[宁夏]海原搬迁不利跟民众抗议有关？？ [复制链接]

某网友：“”海原搬迁是害一方为一方的事情，因为老城和周边老百姓坚决反对政府机关搬迁，曾经发生了09年“6.10”成千上万百姓连续5天大闹县政府的事件。海原搬迁其实是宁夏前任主要领导希望搞政绩的工程。现在新来的张毅书记是不会损害百姓利益再搞那样的工程的，所以海原搬迁没有戏了。至于新区，也许将来会成立县，也许会是县级经济开发区。“”宁夏海原县政府机关搬迁涉及千家万户切身利益，请领导再三思。自从张毅书记来宁夏工作，海原百姓看到了中央和自治区关注民生顺应民意重视老城发展的希望，近些日子停滞了几年的老城建筑又开始动工了，很多家庭又开始装璜房子，新建院落也开始出现，街上的售房广告明显少了，房价也涨了，市民及县城周边百姓原来沮丧的脸面又绽放出灿烂的笑容，他们热爱自己的家乡，安居乐业，干劲又起，这都是因为最近没有搞县政府搬迁的好处。海原其实是个好地方，气候适宜，没有污染，请您有时间多来走走看看。海原现在的基本情况是，如果不搞政府搬迁就很太平，反之就很不稳定。百姓盼望的就是稳定，希望自治区满足这点愿望吧，这也是最基本的生存诉求。“”一方水土养一方人，宁夏海原这块美丽的土地养育了坚强的海原回汉儿女，虽然地理环境差，发展速度缓慢，但这些年来在党的领导下，海原还是发生了天翻地覆的变化，广大百姓安居乐业，生活水平不断提高。没有想到的是，有人脑子发热，求政绩心切，违背民意，损害百姓利益要搞什么政府搬迁，为什么只搬迁政府不搬迁百姓？为什么把一些困难抛给百姓而让政府逃走？一个好端端海原搞得人心惶惶，民怨沸腾，很不稳定，也使得这里仿佛凝固了。从2008年至今，这里几乎没有发展，这算谁的责任？不能为这方百姓谋点好处也罢，怎么还加害这些困难中奋进的百姓呢。现在。那个海原人盼望快走的人总算走了，就希望张毅书记顺应民意，早日宣布撤销这个不得人心的搬迁决定，重鼓海原人民建设家乡的干劲和信心，如果这样，海原百姓之大幸。海原百姓盼望新来的张书记亲临海原考察。“
　“恐慌”笼罩了整个老城，很快人们爆发了。2009年6月10日至15日，1万多人在县政府大楼前聚集，人们喊着“强烈反对搬迁海原”、“我们要生存”等口号，直接抗议政府搬迁。
　　而对于政府提出的地质结构、水资源、交通和发展等四条搬迁理由，这些抗议的居民还来了个逐项反驳。
　　对于地震危险，居民们认为，60公里之外的黑城镇同样位于地震带，而且如果新城安全，政府更不应该把几万居民留在危险的地震带，却“自己跑了”。关于交通不便，居民们认为，现在已有柏油公路连接海原老城，也有了去银川的高速公路，车程也仅需40分钟。关于老城缺水的说法，他们则认为，新建的水源南坪水库，也并非黑城镇当地的水源，完全可以直接供应老城。
　　一连5天，上万人聚集，惊动了宁夏自治区。对此，自治区高层迅速表态，“海原新区什么时候搬家，待大多数干部群众同意后再定。”还指出，“海原县政府在确定一县两城的问题上，工作跟不上，宣传不到位，向群众解释不够。”
　　在老城的居民当中，记者碰到了一些支持县城搬迁的普通居民，但他们还是对政府的一些做法提出了异议，特别是政府忽视了当时新城和老县城房子价格的差距。据上述税务部门的官员讲，当时新城的房价接近老城的两倍，“不要说是老百姓了，就是需要在新城工作的公家人也买不起新城的房子。整体搬迁难以实现，如此一来很容易给人‘政府自己跑了’的感觉。”
　　新区人的切肤之痛
　　如果说老城人更多的是害怕，并通过自己的行动暂时缓解了这种恐惧，那么，对于60公里之外的新县城规划区的居民来说，更多的则是实实在在的痛。
　　2008年上半年，为了建新县城，黑城镇开始了大规模的征地拆迁。数据显示，这一次，共征地2.7万亩。其中大部分农田属于国家基本农田保护区，是当地黄河浇灌区的优质田地。作为补偿，政府对1亩水地补1万元，1亩旱地补4000元—而据一些媒体透露，这些土地成为工业园区用地后，每亩价格高达4万元甚至是7万元。
　　时至今日，许多人仍记得当时征地的情景，这其中就包括苋麻村李小柱的女儿李芳。
　　小女孩当时4岁，正在上幼儿园，她当时还不明白大人们为什么要用铲车将成片的葵花田和玉米地夷为平地。“葵花正长苞呢，为什么要铲了？”李小柱告诉记者那几天小芳子一直在念叨，而他根本不知道该如何回答。他回忆道，“当时，我只想一个问题，没有地了，我们一家三口明年吃什么？”
　　除了大面积征地外，新县城的建设还需要拆迁1000多户村民的房子和商铺，并要求被拆迁户到安置中心重建房子。
　　1月31日，当记者问起在新县城自家红瓦白墙新居前的海大爷时，一开始有点拘谨的老大爷告诉记者，关于拆迁补偿，他们很多人认为一开始县里给的标准太低了。“我们在安置中心买一块宅基地就要1万多元，再加上盖房子至少得9万多元。可是，他们给的征地钱和拆迁费加起来就只有9万元，你说我们能怎么办？”
　　海大爷还透露，因为拆迁费的问题，他们村还有不少人准备集体上访，但“最终还是没有办法，只能听政府的”。而且“还得自己扒，因为这样可以得到1500元的奖金”。说到这些，爬满褶子的海大爷脸上露出了一丝无奈的笑意。
　　尽管之前和家人一起在羊圈里挤了一段时间，但相比之下，已经搬进安置中心新房子的海大爷还是幸运的。这一天，记者就见到荒地里有不少用破被子和塑料纸盖住屋顶的“房子”（姑且称之）里面住着一些农民。“他们当中有些人还没有拿到全部的拆迁补偿款。”一位知情人士告诉记者。
　　据黑城镇政府工作人员说，政府原本共要支付2亿元的拆迁补偿款，但到目前为止仍拖欠农民4000多万元。上述知情人士还告诉记者，为了补偿问题，新城的商贸区还上演过100多位商铺个体户集体上访的事件。
　　原来，在建新城之前，黑城镇有个旧农贸市场，其中有100多个商铺。海原县政府对商铺进行了拆迁，由开发商建设新农贸市场。一开始政府承诺，被拆迁户买新商铺每平方米可优惠600元。可新市场建成后，被拆迁户们发现开发商用“砖混结构”代替了此前承诺的“框架结构”，建筑质量也不合格。最终，这些感觉上当了的个体户们愤而开始上访。
　　尽管有这样那样的问题，经历过这样那样的困难，新区中有不少人还是期盼县政府早日搬来。
　　“2009年上半年，综合办公大楼以及财政局、税务局、法院、第一高中等单位的办公楼就建好了，但至今政府没有进驻新区办公，仅仅是为了开发商方便办事，派遣了一两个人到此办公。工业园的建设也不乐观。我真怕时间一长，我的投资打水漂了。” 海原新区附近的黑城镇餐饮老板马占元对时代周报记者指出。马在黑城镇有一个餐馆，并在海原新区投资几百万建了一家宾馆，“就等着县政府早日搬来”。但如今，看着新城空空荡荡的景象，马占元有点后怕。
　　“一年多了这里还是一座空城。政府不搬过来，搞建设又把我们的水渠毁了，不能放水了，地现在也荒了。真不知道当初为什么要这样做？”李小柱不断追问。
　　“逃税被拘”及其他
　　搬还是不搬？如今，老城和新城的居民们都没底。
　　“几十亿的投资，政府显然不希望打了水漂。”老城汽车站旁一位揽生意的出租车司机告诉时代周报记者。
　　而一件离奇的案子，更增添了人们的疑惑。这就是海原县教育局职工（事业编制）马忠琦疑因批评县政府机关搬迁，被以涉嫌逃税罪刑拘、起诉。
　　马忠琦曾任中学教师、小学校长，亦是老县城牌路山加油站的法定代表人。2009年“6·10事件”之后，马忠琦以“马路山”的网名连续在博客上发表20多篇文章，对政府搬迁一事发表看法。其中，不少文章对海原县政府乃至宁夏自治区的决策提出了批评。
　　2月15日，马忠琦的儿子马晓龙告诉时代周报记者整个事情的经过。
　　“去年9月11日，海原县税务稽查局的人在国保大队人员陪同下，送达税务查处结果告知书，称检查该加油站2005年1月1日至2009年12月31 日期间的发票使用情况发现，有阴阳发票103份，涉嫌偷税金额约9万元，令我们15日之内缴纳税款及滞纳金、罚金等，总计12万元。2010年9月12 日，我和家人一起积极补缴税款，而税务局竟然在拒绝多次之后才愿意接受补缴。”
　　马晓龙记得，当时他看到来的人当中不仅有税务稽查局还有国保大队的人，担心政府的真实目的不是为了查税，而是为了“治人”，于是建议父亲到“外面去躲躲”。
　　“去年9月15日，父亲带着妈妈前往新疆亲戚家。一开始，他还不愿意走，认为只要补缴了税款应该没事了。”马晓龙告诉记者，9月11日之前，他就得到风声，有税务稽查的人和国保大队的人在中国农业银行和一些有生意上来往的单位调查税款的事情。
　　“最初，家里积极托关系疏通，但反馈回来的消息令人沮丧。所以，我提议他到新疆去。一直到我们补缴税款并领取了相关票据之后，父亲才从新疆返家，可去年10月12日就在途中父亲还是被警方拘捕。”马晓龙仍清楚地记得父亲被捕后的行程：10月12日新疆哈密，10月18日宁夏中卫市。
　　尽管海原县公安局副局长罗廷朝指出，追究马忠琦刑责与其博客上批评县政府搬迁的内容无关，否认其是因言论得罪了当地的官员。
　　但在2月18日的庭审现场，马忠琦的代理律师周泽则认为，此案系当地政府“因言治罪”。
　　“因为按照规定他补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚，公安机关应不予追究刑责，而马忠琦之所以‘被控逃税犯罪’主要是因为他以‘马路山’的名义发表的几十篇博文矛头直指地方领导，质疑海原搬迁决策的科学性与合理性。这得罪了地方领导，以致被以‘查处逃税’之名进行打击报复。”在经历了这场他 “为只有一个罪名的被告辩护的案件中，时间最长的一次”的庭审之后，周泽律师告诉时代周报记者。
　　2月18日的庭审历时12个小时，但没有当庭宣判。而刚刚过去的这个春节，则是马晓龙30年来第一个没有和父亲一起过的春节，“因为他尚被羁押，而检察院拒绝‘取保候审’。”
　　“政府搬迁”已经成为政府、老县城居民和新区人都不敢触碰的“话题”。
　　1月31日傍晚时分，从黑城子开往银川的大巴飞驰过高速路旁“一县两城，拉动经济”的巨幅标语。车外荒地上那些用砖头垒起、用破褥子和塑料纸盖住屋顶的棚子渐行渐远；车内不少人向记者打听，“你知道确切的消息吗？县政府到底搬还是不搬？”

燕山雪:海源县城搬到清水河川道，宝中铁路、福银高速附近还是不错的，比海城镇那里的发展前景要强。可以先把黑城镇建成海原县的经济开发区 (2012-11-23 12:45) 

把海原一分为二吧！？实际上海城镇人口更多，加上周边农村已经全县三分之一了，因此，不可能再搬了，而且距离中卫和银川更近。

三河镇是反方向，实际上距离固原比中卫要近得多，因为本身就是原州区最北边的乡镇。县城在东南角其实并不合理，除非再回到固原。

海原就应该分设2个县，前面有楼提的“营城区”不错。反正我是不管以黑城镇为中心新设县也好，新设区也好，统统支持。

张掖一带的河西走廊，也不差

风雪祁连:没有黄河，宁夏就是沙漠，没有渭河，关中还是关中 (2012-11-23 14:26) 

但是有了黄河宁夏平原就可以比关中平原了，就是宁夏平原面积小点呗。讲农业宁夏大米也算不错哦

没有黄河，宁夏就是沙漠，没有渭河，关中还是关中

风雪祁连:宁夏平原和河西走廊绿洲还是蛮相似的 (2012-11-23 12:22) 

你觉得宁夏平原和关中平原不像吗？

早定大计，短视害人害己。当地县城的民众是不想发展了，呵呵，就这样混下去。

海源县城搬到清水河川道，宝中铁路、福银高速附近还是不错的，比海城镇那里的发展前景要强。可以先把黑城镇建成海原县的经济开发区

xbdzsmc:意思就是和比自己人口密度小的地方比呗？河西走廊人少但是面积大，当然嘉峪关太另类。其实这就是大家老说的，参考物的问题。正所谓的：比上不足，比下有余。要是和西藏比人口估计宁夏设8个地级单位都嫌少。貌似有个坛友搞的一个什么公式，考虑人口和面积的综合，看起来不错。
应 .. (2012-11-23 10:57) 

宁夏平原和河西走廊绿洲还是蛮相似的

风雪祁连:你可以跟同是兰银官话的河西走廊比。。。 (2012-11-23 09:24)

意思就是和比自己人口密度小的地方比呗？河西走廊人少但是面积大，当然嘉峪关太另类。其实这就是大家老说的，参考物的问题。正所谓的：比上不足，比下有余。要是和西藏比人口估计宁夏设8个地级单位都嫌少。貌似有个坛友搞的一个什么公式，考虑人口和面积的综合，看起来不错。
应该按你说的和周边比，陕西甘肃和宁夏的周边应该是榆林，延安，武威，白银，兰州，平凉，天水等等，而不是酒泉等地。当然可以认为阿拉善也算宁夏周边，呵呵

你可以跟同是兰银官话的河西走廊比。。。

现在老城建成区人口已达7万人，以后即使搬迁了也会相应的设立政府部门的分局。

现在官方的说法是一城两区，共同发展，两区间拟修建一级公路。最终还是会搬迁大的，三河的区位交通等优势在那。事实上是官方放弃了以前单纯搬迁的做法，而是以后两地同作为城区规划建设。

scat-1:海大爷还透露，因为拆迁费的问题，他们村还有不少人准备集体上访，但“最终还是没有办法，只能听政府的”。而且“还得自己扒，因为这样可以得到1500元的奖金”。说到这些，爬满褶子的海大爷脸上露出了一丝无奈的笑意。
太无奈
尽管搬迁对于这5万县城居民很痛苦——顺便质疑一下 .. (2012-11-22 18:16) 

现在就是海原工业新区的名义存在，一把手按正处级配备。老县城街道和镇分设，在此基础上成立了海原老城工委、管委，与街道办合署办公。

风雪祁连:不能这么比。。你要比和甘肃陕西的周边城市人口规模比 (2012-11-22 23:33) 

和甘肃陕西比是两个？还是三个？一定不能到四个吧？不过我们现在有五个

jianchihu:宁夏就是瞎折腾，一个地级市的规模搞出这么多破事（市） (2012-11-22 22:51) 

不能这么比。。你要比和甘肃陕西的周边城市人口规模比

宁夏就是瞎折腾，一个地级市的规模搞出这么多破事（市）

真不知道盖那么多的楼钱是从哪来的，有多少被……

总共才几个人还分县。

幻象岭:海原县人口在宁夏县域排第二，仅次于固原市原州区，可以考虑东部设固原市营城区。
....... (2012-11-22 19:25) 

跟我想的一模一样

青山:可否考虑二分海原，分别以海城和三河为县城？又及:最近新买的地图上显示海原县城已经迁到三河了呢，被绕晕了(2012-11-22 17:40)嬀/color]

海原县人口在宁夏县域排第二，仅次于固原市原州区，可以考虑东部设固原市营城区。

中卫市沙坡头区蒿川乡划给海原县，蒿川乡离海原县老县城海城镇很近。

海原县东部三河镇（黑城镇）、甘城乡、七营镇与原州区三营镇、头营镇、甘城乡、炭山乡、寨科乡合设固原市营城区。

宁夏回族自治区与固原市以7：3比例出资对海原县对三河镇（黑城镇）投资进行补偿。

图片:2345.jpg

    另外，建议三河镇做营城区县城更名五营镇，寨科乡更名二营乡、炭山乡更名四营乡、甘城乡更名六营乡，这样营城区“七营”就凑齐了。

土八路没事儿就喜欢折腾。

搬过来搬过去，还是那些东西。不会增值，只会减值。

海原不搬迁没有前途，搬迁更没有前途（那点儿破家当，经不起折腾）。

海大爷还透露，因为拆迁费的问题，他们村还有不少人准备集体上访，但“最终还是没有办法，只能听政府的”。而且“还得自己扒，因为这样可以得到1500元的奖金”。说到这些，爬满褶子的海大爷脸上露出了一丝无奈的笑意。

太无奈

尽管搬迁对于这5万县城居民很痛苦——顺便质疑一下这个数字——但是海原的情况不搬迁没前途似乎大概简直一定是必然的。既然反对，干脆黑城镇以开发区或者照片上新区的名义活下去，逐渐把产业搬过去，温水煮青蛙。

不搬没前途，早搬早超生