论文作者 李昌宪
关于本课题，王颋先生在《完颜金行政地理》①的《沿革考一》第三节中有专门论述，然所论疏略，未得为确论。另外，王曾瑜先生在《金朝军制》和《岳飞和南宋前期政治与军事研究》②这两部专著中，对伪齐国的河南路（即河南三都统司路）和在河南新增置的州军率先进行了研究。管见所及仅此，因此，本人认为仍有必要对本课题作全面、深入的研究。刘齐为伪政权，立国短促，探讨其疆域与政区的意义，其实在于关乎有金一代之地方行政区划。笔者不揣谫陋，试作探讨，以求教于方家。
金天会八年（宋建炎四年，公元1130年），金扶植北宋降臣刘豫为帝，国号阜昌，建立伪齐国。金欲借伪齐以巩固它在黄河以南的统治，成为新造金朝与南宋之间的藩屏。但是，在此后的八年内，宋、夏、金、齐以及土豪、流寇等武装力量各方的角逐，尤其是南宋军民的反击，伪齐并未起到“保民安国”的作用，金军仍不得不“大劳远戍”。于是，金于天会十五年（公元1137年），“变废齐国”③。
伪齐的疆界，与金接壤者较稳定，“以河为界”④。与西夏的疆界，史无明文，但在伪齐建国的前三年，即天会五年，金曾经划分过伪楚与西夏的边界。其间隔时间不长，伪齐的边界线应与这条边界线相去不远。史言，“自麟府路洛阳沟东距黄河西岸，西历暖泉堡，鄜延路米脂谷至累胜寨，环庆路威边寨过九星原至委布谷口，泾原路威川寨略古萧关至北谷川，秦凤路通怀堡至古会州，自此直距黄河，依见今流行分熙河路尽西边以限封域。复分陕西北鄙以易天德、云内，以河为界”⑤。这段史料中，东段的暖泉堡、米脂谷，应在今陕西米脂境内。中段的威边寨在今陕西吴旗县西南，古萧关在今宁夏同心县南，古会州即今甘肃靖远县。其余黄河流经之处，则以河为界。暖泉堡以东至黄河西岸一线，则应在麟府路的最南端。所谓“陕西北鄙”，则应指横山地区。如大里河北岸的威戎城，在金、夏分界后，西夏即派兵进驻。西夏军在威戎城与金军遭遇，西夏将领在答复时说：“夏国既以天德、云内归大国，大国许我陕西北鄙之地，是以至此。”金军随即撤退⑥。金军的统帅是娄室，据其行迹，此事当在天会六七年间⑦。河东方面，金于七年，攻克晋宁军。同年，“宋麟府路安抚使折可求以麟、府、丰三州降金”⑧。由于麟府路宋代隶属于河东路，因此，它应直属金朝，而不属伪齐⑨。位于山陕黄河之西的晋宁军也属河东路， “金初为夏人所践，皇统二年，复立军治，仍隶河东路”⑩。因此，此时可能处于“荒弃”状态，而附属于麟府路。这点从建炎三年（公元1129年）“折可求以麟府、晋宁（州）军叛附于金人”(11)。皇统六年，金、夏划定正式的边界，其他地段未动，庆原、熙秦两路则“以德威城、西安州、定边军等沿边地赐夏国”(12)。总之，金的边界较之北宋向南退缩，金将宋哲宗以后包占的横山大部及天都山、萧关以北的葫芦河地区等战略要地还给了西夏。金与南宋则从未划定边界，实际控制线也变动频繁，双方争夺激烈，呈现拉锯状态。实际上，天会十三年（伪齐阜昌六年、宋绍兴五年，公元1135年）后，宋军已牢牢控制淮水一线，在某些地区，甚至已越过了淮水，邓州、唐州、泗州、涟水军已在宋军的控制之下，并在西线建立了包括唐、邓二州在内的襄阳府路(13)。
伪齐的管辖范围和行政区的划分，应追溯至伪楚时期。从天会五年（公元1127年）金《行府告谕亡宋诸路立楚文字》(14)来看，伪楚管辖原北宋的京畿路、京西路、京东路、陕西路(15)、河北东路、淮南路。伪楚辖区不含河东路、河北西路，这已体现了金朝初年以河(16)为界的立国方针。是年，张邦昌募人携带伪诏告谕四方，所列各路州军中，京西路已不列河阳府等，陕西路已不载河中府、解州，河北东路仅列大名、开德府，恩、滨、棣、德、博、沧、北（冀）、清州，永静军。较北宋末年河北东路辖区少河间府、莫州、雄州、霸州、信安军、保定军，可为佐证。上述河间府等州府均位于黄河以西(17)。这些州府，在天会七年（公元1129年）金重新划分河北政区时，划入了金的河北东路。同时划入的还有顺安军、广信军、安肃军和南京析津府，以及卢龙一道所领顺、檀、涿、易、蓟、景六州(18)。
天会七年三月，金以“刘豫知东平府，充京东西、淮南等路安抚使，节制大名开德府、濮滨博棣德沧等州……自旧河(19)以南，皆豫所统”。八年（公元1130年），刘豫以此建伪齐国(20)，伪齐国与金也以旧河为界。金在册封刘豫的诏文中说，“锡尔封疆，并从楚旧”(21)，则伪齐与伪楚的辖境应大致相同。
伪齐建立后，刘豫定都大名府，仍称北京。但惧于大名军民的反抗，不久即自大名“还东平，升为东京。改东京为汴京”。阜昌二年（公元1131年），再迁都汴京(22)。北宋末年的京畿路，实即开封府地区的十余县，北宋时尝称府界。伪齐建立后，该路自应撤销，从金代文献看，金前期改称汴京开封府。
