方舆 - 东部 - 江苏代表建言解冻“撤县建市”

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2012-03-12

http://js.xhby.net/system/2012/03/12/012906110.shtml

新华报业网讯如今大城市越做越大，多个城市迈入千万人口的“巨无霸”行列。而很多小城市却发展乏力。全国人大代表、海安县委书记单晓鸣递交建议，尽快解冻15年前不许撤县设市的规定，促进中小城市发展。

　　据介绍，截至2011年末，我国城镇化率超过50%，单晓鸣代表认为，从发展战略考虑，解冻撤县设市，给如今一些符合条件的县“升格”，则可以有效缓解“大城市病”等诸多问题。

　　我国自1997年冻结撤县设市，至今已有15个年头。

　　本报特派北京记者

　　刘璞石小磊仇惠栋

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fxl2020

十堰

只看该作者 1 发表于: 2012-03-12

“撤县设市”一旦解冻，沿海地区的县基本都要消失了。

更倾向于支持县属“强镇改市”，行政隶属关系不变。

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baby_7304050

八步

只看该作者 2 发表于: 2012-03-12

引用第1楼fxl2020于2012-03-12 16:37发表的 :
“撤县设市”一旦解冻，沿海地区的县基本都要消失了。
更倾向于支持县属“强镇改市”，行政隶属关系不变。

市县不分离就是县辖市

fxl2020

十堰

只看该作者 3 发表于: 2012-03-12

引用第2楼baby_7304050于2012-03-12 16:40发表的 :
市县不分离就是县辖市

对，就是县辖市。

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baby_7304050

八步

只看该作者 4 发表于: 2012-03-12

我觉得无论是县级市，还是县辖市，抑或是县，对于地区及群众的核心意义在于财政的分配，以及基础设施的建设。在现有的经济能力下，过分强调县城或是大镇的建设，会被说成忽视县域经济发展；过分平均则会被认为没有中心城市。归根结底是目前我们县下并不是自治的，没有明确的立法规定县辖市和县辖镇所能支配的财政比例以及一个县的收入有多少必须用于县域有多少可以用于县城。现在的领导追求的几乎都是政绩工程，能够快速出效果的，就是他们所需要的。抛开政治体制谈县级市或者县辖市都是没有任何意义的，目前的现状就是一级政府几乎就是上级政府的派出机关。

siemon

六枝

只看该作者 5 发表于: 2012-03-12

改成县辖市，其实挺好，或者改成，县辖区。
现在的镇的规模已经接近于一个地级市的区的规模了

baby_7304050

八步

只看该作者 6 发表于: 2012-03-12

是时候取消乡镇政府改上一级派出机构了，合并乡镇设县辖区，实现一级政府两级管理，按事务繁忙程度设区。

曲径通幽

万荣

只看该作者 7 发表于: 2012-03-12

单晓鸣是支持县辖市的

划小省区，省直管县，三级市制，县下自治

轨道部

千阳

只看该作者 8 发表于: 2012-03-12

蚌埠提出高铁专门规划海安提出撤县设市都很为自己打算撒

中北海-主动承担部分中南海职能

zzpfenfei

四会

只看该作者 9 发表于: 2012-03-12

海安只是沿海没搭上县改市末班车的众多县的一个代表。

轨道部

千阳

只看该作者 10 发表于: 2012-03-12

回 9楼(zzpfenfei) 的帖子

它可以算是最突出的代表了

中北海-主动承担部分中南海职能

荒州邈县

千阳

只看该作者 11 发表于: 2012-03-12

一收就死，一放就乱！

区划讲科学，地名讲文化，发展讲和谐

yinhezhilv

九龙

只看该作者 12 发表于: 2012-03-12

早在上世纪90年代，海安县就想改为苏中市，可惜没能赶上末班车，挺遗憾的。

keating

万全

只看该作者 13 发表于: 2012-03-13

引用第11楼境由心造于2012-03-12 20:58发表的 :
一收就死，一放就乱！

其实真没有了，也没什么。沿海地区就算没有了县，又能乱什么呢？苏南（不含南京）已经没有县很多年了。

其实这种“乱”多半是人们脑子里空想出来的。什么是乱呢？不知道。

比如中国的“州”，从汉开始一直延续到清朝，现在没有了，还不就这样。

仙峰俊俏

万秀

只看该作者 14 发表于: 2012-03-13

首要任务是制定一个合适的设市标准，指标要刚性，不要弹性。

全国设置为100个都、郡，经济欠发达地区优先实施。设都标准：面积3万平方公里以内，人口1000～1800万，城市人口达到500万以上。

hsihsia

九龙

只看该作者 15 发表于: 2012-03-13

一旦有了弹性，就滋生着大量的跑指标。

荒州邈县

千阳

只看该作者 16 发表于: 2012-03-13

回 14楼(keating) 的帖子

县改市而来的县级市相比于县并非仅仅是换更马甲而已，无论是机构编制还是经济立法权限都有扩充。一旦开禁，将会迎来新一轮的机构扩编和经济大跃进，后果很可能是致命的。
目前天朝的经济发展为什么必须维持高增长，只有这样才能在一定程度上掩盖潜在的社会矛盾，而这不可能长时期维持下去。

区划讲科学，地名讲文化，发展讲和谐

1462

八步

只看该作者 17 发表于: 2012-03-13

不能排除一些达不到设市标准的县通过各种途径设立市，这是这个口子一下，届时“乱”是肯定的

zzpfenfei

四会

只看该作者 18 发表于: 2012-03-13

国家的一些政策在制定的时候其实制定的人也挺无奈的。当年制定的人肯定也看到了东部沿海某些县不远的日后必能达到县该市的标准，但是当时县该市在执行的时候就有很多偏离标准强行上马的情况，只能因噎废食地喊停。喊停的时候又不能“前瞻性”思维地让某些日后必能达标的县先挂个头衔，因为这样就可能是政治上的不正确。这不能不说是一种中庸的悲哀。