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[省直管县]合理调整地级市   省县直辖可推行 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2012-02-14
       省直管市县很好,非常好,减少管理层次,提高办事效率,节约人力财力,加快经济发展等等等等。但有的省区太大,有的县又太小,中央不想分省,地方也不想并县。怎么办?就这样说说而已?就这样无限期拖下去?地方不想并县愁的是干部不好安排,这个可以理解。中央不想分省愁什么?要钱有钱,要权有权,增加干部,提拔领导,合民心呼民意,有何难?怕增省加管理麻烦可少分几个吗!先解决突出问题吗!一个都不想分也可以吗!但是不能光说不做吗!既然提出省直管市县,就要有实质性的政策措施吗!就要有实际行动吗!并县难,分省难,也可以不并不分吗!只要认真调整好地级市就行了吗:
      一,现有的省会城市大部分是副省级,不是的也政治上都是副省级待遇,可以继续管县市,有的还可适当扩大管辖范围,可辖人口千万左右。
      二,现有的计划单列市继续管县市,有的同样可以适当扩大管辖范围,如深圳,厦门等。也可再增加部分计划单列市,如苏州,徐州,温州,唐山等。
      三,现有地级市原则上按三类处理:一是城市人口在150万以上的一类大市继续辖县市,有的通过合并也可继续辖县市,如珠中江,广佛,西咸,太晋,长珠漂等。二是城市人口在100左右的二类中市只辖区,周边强县可改区。三是城市人口在50万以下的三类小市降为县级市,直管街镇乡。
      四,少数民族自治区中的疆蒙藏可不动,等机会调整,其它省的自治州不动。
      通过对地级市的整合,原则上以五千万人口为界,小省保留1--3个辖县市,大省保留3--5个辖县市,各省基本上就可推行省直管县市了。如小省福建只保留福州,厦门(漳州并入),泉州三个辖县市,省直管县市没问题。再如大省江苏的南京,苏州,无锡,常州,徐州可辖县,其余由省直管同样没问题。
      省直管市县就如同父母管子女,省就是父母,子就是市,女就是县。虽然子女都是平辈,但子分大小,老大也有子有女(有区有县),老二有子无女(有区无县),老三只管自已(当然他们的子女是街镇乡)。这样不但对中心城市的发展有利,对干部的使用和提拔也顺畅了,县长可以提小市长,小市长可以提中市长,中市长可以提大市长,大市长可以提副省长。
      不用分省了,不用并县了,市分大小了,大市不降级了,小市不受累了,县不受气了,权力扩大了,大局稳定了,节约成本了,效率提高了,三级管理也实现了。。。。。
      
[ 此帖被牛牛在2012-02-15 11:43重新编辑 ]
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 1 发表于: 2012-02-14
老牛越来越老成了,换句话说越来越保守了,但是必须说,这样的方案可行性是不错的!
只看该作者 2 发表于: 2012-02-14
是比较具有可行性,理想化程度降低了
只看该作者 3 发表于: 2012-02-14
引用第1楼zorn于2012-02-14 16:22发表的  :
老牛越来越老成了,换句话说越来越保守了,但是必须说,这样的方案可行性是不错的!

人老了,思想越来越保守了,分省方案也是从50省到45省到40省再到现在的不分省了。
目前中国行政区划最突出的问题是层级多,市制乱。就多讨论这两点算了。城市化发展少不了地级市,关健是地级市要量体载衣。
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 4 发表于: 2012-02-14
引用第2楼彩虹沙漠于2012-02-14 16:59发表的  :
是比较具有可行性,理想化程度降低了

省老县更老,只有地级市最年轻,最年轻总有不成熟的方面,可变性也最大,当然,再不合理也不能全灭了,因地制宜才会有实效。
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 5 发表于: 2012-02-15
湖北省提出的一主两副就很科学。如将恩施并入宜昌,十堰并入襄阳,其余省县市直辖没问题。
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 6 发表于: 2012-02-15
牛兄此作增加一些副省级的建制或可行,但从服众的角度增加不了几个
小弟观点http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=86983

市之分等在官本位体制下,实施起来有一定难度,凭什么谁升谁降
经济考量、人口考量,无论哪种,都是有欠缺的
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 7 发表于: 2012-02-16
回 6楼(玉宇清澄) 的帖子
  不一定要提副省级,就地级市只要城市规模大,经济实力强,带县不困难就可以。
  每个省除省会城市外,都应重点培育和发展两三个副中心城市。特别是边缘地区。
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 8 发表于: 2012-02-16
回 6楼(玉宇清澄) 的帖子
  不一定要提副省级,就地级市只要城市规模大,经济实力强,带县不困难就可以。
每个省除省会城市外,都应重点培育和发展两三个副中心城市。特别是边缘地区。
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 9 发表于: 2012-02-17
多层架构
划小省区,省直管县,三级市制,县下自治
只看该作者 10 发表于: 2012-02-17
回 9楼(曲径通幽) 的帖子
可以认为是多层架构,但是在我看来是因地制宜,理论结合实际。
只看该作者 11 发表于: 2012-02-17
这样的方案不错,可操作性相对比较强!
独立思考,不仅仅是一种态度,更是一种能力!
只看该作者 12 发表于: 2012-02-17
引用第9楼曲径通幽于2012-02-17 01:57发表的  :
多层架构

反正是省直管县市,既绝大多数实现了三级管理,又发展了中心城市。
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 13 发表于: 2012-02-17
三级管理也实现了。。。。。
只看该作者 14 发表于: 2012-02-19
很好!你这个办法很好。把湖北省变成三大块,宜昌、襄阳各代管一大块;湖北直辖一块。
只看该作者 15 发表于: 2012-02-20
引用第3楼牛牛于2012-02-14 17:39发表的 :
人老了,思想越来越保守了,分省方案也是从50省到45省到40省再到现在的不分省了。


哈哈,彼此彼此。
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 16 发表于: 2012-02-20
回 楼主(牛牛) 的帖子
跟我以前的一个想法类似

我当时是拿浙江做例子
只看该作者 17 发表于: 2012-02-23
引用第14楼ccqwzq于2012-02-19 11:31发表的  :
很好!你这个办法很好。把湖北省变成三大块,宜昌、襄阳各代管一大块;湖北直辖一块。

大直辖市确实好处不少,管理成本低,办事效率高,我也主张用大直辖市来分解面积小的人口大省,如广东,山东等。用分省的方法来分解面积大省,如新疆,内蒙等。但是大直辖市最好不要象大重庆那样变态就好。
2条评分
keating 奖励 +10 2012-02-24
仙峰俊俏 奖励 +5 颇有见地 2012-02-24
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 18 发表于: 2012-02-24
回 17楼(牛牛) 的帖子
这个思路很好!
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
sz
只看该作者 19 发表于: 2012-02-24
Re:合理调整地级市   省县直辖可推行
引用楼主牛牛于2012-02-14 15:57发表的 合理调整地级市   省县直辖可推行 :
       省直管市县很好,非常好,减少管理层次,提高办事效率,节约人力财力,加快经济发展等等等等。但有的省区太大,有的县又太小,中央不想分省,地方也不想并县。怎么办?就这样说说而已?就这样无限期拖下去?地方不想并县愁的是干部不好安排,这个可以理解。中央不想分省愁什么?要钱有钱,要权有权,增加干部,提拔领导,合民心呼民意,有何难?怕增省加管理麻烦可少分几个吗!先解决突出问题吗!一个都不想分也可以吗!但是不能光说不做吗!既然提出省直管市县,就要有实质性的政策措施吗!就要有实际行动吗!并县难,分省难,也可以不并不分吗!只要认真调整好地级市就行了吗:
      一,现有的省会城市大部分是副省级,不是的也政治上都是副省级待遇,可以继续管县市,有的还可适当扩大管辖范围,可辖人口千万左右。
      二,现有的计划单列市继续管县市,有的同样可以适当扩大管辖范围,如深圳,厦门等。也可再增加部分计划单列市,如苏州,徐州,温州,唐山等。
      三,现有地级市原则上按三类处理:一是城市人口在150万以上的一类大市继续辖县市,有的通过合并也可继续辖县市,如珠中江,广佛,西咸,太晋,长珠漂等。二是城市人口在100左右的二类中市只辖区,周边强县可改区。三是城市人口在50万以下的三类小市降为县级市,直管街镇乡。
      四,少数民族自治区中的疆蒙藏可不动,等机会调整,其它省的自治州不动。
.......


现有的省会城市大部分是副省级???
只看该作者 20 发表于: 2012-02-25
楼主的意思是包括了高配
划小省区,省直管县,三级市制,县下自治
只看该作者 21 发表于: 2012-02-25
牛兄说计划单列市多管些县
但是这么做 实际上是地级市变大了
换汤不换药 层级没有减 只不过市级单位减少了
倒也算裁员简编了 但是调整成本也不小 如此调整入不敷出啊……
如果作为下一步调整的跳板 此法可行
不是樽前爱惜身,佯狂难免假成真
曾因酒醉鞭名马,生怕情多累美人
只看该作者 22 发表于: 2012-02-26
省直管市县好
只看该作者 23 发表于: 2012-02-26
我觉得江苏的办法挺好的,省直管县和县级市但统计指标仍然放在原地级市,这样一来面子一样,里子变了。当然将来十有八九还是分(地级)市撤县会比较名正言顺
只看该作者 24 发表于: 2012-02-26
牛总总是出精品!支持!
本想找你的思路做个云南的,但是云南有点不好搞。
公务员(官员)配置:
乡科级(包括副职)每82平方公里一名,每5800人设一名;
县处级(常委、副职)每2788平方公里一名,每20万人一名;
省部级(常委、副职)每9.5万平方公里一名,每668万人一名
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