[地级市]市管县“变奏曲”之安徽篇 [复制链接]

引用楼主境由心造于2011-11-16 22:28发表的 市管县“变奏曲”之安徽篇 :
撤分巢湖地级市是安徽自成为“大包干”发源地之后又一“惊世骇俗”之举。因为，在共和国的历史上，还不曾有管县的市被撤销过。
在拆分巢湖之前，安徽有十七个管县的地级市，数量之多甚至远远超过人口和经济规模都大得多的江苏，居同类型省区之首。而安徽的经济则是中国经济洼地中部地区的洼地。过多的地级市并没有给安徽带来“发达”的实惠。
作为华东地区的矿业大省，安徽的工矿业城市数量较多，但这并不是增设地级市的充分理由。同样为矿业大省的河北，如宣化、峰峰等工矿业城市规模并不小于安徽的同类型城市，却不过是地级市下辖的一个县级“区”。而且，安徽的工矿业城市都与“中心”城市“如影相随”，如淮北和宿州、淮南和蚌埠、马鞍山和芜湖、铜陵和池州。完全可以效仿河北。
在市管县体制还不能废止的情况下，撤销一些规模过小的地级市，精简机构，对于安徽这样不发达的省区来说，尤为必要。只是，巢湖尽管属于该撤销的地级市，却远不是最应该撤销的地级市。巢湖地级市的撤销，与其说是安徽对政区“城市化”的市管县体制的一次矫枉过正，不如说是一次新的政区“城市化”大跃进，一切为了做大做强合芜马尤其是省城合肥。只是合肥既没有六朝古都南京那样深厚的历史积淀，也没有九省通衢武汉那样无与伦比的区位优势，能够与这两个强邻叫板的资本大概也只有“人有多大胆，地就有多高产”的“雄”心。至于芜湖和马鞍山，虽然看起来从瓜分巢湖的行动中得到了跨江发展的机会，只是自古即为南北交通天堑的长江远非小小的青弋江那样容易跨越，整个长江沿线，除了实为夹江而立的“双子城”武汉，能够实现跨江发展的也只有南京和重庆这两个“大哥大”级的城市。
当年，“大跃进”之后的“大饥荒”对于安徽而言可谓刻骨铭心。
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引用第4楼幻象岭于2011-11-16 23:39发表的 回 3楼(人民民主) 的帖子 :
       而且南京作为比二胖高一个层次的城市，南京追求直辖市的扩张不仅可以跨地区并县，而且还可以跨省，把马鞍山吞进去。
[图片]
实在抱歉，没找到新图，只好用旧图。

引用第8楼境由心造于2012-05-23 08:12发表的 回 6楼(当涂县芜湖镇) 的帖子 :
如果把地级市看作是历史上的府州，很多网友也持这种看法，那么其行政中心就应该是方便行政管治的纯粹行政中心。
而如果把市管县看作是区划体制的创新，把中心城市的辐射带动作用寄托在行政管辖上，这已经被证明了是个伪命题。
而且，安徽这四个工矿城市除了靠近南京的马鞍山，根本就没有什么可持续发展的能力，一旦资源枯竭，甚至有可能死翘翘。这个结果不需要太长的时间就可看到。这个实例已经有了，而且并非个别。

引用第12楼模范二哥于2012-06-08 10:56发表的  :
安徽的发展还得靠皖江两岸的城市带，这些城市交通便利基础不错，又有产业转移基地。合肥位置虽然是安徽的中心，但没能起到纽带的作用，不如让皖南在经济上向苏南靠拢。现在谈论拆那个地级市意义不大，如果实现了省管县，地级市就不存在了。