2011-01-26 08:20
南方报网—南方日报 昨日下午，省人大代表庄礼祥在深圳团的分组讨论中，特别讲述了法官“人少案多”的现象，建议在广州、深圳两地增设第二中级人民法院。而在几天前，省政协委员刘涛也提交提案表达这一观点。
穗深中院收案量是津渝两倍庄礼祥说，深圳、东莞等地法官每年人均要办200多件案，一到下半年就经常晚上加班、周末加班。法官身心不堪重负，而且容易影响办案质量。
刘涛称，从近几年的统计来看，两地的诉讼纠纷不断增多，新型、疑难案件也层出不穷。近年来广州中院收案量都维持在每年3万多件，2010年收案量为3万余件；而深圳中院受理案件数量2008年更是创历史新高，达到33853件，2010年收案量为24000余件。
相比2010年其他主要
城市的中院收案量，天津一中院为13000余件；天津二中院为11000余件；重庆一中院为13000余件；重庆五中院为12000余件；青岛中院为13000余件。“广深两中院各自的收案量均为其他几个主要城市中院的近两倍，可见两地现有的司法资源配置已难以完全适应案件、办案人员的发展需要，已难以完全适应群众日益增长的司法需求。”刘涛说。
此外，由于下辖基层法院众多，中院办案人员难以兼顾审判公平与效率。
“增设第二中院并无立法障碍”列席会议的省司法厅厅长陈伟雄建议，广州、深圳等有条件的地市，可以考虑设立第二中级人民法院，缓解“人少案多”问题。他说，要选拔优秀律师人才，充实法官队伍。
刘涛表示，增设第二中院并无立法障碍，且已有先例可循。目前关于法院设置的规定，主要集中在《人民法院组织法》，该法规定在省、自治区内可以按地区设立中级人民法院。且其他相关法律法规都未有限制一行政区划下设置两个平级法院，北京、上海、天津都有两个中院，而且三地还准备设立第三中院，重庆更是有五个中院。同时，法律也没有规定只有直辖市才能设置一个以上的中院。“所以，广深两地增设第二中院不存在立法层面上的障碍。”
雷辉 陈枫 雷雨 李强 张胜波
