[个人区划理念]支持国务院严控撤县设区 [复制链接]

支持中国政府的严控撤县设区政策。
建议在全国各地重新审查；纠正以往不合理的撤县设区；例如盘锦市大洼县；改变城市建设盲目扩张；和城市与乡村不伦不类现象。相信大家有目共睹；在盘锦市辽河两岸新老区之间；现有城市待发展空间巨大；盘锦城市建设根本不需要大洼县的撤县设区。导致盘锦城市建设如同蜻蜓点水支离破碎；接连不断远离盘锦市老区，辽河，交通枢纽，京沈交通线，沈阳都市圈越来越远不正常现象。盘锦市行政中心一而再再而三南迁建设新区；竟然脱离自己新建不久城市新区；舍本求末自取灭亡的与营口市合一建设。看看耸人听闻盘锦田继光，和史无前例盘锦惜辉经历一目了然，都是营口帮等一些人心怀鬼胎；在冠冕堂皇的口号下；巧立名目争取大投资；假公济私谋取私利。导致了盘锦城市建设如同蜻蜓点水支离破碎；盘锦北站北的不能再北；盘锦政府南的不能再南天下奇葩现象。导致盘锦城市地位摇摇欲坠岌岌可危；来自营口帮撤销瓜分盘锦市建议呼声不绝于耳此起彼伏，盘锦市依托营口市轰轰烈烈举债大投资达千亿；现在看有多少大投资毫无意义？有多少道路桥梁成为摆设？有多少楼堂管所闲置晒太阳？花费了盘锦市几代人钱为他人作嫁衣裳。当前中国老年化和低生育严重；已经导致人口负增长。未雨绸缪避免城市建设盲目无序扩张。建议中国政府有关部门正本清源；保护好耕地红线；避免随心所欲的胡乱城市建设；重新调整恢复以往一些不合理撤县设区县制；促进中国城市建设健康发展。（盘锦惜辉秉笔直书城市建设）

没有公开啊？

盘锦市政府驻地的位置确实令人发指

大洼县北部是盘锦市中心城区规划范围，现在是市政府驻地设区必须的。但应该东营市并入盘锦市，或者辽宁省级规划一个新区，这个新区跟盘锦市合署办公。

建议大洼区政府南迁，大洼区现有城区划入兴隆台区。扩大主城区，加快新主城区的建设。上马高铁，把现在盘锦市的火车站高铁站全部改区县命名。以地级市主城区没有通高铁的名义增加新高铁线路。

要么把市政府北迁到大洼区城区附近建新城。

主城区的建设一定是重点，主城区得强大不好脱离市辖区，最好在几个区中间最好新城跟老城连一起。

不明白市政府搬迁离主城区这么远，远离老城区还远离迁入区的既有城区。为什么呢？

强烈建议地级市市政府必须位于主城区，市政府要搬迁的只能考虑主城区周边。

市政府所在城区发展空间狭小的可以考虑迁移到较远的新区。原则上市政府驻地必须是该市最大城区。

之江路大先生:强烈建议地级市市政府必须位于主城区，市政府要搬迁的只能考虑主城区周边。
市政府所在城区发展空间狭小的可以考虑迁移到较远的新区。原则上市政府驻地必须是该市最大城区。 (2023-03-23 20:13) 

缺乏明确法规定义何为主城区

把郊县乡镇划入主城区管辖也是常见扩张手段

【撤县设区标准建议】制定标准应该从（一）原地级市市区、（二）拟撤设区县、（三）合并后新的地级市三者的建成区面积、建成区人口数量、城市化率等方面来考虑。
比如：
（一）原地级市市区建成区面积应该达到市区可建总面积的60%，且建成区面积人口要达到每平方公里1万人左右。人口城市化率要达到70%。符合这一条，才有资格申请撤县设区。
（二）拟撤销设区的县必须与原地级市市区相连，不得为飞地，县的建成区与市的建成区相邻，边界相距应该小于15公里，且该县城市建成区面积占全县可建总面积的30%，建成区人口每平方公里人口5000左右，全县人口城市化率要达到40%。符合这一条的县才有资格改区。
（三）合并后的新地级市，总城市建成区达到全市新的地级市区可建面积的50%，建成区人口每平方公里7500人左右，人口城市化率50%。符合这一条可以批准撤县设区。

说明：1、如果第一条不能达到，那一票否决撤县设区申请。其中可建面积指的是剔除大型山体、湖泊后的面积。2、只达到第一条，而第二条没有达到，那不能整县设区，可以蚕食部分相邻地块（切块划入市区），但划入后新组成的市，必须符合第三条。3、第三条是必要条件，达到这一条就可以批准撤县设区，这里说可以批准，最终是否实施也要遵循拟撤县的意愿；4、只有第二条达到，第一条无法达到，那建议该县脱离原市，升为省管。5、国家、省历史文化名城（县）原则上不得撤县设区。

楼主怎么看全是荒漠面积达8万平方公里的伊州区？

leexiaoqi:缺乏明确法规定义何为主城区
把郊县乡镇划入主城区管辖也是常见扩张手段
....... (2023-03-23 20:27) 

主城区指最大城区。主城区必须最大。人口、面积都得最大，第三产业占比最高。
主城区是指城市街道管辖的区域，原则上不包括城中村、较大片的工业区。
城市型城中村不纳入主城区范畴，乡镇与城区连片也不纳入主城区范畴。
主城区明显偏弱的城市，有更强的县级市，地级市政府必须迁移。或者直接撤并划入周边城市。

这里说的主城区是指城区组团，乡镇不算主城区，即使是市政府驻地也不能算地级市主城区。地级市驻地市辖区没有街道办的，不视为城市，只能视为城镇。

撤县设区的原因
1.区的编制规模低于县，有利于节约
2.市对区有绝对控制权，对县没有，撤县设区增加了市财政
光这两点，你觉得会有人支持你的呼吁吗？至于你说的那些问题，如果盘锦不和营口一起搞，盘锦还能剩下什么？你以为沿着老城区搞，真的能搞出啥来吗？盘锦这样搞，根本是无耐的自救。盘锦总人口不过百万，现在百万的城市还算什么啊

区区:盘锦市政府驻地的位置确实令人发指 (2023-03-23 19:48) 

当时是在营口河北田庄台人执政盘锦市多年，有传言公检法一把手全部来自营口市；营口市宣传部工作人员倾巢出动占据盘锦市论坛指手画脚。文武具备；结果可想而知。。。
广大盘锦市民感觉寄人篱下忍气吞声有苦难言。。要不是中国政府拨乱反正，盘锦市行政搬迁浑河口；辽河油田总部也想南迁大连远走高飞。同时还拆东墙补西墙，把主城区好端端的学校企业等搬迁改变浑河口。把盘锦市害惨了。。。

之江路大先生:主城区指最大城区。主城区必须最大。人口、面积都得最大，第三产业占比最高。
主城区是指城市街道管辖的区域，原则上不包括城中村、较大片的工业区。
城市型城中村不纳入主城区范畴，乡镇与城区连片也不纳入主城区范畴。
主城区明显偏弱的城市，有更强的县级市，地级市政府必须迁 .. (2023-03-23 22:14) 

现在明确定位；盘山老区和兴隆台新区属于盘锦市的主城区。新盘山和大洼属于副城区。盘锦市情况特殊，在盘山老区与兴隆台新区之间的城市待发展空间特别巨大。现在盘锦市提倡“一带双创”就是以辽河为中心更新城市建设。利国利民深得人心，希望言行一致落到实处。

youyuan:撤县设区的原因
1.区的编制规模低于县，有利于节约
2.市对区有绝对控制权，对县没有，撤县设区增加了市财政
光这两点，你觉得会有人支持你的呼吁吗？至于你说的那些问题，如果盘锦不和营口一起搞，盘锦还能剩下什么？你以为沿着老城区搞，真的能搞出啥来吗？盘锦这样搞，根本是无 .. (2023-03-23 23:59) 

盘锦市现在挺好。各项经济指标名利前茅，属于辽宁省明星城市，盘锦大米，河蟹，红海滩等在中国也无人不晓。又是辽河油田总部所在地。前些年盘锦城市建设被绑架身不由己，竟然依托营口市轰轰烈烈举债大投资达千亿。这是你所希望的搞出了名堂？一个国家有国家根本，一个城市有城市根本。盘锦市有什么理由成为营口市远郊区县寄人篱下不复存在？

youyuan:撤县设区的原因
1.区的编制规模低于县，有利于节约
2.市对区有绝对控制权，对县没有，撤县设区增加了市财政
光这两点，你觉得会有人支持你的呼吁吗？至于你说的那些问题，如果盘锦不和营口一起搞，盘锦还能剩下什么？你以为沿着老城区搞，真的能搞出啥来吗？盘锦这样搞，根本是无 .. (2023-03-23 23:59) 

相比之下比盘锦市人口少，和面积小的城市比比皆是。中国政府已经拨乱反正，盘锦市行政中心胎死腹中。你应当了解一下孙国相等一行人为什么落马的？

之江路大先生:大洼县北部是盘锦市中心城区规划范围，现在是市政府驻地设区必须的。但应该东营市并入盘锦市，或者辽宁省级规划一个新区，这个新区跟盘锦市合署办公。
建议大洼区政府南迁，大洼区现有城区划入兴隆台区。扩大主城区，加快新主城区的建设。上马高铁，把现在盘锦市的火车站高铁站全 .. (2023-03-23 20:10) 

一言难尽，归根结底就是营口市图谋吞并盘锦市。感谢中国政府拨乱反正。盘锦市行政中心不会搬迁了。盘锦城市建设已经步入正轨了，现在提倡一带双创，辽河两岸是盘锦市更新城市目标。这里临近盘锦市交通枢纽，和京沈交通线，地理位置得天独厚。以人为本执政为民；浑河口仅仅是经济开发区，永远都不会成为盘锦市行政中心。。中国人口越来越少了。必须控制城市规模。

之江路大先生:主城区指最大城区。主城区必须最大。人口、面积都得最大，第三产业占比最高。
主城区是指城市街道管辖的区域，原则上不包括城中村、较大片的工业区。
城市型城中村不纳入主城区范畴，乡镇与城区连片也不纳入主城区范畴。
主城区明显偏弱的城市，有更强的县级市，地级市政府必须迁 .. (2023-03-23 22:14) 

还是缺乏明确定义，可操作性太大

较大，原则上，这些用语就有非常灵活的操作空间

乡镇连片区不算，改街道办就算？

城中村更是一个模糊概念，花点钱拉个皮弄个物业假模假样管理，就是城市社区了。

给基层执行的标准，应该明确精确到村和社区，符合什么样的统计和拓扑标准视为市区，否则视为郊区。

统计数据根据人普或人口抽样调查，拓扑关系来自于自然资源部门的标准地图。

lhqsrc:【撤县设区标准建议】制定标准应该从（一）原地级市市区、（二）拟撤设区县、（三）合并后新的地级市三者的建成区面积、建成区人口数量、城市化率等方面来考虑。
比如：
（一）原地级市市区建成区面积应该达到市区可建总面积的60%，且建成区面积人口要达到每平方公里1万人左右。人 .. (2023-03-23 22:09) 

好，特别是第五条好！希望常熟这座第二批国家级历史文化名城不要被苏州合并了！不要让常熟在我们这代人中没了！

惜辉:相比之下比盘锦市人口少，和面积小的城市比比皆是。中国政府已经拨乱反正，盘锦市行政中心胎死腹中。你应当了解一下孙国相等一行人为什么落马的？ (2023-03-24 01:45) 

我看高德地图，盘锦市政府在辽河口啊。
原来一直没有搬迁吗？

泸县撤县设区热闹了几年没又没消息了

切块设区，城乡分治？

现如今的所谓城市都是广域市。

楼主搞错了逻辑，是应该严控搬迁，而不是设区，你们辽宁省设区已经特别少了，能给你们市设就不错了，而且即使不设区，市政府仍然能往县域搬迁（看看铁岭），或者把辽河口单独划一块变成市区再搬过去

不过乱搬迁确实会对自家很不利，去年6月有一个区就搬到别人家里去了（实质上等于撤销），这就是个教训

2016年的时候，盘锦市区人口104万，城区人口94万，以为马上成为大城市，谁知以后一年不如一年，原来是有原因的。

我等天子:现如今的所谓城市都是广域市。 (2023-03-25 10:10) 

現如今指鹿爲馬。

之江路大先生:大洼县北部是盘锦市中心城区规划范围，现在是市政府驻地设区必须的。但应该东营市并入盘锦市，或者辽宁省级规划一个新区，这个新区跟盘锦市合署办公。
建议大洼区政府南迁，大洼区现有城区划入兴隆台区。扩大主城区，加快新主城区的建设。上马高铁，把现在盘锦市的火车站高铁站全 .. (2023-03-23 20:10) 

东营在山东