省直管县改革是中央作出的重大决策。2010年,中央编办确定安徽、河北、河南、湖北、江苏、黑龙江、宁夏、云南8省区的30个县(市)进行省直管县体制改革试点,计划用3年左右的时间完成试点,为进一步推进地方行政体制改革积累经验。在这30个试点中,河南省有巩义、兰考、滑县、长垣、永城、固始、鹿邑、新蔡等10个试点。
国家行政学院经济学部教授张占斌认为,试点省份的选取有辖县大省、民族省区的特点,试点县(市)的选取具有农业大县、特色城镇发展好、省际交界、经济基础好等特点。而兰考县编办主任、兰考县省直管体制改革工作领导小组办公室主任张富起认为,河南省委、省政府选取兰考为试点,具有政治、经济双重考量,“在确定我们为省直管县试点之前,我们毫不知情。我个人觉得,省委、省政府之所以选中兰考,除了兰考的地理位置、经济基础外,这里还是焦裕禄精神的发祥地”。
2010年批准的
计划三年
时间都到了
安徽、河北、河南、湖北、江苏、黑龙江、宁夏、云南8省区的30个县(市)
只有河南的十个县实现全面省管
其他都还是试点