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[黑龙江]请教:大兴安岭地区未来如何撤地设市? [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2011-11-10
如题:大兴安岭地区未来如何撤地设市?
1.加格达奇区和松岭区的治权在黑龙江省、属地权在内蒙古自治区,设市是否涉及省级区划调整?
2.原有的加格达奇、松岭、呼中、新林这4个县级区(就是类似伊春的13个林业局)是否要逐步实化?
3.大兴安岭绵延上千公里,横亘蒙东2盟3市,大兴安岭地区改设地级市是否需要更名
4.大兴安岭地区区划沿革:
      
  1945年11月,东北人民政府将原伪北安和伪黑河两省合并,设立黑龙江省。岭北三县由黑龙江省黑河地区行政办事处管辖,岭南由呼伦贝尔自治省(1946年3月,改为呼伦贝尔临时地方政府)巴彦旗管辖。1946年3月,岭南由纳文慕仁盟巴彦旗管辖。8月12日,岭北三县由黑龙江省黑河行政督察专员公署管辖。1947年2月, 岭北三县隶属黑嫩省第五行政督察专员公署。3月,漠河县、欧浦县合并于呼玛县。9月呼玛隶于属于新黑龙江省第五行政督察专员公署。5月,兴安岭省撤销,内蒙古自治区成立,纳文慕仁盟隶属内蒙古自治区,岭南属纳文慕仁盟莫力达瓦达斡尔族自治旗(与巴彦旗合并)管辖。

  1949年4月11日,岭南隶属于新成立的呼伦贝尔盟。9月,岭北呼玛县隶属于黑龙江省新改称的黑河专员公署。1951年10月31日,岭南由呼伦贝尔盟新成立的鄂伦春族自治旗领导。

  1964年2月10日,中共中央、国务院决定成立会战指挥部,开发建设大兴安岭东北坡。内蒙古呼伦贝尔盟鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗行政区一部分,黑龙江省黑河专区呼玛县全部和嫩江县行政区一部分,划归会战区。初步规划在会战区内建设大杨树、松岭、呼中、新林、塔河、阿木尔、古莲、十八站、库伦斯、南瓮河、霍龙门11个林业公司。同年8月10日,中共中央、国务院批准于大兴安岭会战区成立大兴安岭特区人民委员会(省辖市级),受会战指挥部和行政区所在省(自治区)双重领导,地方行政工作受黑龙江省政府领导。各林业公司设区政府,林场设乡(镇)政府。

  1965年1月, 林业部在大兴安岭会战区设立大兴安岭林业管理局,与大兴安岭特区政府实行政企合一的管理体制。1966年4月20日, 黑河专区呼玛县“嫩漠公路”以北和呼伦贝尔盟鄂伦春自治旗东南部划入大兴安岭特区的行政区。

  1967年11月26日,大兴安岭特区人民委员会改为大兴安岭特区“革命委员会”。

  1970年4月1日,内蒙古自治区呼伦贝尔盟划归黑龙江省领导。大兴安岭特区改为大兴安岭地区。原属黑河地区的呼玛县和原属呼伦贝尔盟的莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春族自治旗,全建制划归大兴安岭地区管辖。原属牙克石林管局管理的阿里河林业局、甘河林业局、吉文林业局克一河林业局划归大兴安岭林业管理局领导。大兴安岭林业管理局隶属于黑龙江省林业总局。1979年5月30日, 莫力达瓦达斡尔族自治旗和鄂伦春族自治旗划归内蒙古自治区管辖。原属鄂伦春族自治旗的加格达奇区、松岭区仍由大兴安岭地区管辖,但原属地权不变。阿里河、甘河、吉文和克一河林业局划归牙克石林管局管辖。同年6月,大兴安岭林管局为林业部直接领导的企业。

  1980年9月4日,大兴安岭地区“革命委员会”改为大兴安岭行政公署,成为黑龙江省人民政府的派出机构。

  1981年5月14日, 古莲区改设漠河县,塔河区设塔河县。

  1982年3月6日,大兴安岭林管局企业管理体制(计划、财务)单独运作,仍直属林业部,与行政公署合署办公。

  1986年1月29日, 国务院批准行署、林管局所在地加格达奇区为县级区建制。

  1991年,国务院确定大兴安岭林管局为全国首批55家企业集团之一。1996年3月,国务院正式批准大兴安岭林业集团成立。

  备 注

  大兴安岭地区面积8.46万平方千米,其中位于黑龙江省内6.66万平方千米,包括呼玛县、塔河县、漠河县和新林区、呼中区;位于内蒙古自治区内1.8万平方千米,包括加格达奇区、松岭区。有韩家园、十八站 、阿木尔、图强等十个林业局。大兴安岭地委、行政公署和林业集团公司设在黑龙江省加格达奇。

[ 此帖被幻象岭在2011-11-10 10:28重新编辑 ]
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只看该作者 1 发表于: 2011-11-10
按照现在的民族政策,省和自治区边界是不会调整的,所以,大兴安岭地区只会继续保持现状。会持续很多年的。
只看该作者 2 发表于: 2011-11-10
那地方设什么市?有大兴安岭在,注定城市化率不会高,还不如搞好小城镇建设,服务林区
只看该作者 3 发表于: 2011-11-10
为什么就不能保留地区建制呢?
只看该作者 4 发表于: 2011-11-10
引用第3楼图迷于2011-11-10 15:13发表的  :
为什么就不能保留地区建制呢?

地區總比地級市好。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。

只看该作者 5 发表于: 2011-11-10
前些年勘定省界的时候是个好机会,可以借着“勘界”的名义,无需调整行政区划的审批和文件就把边界线的问题搞定,如今错过了这个机会,在想解决就要麻烦多了。
综合规模=人口(百万)*3+面积(万km2)
面积包括陆地、内水、基线之内的内海以及12海里领海的面积。
只看该作者 6 发表于: 2011-11-10
只要把地区改为市就好,其他不变,就这么简单
忠厚传家久,诗书继世长
只看该作者 7 发表于: 2011-11-10
不利省轄縣。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 8 发表于: 2011-11-22
成为内蒙古的一个地级市,辖属加格达区、松岭区、鄂伦春旗、莫力达瓦旗、阿荣旗、扎兰屯区。
只看该作者 9 发表于: 2011-11-23
不可能去管扎兰屯之类。大兴安岭是个林业区,几个旗不属于大兴安岭林管局。

最可能就是伊春市模式,继续林管局和地方政府合体。
只看该作者 10 发表于: 2011-11-23
引用第9楼keating于2011-11-23 20:59发表的  :
不可能去管扎兰屯之类。大兴安岭是个林业区,几个旗不属于大兴安岭林管局。
最可能就是伊春市模式,继续林管局和地方政府合体。

那就是辖4区3县了。不过如果不能调整省界,大兴安岭地区不会设市。
地名浩瀚如洋海,图籍丛立似森林。乾堪广阔随君去,坤舆辽远任我行。
坤舆任我行_阿森的新浪博客:http://blog.sina.com.cn/kyrwx
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“阿森”(UID=171323)是“坤舆任我行”(UID=7138)的马甲。
只看该作者 11 发表于: 2011-11-24
这是个死结,如果不调整省界则无解
但内蒙又是民族自治地方,调整的可能性几乎没有

只看该作者 12 发表于: 2011-11-24
解套大兴安岭地区行政区划死结的一种设想
这个问题我在三年前就有设想,详见《解套大兴安岭地区行政区划死结的一种设想》:

  http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=43040

中央—州(都)—县(府)—乡(市)—村(镇)。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
只看该作者 13 发表于: 2011-11-24
大兴安岭地区
只看该作者 14 发表于: 2011-11-25
引用第13楼ylsh780501于2011-11-24 13:52发表的  :
大兴安岭地区

赫然发现图中俄国有个马格达加奇!会不会跟加格达奇有什么命名上的渊源?
地名浩瀚如洋海,图籍丛立似森林。乾堪广阔随君去,坤舆辽远任我行。
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只看该作者 15 发表于: 2011-11-26
引用第14楼坤舆任我行于2011-11-25 23:23发表的  :
赫然发现图中俄国有个马格达加奇!会不会跟加格达奇有什么命名上的渊源?



汉字虽然比较相似 但是转写为 拉丁字母后 完全是两个单词嘛。。


应该都是 满语或者鄂伦春语的音译  
只看该作者 16 发表于: 2011-11-26
就留一个地区的种子吧,东部就这一个了,西部的海东也要不保.总不能说地区是自治区的特有行政区划吧
让我悄悄朦上你的眼睛,让你猜猜我是谁?
只看该作者 17 发表于: 2011-11-27
我还没有加格达奇地图呢!谁能帮忙?
只看该作者 18 发表于: 2011-11-28
在不分省增设兴安省的情况下,在现有体制下,大兴安岭地区设市其实也很简单,只要国务院直接批准就行了。

按宪法第89条:国务院行使下列职权:
    (十五)批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分;

国务院直接批准设立黑龙江省加格达奇市即可。

划小省区,省直管县,三级市制,县下自治
只看该作者 19 发表于: 2011-11-28
引用第18楼曲径通幽于2011-11-28 00:13发表的  :
在不分省增设兴安省的情况下,在现有体制下,大兴安岭地区设市其实也很简单,只要国务院直接批准就行了。
按宪法第89条:国务院行使下列职权:
    (十五)批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分;
.......


国务院有没有这个权利,和国务院会不会行使这个权利又不是一个概念,否则早该把那两个区划归黑龙江了
只看该作者 20 发表于: 2011-11-28
有些地方横看竖看怎么都不像座城市,为什么一定要设市?

大兴安岭难道不能成为中国第一个郡?
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