)做好对口支援的组织协调工作。
     (七)承办市委、市政府和三峡总公司交办的其他工作。
只看该作者 21 发表于: 2010-07-26
不建议这样设置~~~劳民伤财,也没用一点好处~行政编制,人员调动之类,动起来非常麻烦~
只看该作者 20 发表于: 2010-07-26
毫无必要,大不了把夷陵的江南部分划入秭归。
方舆-D03.英雄本色(107232302)
只看该作者 19 发表于: 2010-07-25
其实……武汉直辖,宜昌为新的湖北省会
接下来……
只看该作者 18 发表于: 2010-07-25
引用第15楼文佳后裔于2010-07-25 13:00发表的  :
建议建德市和淳安县合并设立新安江水电站市,哈哈。三峡什么玩意,从万年一遇--》千年一遇--》百年一遇--》不能太高期待。哈哈
想想我们的新安江水库移民当年真的被忽悠傻了,毫无补偿,毫无准备的就迁移到江西,安徽以及浙江省内的广大山区,到目前大部分还生活在水深火热之中,哪里像三峡移民那样,搬迁到东部发达地区,幸福度,高!

万年一遇是三峡工程的设计标准,发生万年一遇洪水三峡大坝主体工程不受到损失
千年一遇指荆江防洪标准提高到千年一遇,即川江每秒10-11万立方米的洪水可以削减到7-8万,但是荆江大堤行洪能力只有6万,还需要动用行蓄洪区
百年一遇指荆江大堤的防洪标准提高到百年一遇,即每秒8万立方米的洪水可以削减到6万以下荆江安全通过的中等洪水,不用动用几十万人上堤严防死守。
但是三峡工程的作用再大,它的防洪范围也就是荆江及以下长江干流与沿岸地区,不到流域总面积的10%
就是今天,皖浙赣山区的人口密度也不算大。

只看该作者 17 发表于: 2010-07-25
Re:回 6楼(北极星) 的帖子
引用第10楼大罗天上客于2010-07-25 00:41发表的 回 6楼(北极星) 的帖子 :
不光是旅游这一块原因,不过旅游也是重要因素。比如三斗坪居民在坝区范围之外建设景点遥望大坝都不被允许,而宜昌到大坝区域近三十公里的准高速公路成了三峡公司的私家财产,三峡总公司旗下旅游公司的“专用公路”。高行政级别的公司在一个较混乱的行政区域内有着畸形的特权。设立的这个行政区,刚好是宜昌市政府2005-2020年城市发展规划上游组团的区域所在地,该区域的产业格局也符合规划的发展要求。
三峡公司在发电以外的经营,远不止什么卖矿泉水卖饮料,现在宜昌市330就可以说明这点。区内有法院、金融等单独的运作系统,工程范围和级别都比较大,以至于宜昌市政府想管都管不了,如果萧条三峡总公司纵然可以走人,但区域内的百姓如何生计?成立行政区的意义在于,企业就是一个企业,在所在地进行正常的业务,其它事宜都社会和市场调节,而政府能有效监管。

说旅游是举个例子,谁也没说就旅游这一件事。

大坝作为重要设施,当然要考虑其军事安全性,遥望大坝的建筑自然不是随便就可以建的。至于公路,当然是谁投资谁管理谁受益,地方政府贷款修建的高速公路也就是地方政府收费,神华公司投资的神骅铁路也是神华公司管理呢,本来就是人家的私产,凭什么要交给你地方政府?小卖店自己投资买个货架是不是也要交给你地方政府?

再说了,就算是三峡公司有什么特权,如果宜昌市政府都谈不拢管不了,搞出一个级别比宜昌市更低的区政府就能谈得拢管得了吗?

法院是单独系统,有最高法院管理,不要说三峡公司了,就是地方政府也无权管理。金融是商业银行又不是政府机构,人家爱在哪里设点就在哪里设点,爱怎么管理就怎么管理,那是银行的经营行为,就算要管也是中国人民银行和国家金融管理局的事,无论是三峡公司还是地方政府都无权干涉银行的内部经营行为。

你扯这么多无一不是牵强附会莫须有的借口。
综合规模=人口(百万)*3+面积(万km2)
面积包括陆地、内水、基线之内的内海以及12海里领海的面积。
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