[建成区]建议修改城市规模划分标准 [复制链接]

原标准 :
　以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。城区常住人口50万以下的城市为小城市，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市；城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市；城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。（以上包括本数，以下不包括本数）
　　城区是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。常住人口包括：居住在本乡镇街道，且户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道，且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道，且外出不满半年或在境外工作学习的人。


建议的新标准 (仅列出修改部分) :
以城区常住人口为统计口径，将城市划分为六类十二档。
城区是指在市辖区、不设区的市、县，区、市、县政府驻地所辖街道或镇，及中心城区紧密连接到的建成区所在街道或镇所辖区域。

修改原因 :
城市规模划分可以再细分
原标准把建成区不相紧密连接(高度连绵)的街道、镇，一并算入本市的城区人口，不甚合理，应该分别统计

以下皆指常住人口, 以上包括本数，以下不包括本数。

25000以下 : 小城镇
25000以上, 10万以下 : 城镇

10万以上, 20万以下 : 二型小城市
20万以上, 50万以下 : 一型小城市

50万以上, 75万以下 : 二型中城市
75万以上, 100万以下 : 一型中城市

100万以上, 300万以下 : 二型大城市
300万以上, 500万以下 : 一型大城市

500万以上, 750万以下 : 二型特大城市
750万以上, 1000万以下 : 一型特大城市

1000万以上, 2000万以下 : 二型超大城市
2000万以上 : 一型超大城市

五类七档是2014年10月才发布的，一共就实行了8年，不宜频繁修改。

已经够细了，没必要再分了。

很认可楼主的观点。一些县改区跟小城镇，这些都不好算在城区人口的。

现行划分标准尚可，倒是统计口径有统一，严格控限有意义的“城市人口”，解决区划管理中的多头管辖问题，统筹民政部、发改委、住建部、统计局等相关政策，避免“打架”

据说法国除了法兰西岛以外，没有超过100万的城市。
法国就没有大城市。
按照传统标准，也是世界的普遍标准吧？50万以上就是大城市，100万以上特大城市。

“城”是市与县政府驻地的专利，不是市与县政府驻地都不得叫城，只能叫镇。
现称“超大城市“建议更名为“巨型城市”。

在人口下降的大背景下，按照常住人口规模过于细分没有必要，还不如按照产业结构和人口规模两个维度形成评价矩阵：
两个维度都高的，大抵摸索除出了一条因地制宜的发展道路，做好宏观把控，防止掉到局部最优陷阱或者试图靠马太效应坐享其成即可；
两个维度都低的，就老老实实做好收缩工作，该财政重整的财政重整，该撤并区划的撤并区划，另外要防止当地“乡贤”破罐子破摔，榨干破路；
一个维度低的，一个维度高的，就让小镇做题家出身的技术官僚去尝试，这个层面有必要详细划分层次，严格控制权限，防止投机取巧，搞出贵州独山水司楼那种事情。

希望修改能解决苏州工业园区的问题

有个地方修改一下：
一型中等城市：100-200万人口
二型中等城市：50-100万人口

一型大城市：300-500万人口
二型大城市：200-300万人口

一型特大城市：800-1000万人口
二型特大城市：500-800万人口

超大城市：1000-2000万人口

巨型城市：大于等于2000万人口

另外，计算主城规模时，以镇街为统计范围，其面积硬性规定如下：

1、巨型城市主城统计面积不大于4000平方千米；
2、超大城市主城统计面积不大于3000平方千米；
3、特大城市主城统计面积不大于2000平方千米；
4、大城市主城统计面积不大于1000平方千米；
5、中等城市主城统计面积不大于500平方千米。

巨型城市megacity，1000万+，超过2000万的不会很多，不必单给一档
特大城市supercity，500万+
大城市，300万+
一型中等城市，100万+
二型中等城市，50万+
一型小城市，30万+
二型小城市，10万+
城镇，10万−

或者
巨，1000万，特大2倍
特大，500万，大2.5倍
大，200万，一中2倍，或250万，一中2.5倍，特大的1/2，维持升档2倍升类2.5倍的规律
一中，100万，二中2倍
二中，50万，一小2.5倍
一小，20万，二小2倍
二小，10万

超大城市才7个，特大城市才14个，没必要再细分。
多此一举

magiu:巨型城市megacity，1000万+，超过2000万的不会很多，不必单给一档
特大城市supercity，500万+
大城市，300万+
1型中等城市，100万+
2型中等城市，50万+
....... (2022-11-01 09:24) 

城区人口100万为大城市、人口1000万为Megacity大都市是国际通行标准

这个划分基底是不会变的

据我观察，一个城市主城区在七八十万往上和县城、县级市城区城市面貌差距巨大！


这个主城100万人成为大城市的标准很合理的！

按主城区人口多少划分吧.将假大空城市踢开,重庆,苏州....

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分太细了没有必要，原来的就够细的了。
把口径改一下即可。

现在的标准存在的问题：

一是建成区根本连不起来的县因为改成区了就把区政府驻地周围算成城区人口，如重庆万州区、南京高淳区等等，高估了城区人口

二是连片建成区内各个功能区城乡分类代码因为是镇就不算成城区人口，如苏州工业园区、合肥高新区经开区新站区等等，低估了城区人口

三是虽然市、县建成区已经连片为一个城市，但限于县的身份没有算为城区，这个虽然低估了城区人口，但如果能把县和县级市一样单独作为一个城市统计的话问题也不大，数据有了可以自行合并计算城区人口

是非曲直:按主城区人口多少划分吧.将假大空城市踢开,重庆,苏州.... (2022-11-02 07:15) 

如果连被统计局漏算了100多万城区人口的苏州都算假大空城市，那什么才不算是假大空

是非曲直:按主城区人口多少划分吧.将假大空城市踢开,重庆,苏州.... (2022-11-02 07:15) 

不止兩個。

apenge:城区人口100万为大城市、人口1000万为Megacity大都市是国际通行标准
这个划分基底是不会变的 (2022-11-01 10:43) 

不过mega本身是百万的意思

培风:现在的标准存在的问题：
一是建成区根本连不起来的县因为改成区了就把区政府驻地周围算成城区人口，如重庆万州区、南京高淳区等等，高估了城区人口
二是连片建成区内各个功能区城乡分类代码因为是镇就不算成城区人口，如苏州工业园区、合肥高新区经开区新站区等等，低估了城区人 .. (2022-11-02 17:07) 

分析到位。应该以城市连绵建成区内的常住人口（包括连绵的县和县级市）为准。另外，简单分小中大特大四类即可，超大城市可以归入特大城市类别之中。

我建议分为二类（二档）：大城市、小城市

培风:现在的标准存在的问题：
一是建成区根本连不起来的县因为改成区了就把区政府驻地周围算成城区人口，如重庆万州区、南京高淳区等等，高估了城区人口
二是连片建成区内各个功能区城乡分类代码因为是镇就不算成城区人口，如苏州工业园区、合肥高新区经开区新站区等等，低估了城区人 .. (2022-11-02 17:07) 

各市辖区的城区人口在各地的人口普查年鉴中都有写明，可以手动算算。
不过一些地方把市辖区范围内不与城市实际建设连接的镇也改街道并将其建成区按照城区人口统计，这就没办法了。

横野虎将:我建议分为二类（二档）：大城市、小城市
 (2022-11-25 23:23) 

      二类:  "城"  和"镇"。