[铁路]路局之间的兼并，究竟如何划分势力范围？ [复制链接]

按照已经成立的几大铁路监管局的分布来看，沈阳、西安、上海、武汉、广州、成都、兰州有布局，然后中央的精神是：青藏公司单列，帝都局直属

有一些势力范围已经很明确了：

东北区域：沈阳局彻底收编不屈服于沈局淫威的哈尔滨局

华南区域：广铁集团收编苦逼的南宁局，常年以来广铁因为粤海铁路让南宁局抱大腿抱得很不爽，好几班跨局车却从未停过跨局的车站，这下子广铁彻底控制了上岛铁路通道

西南区域：昆明局没独立几年，就又被成都局收回去了，反正昆明局说穿了就是昆明市的铁路局：跨局始发貌似有且只有昆明，好些地市都只有去昆明的车

西北区域：如果文件精神解读没错的话，那么兰州局应该收编乌鲁木齐局，成为一个幅员辽阔的铁路局，区内绿教发达繁荣。而青藏公司单列

华东区域：上海局回收南昌局

以上是基本上能够确认的几个路局合并

而有几个亟需商讨：

太原局和呼和浩特局是哪个归北京局，哪个归西安局？

济南局是归北京局还是上海局？

郑州局辖区是否整个划归武汉局？而且郑州局历史上地位颇高，如果这次彻底被武局逆袭

河南方面会不会有所反弹？

济南归动局更好。西武京分郑吧。

现有郑州局的原郑州分局部分划归北京局管辖，洛阳分局部分划归西安局管辖。
呼和浩特局基本划归北京局管辖，太原局划归西安局管辖，济南局划归北京局管辖。

郑州局委身武汉局太委屈了。
南昌局不如划入广铁

国家铁路局文件
国铁人〔2013〕7号

国家铁路局关于印发地区铁路监督管理局
主要职责内设机构和人员编制暂行规定的通知


各地区铁路监督管理局：
　　现将《国家铁路局地区铁路监督管理局主要职责内设机构和人员编制暂行规定》印发，请遵照执行。

国家铁路局        
      






国家铁路局地区铁路监督管理局
主要职责内设机构和人员编制暂行规定


　　根据《国务院办公厅关于印发国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕21号），国家铁路局设立沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个地区铁路监督管理局，负责辖区内铁路监督管理工作。
　　一、主要职责
　　1．监督管理铁路运输安全、铁路工程质量安全、铁路运输设备产品质量安全。
　　2. 监督相关铁路法律法规、规章制度和标准规范执行情况，负责铁路行政执法监察工作，受理相关投诉举报，组织查处违法违规行为
　　3. 依法组织或参与铁路交通事故和铁路建设工程质量安全事故调查处理，负责事故统计、报告、通报、分析等工作
　　4．研究分析铁路安全形势、存在问题，提出改进安全工作的措施要求并监督实施。
　　5．监督规范铁路运输和工程建设市场秩序的政策措施实施情况，监督检查铁路行政许可产品和许可企业，监督铁路运输服务质量和铁路企业承担国家规定的公益性运输任务情况，监督铁路运输设备和工程建设招标投标工作
　　6．负责与地方政府及相关执法部门的工作联系，指导协调地方铁路相关部门工作，建立相关信息通报和监管协调机制。协调组织开展铁路沿线安全综合治理和相关铁路突发事件应急工作。
　　7. 完成国家铁路局及其他领导机关交办事项。
　　二、监管范围
　　结合铁路管理实际，从全面落实监管责任布局，

沈阳铁路监督管理局（简称“沈阳铁路监管局”）负责哈尔滨、沈阳铁路局管界内的相关铁路监督管理工作；

上海铁路监督管理局（简称“上海铁路监管局”）负责济南、上海、南昌铁路局管界内的相关铁路监督管理工作；

广州铁路监督管理局（简称“广州铁路监管局”）负责广铁（集团）公司、南宁铁路局管界内的相关铁路监督管理工作；

成都铁路监督管理局（简称“成都铁路监管局”）负责成都、昆明铁路局管界内的相关铁路监督管理工作；

武汉铁路监督管理局（简称“武汉铁路监管局”）负责郑州、武汉铁路局管界内的相关铁路监督管理工作；

西安铁路监督管理局（简称“西安铁路监管局”）负责太原、呼和浩特、西安铁路局管界内的相关铁路监督管理工作；

兰州铁路监督管理局（简称“兰州铁路监管局”）负责兰州、乌鲁木齐铁路局和青藏铁路公司管界内的相关铁路监督管理工作。
　　国家铁路局安全监察司北京铁路督察处负责北京铁路局管界内的铁路监督管理工作。对外工作联系可使用“国家铁路局北京铁路督察室”名称。
　　三、内设机构
　　根据上述职责，地区铁路监督管理局设综合处（党群工作部）、安全监察处、运输监察处、工程监察处、设备监察处、执法监察办公室6个内设机构。
　　（一）综合处（党群工作部）
　　承担机关日常运转、政务公开、电子政务、机要、保密、信访、宣传、财务和资产管理、人事管理、机构编制管理、档案管理、退休干部管理等工作。承担局应急管理办公室工作。负责辖区内相关统计数据的汇总上报。负责机关党群工作，承办机关党组织和纪检监察组织的日常工作。
　　（二）安全监察处
　　监督检查铁路安全法律法规、规章制度和标准规范执行情况，分析铁路安全形势、存在问题并提出完善制度机制建议。组织或参与铁路交通事故调查处理，查处违法违规行为。负责事故统计、报告、通报、分析等工作。
　　（三）运输监察处
　　监督铁路运输安全、铁路运输服务质量、铁路企业承担国家规定的公益性运输任务情况。监督规范铁路运输市场秩序政策措施等的实施情况，监督检查相关许可企业，查处违法违规行为。参与铁路交通事故调查处理。
　　（四）工程监察处
　　监督铁路工程质量安全和建设工程招标投标工作，监督规范铁路工程建设市场秩序的政策措施实施情况，查处违法违规行为。组织或参与铁路建设工程质量事故调查处理，参与相关安全事故调查处理。
　　（五）设备监察处
　　监督铁路运输设备产品质量安全，组织开展对相关许可企业和许可产品的监督检查，查处违法违规行为。监督实施缺陷产品召回工作。参与相关铁路交通事故调查处理。
　　（六）执法监察办公室
　　组织落实铁路行政执法工作制度。负责行政处罚案件的统计、分析、报告工作，管理行政执法专用印章和法律文书，组织开展行政执法和执法人员培训。受理相关投诉举报和行政复议，组织或督促有关部门和单位调查处理。参与相关铁路交通事故调查处理。
　　四、人员编制及其他事项
　　1. 地区铁路监督管理局为正局级机构，领导职数按1正2副配备。行政编制350名，各地区铁路监督管理局具体编制由人事司另行下达。
　　2. 地区铁路监督管理局内设机构和人员编制细化方案，由各地区铁路监督管理局负责拟订，报国家铁路局批准后实施。
　　3. 本暂行规定由国家铁路局人事司负责解释。

沈阳铁路监督管理局（简称“沈阳铁路监管局”）负责哈尔滨、沈阳铁路局管界内的相关铁路监督管理工作；

上海铁路监督管理局（简称“上海铁路监管局”）负责济南、上海、南昌铁路局管界内的相关铁路监督管理工作；

广州铁路监督管理局（简称“广州铁路监管局”）负责广铁（集团）公司、南宁铁路局管界内的相关铁路监督管理工作；

成都铁路监督管理局（简称“成都铁路监管局”）负责成都、昆明铁路局管界内的相关铁路监督管理工作；

武汉铁路监督管理局（简称“武汉铁路监管局”）负责郑州、武汉铁路局管界内的相关铁路监督管理工作；

西安铁路监督管理局（简称“西安铁路监管局”）负责太原、呼和浩特、西安铁路局管界内的相关铁路监督管理工作；

兰州铁路监督管理局（简称“兰州铁路监管局”）负责兰州、乌鲁木齐铁路局和青藏铁路公司管界内的相关铁路监督管理工作。
　　国家铁路局安全监察司北京铁路督察处负责北京铁路局管界内的铁路监督管理工作。对外工作联系可使用“国家铁路局北京铁路督察室”名称。

铁路监督管理局和新成立的铁路公司一定会对应吗？

直隶这种模式回归了？

1462:现有郑州局的原郑州分局部分划归北京局管辖，洛阳分局部分划归西安局管辖。
呼和浩特局基本划归北京局管辖，太原局划归西安局管辖，济南局划归北京局管辖。 (2013-12-30 13:43)

郑局仅将在黄河之北的部分划给北京，其余全部划入武局。

markye:郑州局委身武汉局太委屈了。
南昌局不如划入广铁 (2013-12-30 13:45) 

不入武局的话，入京局或是西局，那么就会出现旁的两个局太大，武局太小的情形

武局不见得能吃得下整个郑局，但是拿下平顶山南阳之类的豫南地区妥妥的

xbdzsmc:铁路监督管理局和新成立的铁路公司一定会对应吗？ (2013-12-30 14:35) 

严格的说，新的铁路公司小于铁路监督局的督查范围：

因为还有地方铁路的存在，比如黑河铁路，金温铁道，威海铁路等等

但是应该是跟监督局基本对口。最起码一个公司归两个局督查的现象应该不会存在

汉阳府:济南归动局更好。西武京分郑吧。 (2013-12-30 12:59) 

京局武局西局三家分郑局

这是上演铁路版本的巢湖，巢了郑局么

估计武局拿下陇海线以南，洛阳三门峡和晋东南给西局，黄河以北给京局

郑州与武汉，真实屌丝逆袭啊。

leexiaoqi:不入武局的话，入京局或是西局，那么就会出现旁的两个局太大，武局太小的情形
武局不见得能吃得下整个郑局，但是拿下平顶山南阳之类的豫南地区妥妥的 (2013-12-30 15:13) 

反正不是郑局就是南昌局被拆，有传言南昌局的赣东和福建入上局，其余入武局。

首长:郑州与武汉，真实屌丝逆袭啊。 (2013-12-30 15:28) 

现在说这话还为时过早

青藏直辖后，兰州局已无意义，应并入西安局，或并入乌鲁木齐局，兰州离西安那么近，再说新疆毕竟有166万平方公里的面积，后属于落后地区和国家应加大管控力度的地区，应该设大局，支持其发展

leexiaoqi:严格的说，新的铁路公司小于铁路监督局的督查范围：
因为还有地方铁路的存在，比如黑河铁路，金温铁道，威海铁路等等
....... (2013-12-30 15:15) 

那么就是说铁路监督局的管辖范围可能比铁路公司大？所以铁路公司也可能就维持现在铁路局的现状？

国家还是大城市战略，不管整个省的水平如何，只要有一个拿的出手的大城市就占得优势

要是黄河以北入京局，那我新乡站就是京局最南的车站了。。

迁都主义者:要是黄河以北入京局，那我新乡站就是京局最南的车站了。。 (2013-12-30 17:35) 

新乡的朋友啊，呵呵，咱们是邻居

呼局如果并到西安，那也算是被逆袭了吧？虽说实力一直不行，但辈分高啊。。。。而且真心觉得两地联系较京局差太多。

xbdzsmc:那么就是说铁路监督局的管辖范围可能比铁路公司大？所以铁路公司也可能就维持现在铁路局的现状？ (2013-12-30 16:51) 

铁路监管局肯定是要大于现有铁路局或是未来合并的铁路公司的，要不然咋监管呢~~毕竟是国企，不同于私企，另外地方铁路逐步也要放开的，不过地方铁路一般规模都小，所以大多在车次排定之类的事情上都依附于临近路局

sun7840103:青藏直辖后，兰州局已无意义，应并入西安局，或并入乌鲁木齐局，兰州离西安那么近，再说新疆毕竟有166万平方公里的面积，后属于落后地区和国家应加大管控力度的地区，应该设大局，支持其发展 (2013-12-30 16:22) 

不是兰局并入乌局

而是反过来

毕竟中西部的路局当中，兰局是实力较强的局

真是剪不断理还乱啊！

sun7840103:青藏直辖后，兰州局已无意义，应并入西安局，或并入乌鲁木齐局，兰州离西安那么近，再说新疆毕竟有166万平方公里的面积，后属于落后地区和国家应加大管控力度的地区，应该设大局，支持其发展 (2013-12-30 16:22) 

兰州到西宁更近