[陕西]陕西省韩城市升级为省计划单列市，级别副地级 [复制链接]

省上在韩城开展计划单列市试点 发布时间：2012-05-30  来源：龙门特刊  作者：宁永泉阅读次数：0    韩城人民期盼已久的省内计划单列市终于有了结果：5月25日，省委办公厅、省政府办公厅联合发出文件，积极支持韩城市加快中心城市建设步伐，在韩城市开展计划单列市试点。    省委办公厅、省政府办公厅《关于在韩城市开展省内计划单列市试点的意见》中指出：韩城市地处陕晋黄河沿岸重要节点，区位优势明显，资源较为富集，有着较好的发展基础和很大的发展潜力，设为省内计划单列市，有利于进一步增强韩城市发展动力，激发创新活力，打造区域性中心城市，加快陕西东大门建设步伐。    《意见》确定韩城的发展目标为：经过3到5年的努力，基本形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制；生产总值和财政总收入分别达到400亿元和60亿元；城乡居民收入分别达到40000元和14500元；城镇化率达到60％，在西部百强县的排名明显提升。到2020年，生产总值和财政收入比2011年翻两番多，分别超过1000亿元和120亿元；城乡居民收入、基本公共服务水平、社会保障能力西部领先，新型工业化和城镇化发展水平位居全省前列，中心城市辐射带动能力大幅提升，跻身全国百强县行列。    重点任务是：实施主城区“北进、南伸、西延、东靠”战略，完善城市功能，拓展发展空间，增强人口和产业的聚集能力，建成中等规模的区域性中心城市。加快煤炭、钢铁、电力等传统产业升级改造，引进一批辐射带动作用强的大项目、大企业，以轻工业园区为载体，积极培育战略性新兴产业，大力发展金融、物流等生产性服务业，构建地域特色鲜明、富有竞争力的现代产业体系，建设新型工业强市。重点推进钢铁、焦化、建材行业资源综合利用，建设一批循环经济项目，打造国家级循环经济示范基地。抓好椒、果、菜、畜主导产业，建成全国最大的花椒种植、加工、研发、出口基地。依托历史文化旅游资源，重点推进“史记韩城·风追司马”等景区建设，打造国家级旅游目的地。加强生态建设，创建全国卫生城市、全国园林城市、省级环保模范城市。提升教育、医疗、文化等公共服务能力，创新社会管理，切实改善民生。    省上赋予韩城市的经济管理权限：(一)经济管理。赋予韩城市与设区市同等的经济社会管理权限。凡需申请渭南政府审批的事项，直接由韩城市审批；申请省级审批的土地、项目、资金等事项由韩城市直接报省，同时报渭南市备案；省级相关计划直接下达韩城市，同时抄送渭南市。由设区市级政府及所属部门行使的行政管理权，一律赋予韩城市政府及所属部门。省政府及各工作部门和直属机构印发的文件、召开的会议等，凡是发送设区市、通知设区市参加的，扩大到韩城市。统计数据由韩城市有关部门直接向省有关部门对口上报，同时抄送渭南市有关部门；省有关部门发布分地区统计数据时，将韩城市在渭南市名下以“其中”形式列出。  (二)财政税收制度。实行省直接对韩城市的财政管理体制，建立省与韩城市之间的财政资金直接往来关系。从2011年起，省财政按照存量不变、确保既得利益的原则，重新核定韩城市对渭南市本级的上解基数和增长比例(暂定五年不变)。新增财政收入除中央分成外，原则上全部返还韩城市。(三)行政管理体制。韩城市实行副市级建制。对韩城市的年度目标责任考核由省直接负责。    省上对韩城的支持政策：在全面落实《若干意见》所给予渭南建设陕西东大门政策的基础上，再明确给予以下政策支持。一是加大对韩城市的支持力度，在项目布局和资金安排方面给予倾斜。二是“十二五”期间，省级安排专项资金支持韩城市建设，将韩城市上缴省级的煤炭价格调节基金直接返还。三是2015年年底前，在韩城市行政区域内的煤炭生产企业，按照税前每吨10元的标准由韩城市直接收取煤矿生态补偿基金。四是排污费由韩城市直接收取并用于环境保护和生态建设；“两权价款”、矿产资源补偿费、水资源费、水利建设基金、教育附加由韩城市直接收取。五是加大对韩城市建设用地倾斜力度，适度增加建设用地年度计划指标，优先安排城乡建设用地增减挂钩指标。六是支持韩城市大胆改革创新。优先安排各类试点试验。 作者：宁永泉  发布人：李萍

checheyidai:韩城那个城市不知道你们去过没有，城市街道道路还是比较脏的，特别是汽车站和火车站附近。不过韩城的老城区保护的还是很不错的，新城避开老城区另选地建的，这点很好! (2015-01-11 00:04) 

保留古城这个可以。

计划单列快十年了，GDP才相当于原定目标的三分之一，可以说是比较失败。

韩城那个城市不知道你们去过没有，城市街道道路还是比较脏的，特别是汽车站和火车站附近。不过韩城的老城区保护的还是很不错的，新城避开老城区另选地建的，这点很好!

1985年江苏省的泰州、常熟就是省计划单列市了

剑客张丹枫:要是和西安，南京那样的全国计划单列市地级还差不多。 (2015-01-10 10:12) 

从1996年开始，曾实行计划单列的省会城市取消计划单列

要是和西安，南京那样的全国计划单列市地级还差不多。

比县级市高一级，比地级市低半级，有啥用，只是和华阴和兴平比吗？还是没法和渭南比。全省如果有三四十个县级市还差不多。

有没有不升级的，计划单列市。看着越来越乱，升个级就计划单列了。还计划呢，不是市场经济吗？

fmpc182:在这几个县级市里侯马最悲情，1958年首次设市、1971年二次设市，41年的县级市，全国哪个能比？ (2012-06-01 17:59) 

老河口？三次设市，1947、1949、1979.
真正最悲催的是下面这个：
沙洋县：
第一次设市在民国时期（1928年——1940年）
第二次设市。1949年初，沙洋第二次建市，同年9 月撤市复镇，直属荆门县。
第三次设市。1960年3月29日，，成立沙洋市，隶属荆州专员公署，1961年12月31日沙洋又被撤市复为镇，仍归属当时的荆门县。
1985年5月成立荆门市辖沙洋区（县级），1998年12月，沙洋撤区设县。
至今一直还是个县。

陕西自己将韩城升格为副地级，似乎未向中编办报批

因此，目前还属于非法阶段

spzs:“省计划单列市”这个名字也算是创新，从文件内容看，还和真正的省直管县级市有区别。没提司法问题，估计还是归渭南管。 (2012-05-30 18:16) 

二连浩特，满洲里

今天刚到韩城。正好学习一下

韩城市（地级）

禹门区（县级，市府驻地）

辖合阳、澄城、白水三县

lisiyi203:哪里
江西樟树市90年代就是省计划单列市，由宜春市代管 (2012-09-08 16:10) 

当时叫宜春地区，省市计划单列的樟树市由宜春地区管理
地区是省政府的派出机构，所以没有问题，后来宜春地区升为地级市，就不好代管省计划单列的樟树了，所以省里取消了樟树的省计划单列资质

spzs:“省计划单列市”这个名字也算是创新，从文件内容看，还和真正的省直管县级市有区别。没提司法问题，估计还是归渭南管。 (2012-05-30 18:16) 

哪里

江西樟树市90年代就是省计划单列市，由宜春市代管

李清:济源已经成为变相地级市 (2012-05-31 12:11) 

省直单位基本都是正处，如国土、税务、邮政等，但是市属单位还是副处，如民政局。但是高配的现象很普遍，四大班子已经明确正厅了。

韩城市实行副市级建制。

这句话怎么听得这么别扭。。

四川省五通桥市

fmpc182:在这几个县级市里侯马最悲情，1958年首次设市、1971年二次设市，41年的县级市，全国哪个能比？(2012-06-01 17:59)嬀/color]

湖北老河口！

1949年设县，1951年被撤；

1979年再次与随州、荆门、鄂城（今鄂州）一道设市，是湖北省前10个建制市之一，如今后三者全部升为地级市。

市委组织部关于智建峰等12名同志任职情况公示
  发布时间：2012-08-25  来源：渭南日报  【字体：大 中 小】【】 
　　根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定和市委《关于全市公安系统补充调整县处级领导干部工作实施方案》，经市委常委会议研究，现将智建峰等12名同志任职情况予以公示：
　　智建峰，男，1965年2月生，大荔县人，1989年2月加入中国共产党，1987年8月参加工作，大学学历，现任蒲城县公安局局长，拟任命为韩城市公安局局长（正县）。
　　
　　
　　广大干部群众对被公示对象的有关意见，可在2012年8月30日前以口头或书面形式向市委组织部反映。
　　地址：中共渭南市委组织部干部监督科
　　电话：2126478或12380
　　传真：0913-2126487
　　邮箱：请先登录渭南党建网站（http://www.wndj.org.cn/），点击首页中的“中共渭南市委组织部干部监督举报信箱”，按要求填写好相关情况后，直接发送即可。
　　中共渭南市委组织部
　　2012年8月24日

陕L的车牌会诞生吗

支持韩城市升格，脱离渭南市管辖。

引用第35楼幻象岭于2012-06-08 15:47发表的 回 33楼(hand) 的帖子 :
      渭南经济本来就不行，如果不是因为靠近西安成为地区行署驻地，就不可能有行政经济作支撑，那样恐怕发展还不如习总管的富平县。韩城在渭南的领导下，比隔壁的山西省首强县河津市差远了。

1.巢掉渭南，临渭区改设西安市渭南区；
2.渭南市一分为二：
以华阴为中心组建地级华山市，华山市设华阴区；
以韩城为中心组建地级韩城市，韩城市设龙门区。
3.原渭南所属各县按照方便就近原则分别划入华山市和韩城市。

      渭南经济本来就不行，如果不是因为靠近西安成为地区行署驻地，就不可能有行政经济作支撑，那样恐怕发展还不如习总管的富平县。韩城在渭南的领导下，比隔壁的山西省首强县河津市差远了。