[湖南]回顾1989年黔阳县黔城区划纪实 [复制链接]

引用第23楼洪江人于2011-08-06 14:16发表的  :
同样是上级政府区划调整文件，1985年1989年两次黔城区划调整，黔阳都拒绝执行（1985年因黔阳反对只划部分郊区成立了黔城乡划洪江），现在你们只说我们洪江不执行国函，你们还有公平公正吗？

OK，我部分同意你的说法，即黔阳也曾未执行上级文函。

但需要澄清的一点是：按照国家行政区划管理的法律法规，涉及县级及以上行政区划的调整，其最终审批权限在中央，而不在省级政府。

因此，从法理角度而言，尽管黔阳拒不执行省府文函，但该省府文函本身也是不符合国家法律。再一点，时黔阳在不执行的同时，积极向上申诉，并最终在短时间内获得了上级支持，弄来新的文函取代了旧文函。而这正是洪江管理区没办法实现的。

引用第25楼曲径通幽于2011-08-06 14:53发表的 :
OK，我部分同意你的说法，即黔阳也曾未执行上级文函。
但需要澄清的一点是：按照国家行政区划管理的法律法规，涉及县级及以上行政区划的调整，其最终审批权限在中央，而不在省级政府。
.......

洪江弄来财政省直管，你就是视而不见。洪江人善良，85年89年都不象黔阳现在这么无耻不是自己的也要强行掠夺霸占，不划就不划也没有再强求，是一贯贪婪的黔阳喊出了：黔阳+洪江=腾飞的观点导致了合并。

试想一下，89年洪江人学现在黔阳人强占洪江名一样强行霸占黔城，也学黔阳政府出面组织人员去北京长沙怀化闹事，黔阳会有批文回来吗？97合并98年洪江事件，是洪江人忍无可忍无需再忍的爆发。

现在洪江正名不了，就是黔阳不愿意放弃洪江导致的，楼主你就看不出来黔阳发改局局长肖正清官员现在还在梦想合并吗？再退一步说，洪江没有空间发展关你们黔阳官员及曲径通幽卵事，你们把自己的本职工作做好就行了，不要浪费纳税人的钱在这里吃饱了撑着。

呵呵，又开始粗口了 —— 这就是你们这些洪江管理区人的本性！

既然不关我上面事，那你跑这里与我讨论干什么？

引用第19楼亮晶晶于2011-08-05 18:10发表的  :
不过话说回来，国函不是没有撤销后基本改回原状的历史，在湖南本省就曾发生过，不过那是80年代的事了
比如娄底就有这段历史：
      1983年2月8日，国务院批复撤销娄底地区的娄底市和双峰、涟源县划归湘潭市管辖；冷水江市和邵东、新邵、新化县划归邵阳市管辖；

       话说回来即使今天这样做也是科学的。
      湘潭无论是人口还是面积，在长株潭3城中都算比较吃亏的。
      而邵阳没什么大型工矿企业，经济发展远不如衡阳、岳阳、常德，甚至被后起的郴州、永州超过了。

当年黔阳与洪江合并成立新洪江市，市政府迁驻黔城镇，应该也是一种很好的折中方案！

洪江人怕了黔阳人，我们不是同路人，还我洪江名才是真理。

我感兴趣的是（89）湘民政字第1号文件这个批复出台之前经历过什么？比如：谁提起的调整方案？怎么样进行的决策？谁出具调整区划的请示？等

黔阳为何要抢洪江市的名字，制造混乱？
枝城市已经改为宜都市了。

一是改洪江市名，改为黔阳市，设洪江区。
二是将洪江市政府迁移至洪江管理区。

洪江管理区无论是地理还是人口，都不适于独立设市。

至于官员配置，从来就不是驻地能决定的，扯这个没意思

洪江这个问题我认为当时县市合并时怀化市领导在人员安排上存在很大问题！
一、老洪江市和黔阳县合并后应称为黔阳市。
二、应该以老洪江市干部为主成立新洪江市各个机构（农口部门以黔阳县干部为主市）。
三、另在安江设立省级开发区安排部分无法进入合并后的行政机构的干部。
历史的经验证明：一个狭域市和一个农业县合并成立新市，或者由地级市分离出新的地级市，凡是以县干部为主成立新市的就不会有好结果！最起码经济和城市管理要受到几年不利影响。
从某种意义上，洪江人民、黔阳人民都是受害者，而恰恰办坏了事的怀化市领导啥责任也不负。

其实应该做大洪江市，当初黔城镇划给洪江的决策非常正确，可惜没有执行，无论从哪方面说，一个老牌城市，并入农业县，并且名字被偷梁换柱，暗度陈仓都让人难以接受，但凡有点良知的人，都应当支持洪江人民的诉求，而不是相反！

茅山道士:洪江这个问题我认为当时县市合并时怀化市领导在人员安排上存在很大问题！
一、老洪江市和黔阳县合并后应称为黔阳市。
二、应该以老洪江市干部为主成立新洪江市各个机构（农口部门以黔阳县干部为主市）。
三、另在安江设立省级开发区安排部分无法进入合并后的行政机构的干部。
历史 .. (2011-09-07 17:49) 

重庆当年与四川合并（不是并入，大区领导原话），省领导以农业省为主，导致了重庆的衰落。

解决之道——新老洪江（黔阳）加中方重组。
如果黔城没有新建时速200以上的铁路，应该放弃做县城（市府），洪江（黔阳）另设县城，如安江。黔阳西部可以与中方南部合并，中方北部并入鹤城区。。

f先生:重庆当年与四川合并（不是并入，大区领导原话），省领导以农业省为主，导致了重庆的衰落。 (2017-03-14 12:46) 

四川被重庆这个白眼狼拖了几十年，差点拖垮丝。。。。

后来这个白眼狼终于被扫地出门，四川终于松了一口气。

黔阳复名，洪江归位就行了

为什么能连续发生这么二笔的事，怀化的领导是吃翔的吗？

先是把黔阳县老县城划给洪江市，竟然洪江市单方面去挂牌，而黔阳县不同意。

然后竟然把黔阳县与洪江市合并，驻黔城，却叫洪江市。

然后竟然把原洪江市改名雄溪镇。

然后原黔阳县叫着洪江市，原洪江市搞个洪江区。

真是他么的吃翔。合并，驻地黔城，就不能叫黔阳吗？或者现在，洪江市不能改为黔阳市么？

真是他么的吃翔。

悠长假日:四川被重庆这个白眼狼拖了几十年，差点拖垮丝。。。。
后来这个白眼狼终于被扫地出门，四川终于松了一口气。 (2017-03-15 16:55) 

哇咔咔
完全不要底线了

可笑可悲啊

李清:为什么能连续发生这么二笔的事，怀化的领导是吃翔的吗？
先是把黔阳县老县城划给洪江市，竟然洪江市单方面去挂牌，而黔阳县不同意。
然后竟然把黔阳县与洪江市合并，驻黔城，却叫洪江市。
....... (2017-03-16 22:23) 

当时洪江的名气比黔阳大（其实到今天也一样），当然舍不得换掉“洪江市”这个本来就有的名字，而去吃力不讨好地搞什么“黔阳市”。

别说洪江了，就是知名度不高的地级市河池，搬到知名度相对较高的宜州后，广西人也懒得再改名。

所以，按照当时的情形，其实也没多大毛病。（两地合并，一地得驻，一地得名，这样的事简直不可胜数，虽然未必合理）

只是没料到洪江人如此刺头，盘不住，这才出了毛病。

退一万步说，就算当时叫了黔阳市，把洪江划给这个黔阳市管，洪江人就会服帖吗？我看他还是不会服的。（参看万盛的反复就知道了）

当然，如果当时叫黔阳市的话，至少不会造成洪江的混乱。这倒是当时就应该想得到的事。

居然一直没有找到洪江区的位置。
在百度输入“黔阳县”，出来的结果是“洪江市”。
既然洪江区与“洪江市（黔阳县）”已经分治，建议洪江市改名黔阳市。

洪江人:洪江人怕了黔阳人，我们不是同路人，还我洪江名才是真理。 (2011-08-13 23:52) 

从七普数据看57000人   人口已经负增长走下坡路了。这点人口不可能设市。最后并入新洪江市成为一个镇是比较恰当的

假平凹:当时洪江的名气比黔阳大（其实到今天也一样），当然舍不得换掉“洪江市”这个本来就有的名字，而去吃力不讨好地搞什么“黔阳市”。
别说洪江了，就是知名度不高的地级市河池，搬到知名度相对较高的宜州后，广西人也懒得再改名。
....... (2017-03-23 13:07) 

确实 就叫黔阳市的话  至少不会造成这么混乱

xinxin2:其实应该做大洪江市，当初黔城镇划给洪江的决策非常正确，可惜没有执行，无论从哪方面说，一个老牌城市，并入农业县，并且名字被偷梁换柱，暗度陈仓都让人难以接受，但凡有点良知的人，都应当支持洪江人民的诉求，而不是相反！ (2017-03-14 09:10) 

洪江是水运兴起的 陆地交通代替水运  走下坡路是必然的。类似的还有浙江建德的梅城。从地区所在地变成普通镇。洪江人再硬头颈不能和大趋势抗衡的

xuyisu521:洪江是水运兴起的 陆地交通代替水运  走下坡路是必然的。类似的还有浙江建德的梅城。从地区所在地变成普通镇。洪江人再硬头颈不能和大趋势抗衡的 (2023-06-10 15:45) 

梅城衰落跟水路没有关系。便于新安江水库建设才迁移行政中心。

建德是原建德县跟寿昌县合并的，刚好没多久就开始新安江水库建设。新县城的优势在两县合并后的中部。这个在安吉县跟孝丰县合并后新安吉县城设置在居住的递铺镇一样。

把用在打压洪江管理区的精力去发展经济，新洪江市也不至于2023年第一季度经济负增长这么多。洪黔分治后通了2条高速公路一条怀黔快速路一条高铁的新洪江市这些年土地指标储备了很多，但工业旅游发展都不如地狭人少交通不便的洪江管理区。洪江市官员有责任感愧疚感吗？

地狭人少交通不便体制黑户的洪江管理区20多年来，在2019年省级洪江区工业集中区率先获批怀化13个市县区第一个省级高新技术开发区（去年鹤城区工业集中区获批省级高新区）。2020年评为国家火炬特色产业基地和湖南省新型工业化示范基地。2021年11月怀化市在沪深股市第一家上市企业是洪江区的。2023年湖南省批准洪江区高新区扩园工业用地指标新增1500亩正在环评公示中。洪江古商城2022年7月获批国家·级夜间文化和旅游消费聚集区，8月获批列入国家5A景区预报名单之一。20多年过去了，新洪江市支持过洪江区发展吗？有，请拿出来秀一秀？没有，就请某些人可以闭嘴吐槽洪江区了。洪江区的发展还得靠洪江区人自己自力更生自强自立自主发展。

在某些人眼中人口最多的印度就应该是全球老大，美国才3亿人应该是不能当老大的。

放眼国内人口120万刚刚出头的地级市新余市，辖一区一县。地级市鹰潭市114万人口，辖2区一市。地级市娄底市435万人，辖5个市县区，地级市怀化市452万人辖13个市县区。你们怎么做裁判？不要只盯住洪江管理区说事，湖南都是靠吃国家财政补贴，唯独洪江区人就不能吃国家补贴吗？何况洪江区分治后做出来的成绩有目共睹，人均GDP还高于湖南省人均及苏州人均。