[大洋洲]把悉尼分為三份，到底是甚麼玩法？ [复制链接]

2018年4月18日 BY HUGO SZE
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悉尼作為澳洲最大城市，據 2016 年數字顯示，其人口高達 480 萬，並預計四十年後增加至 800 萬人。人口增長的壓力為悉尼帶來不少問題。是以負責土地運用的大悉尼委員會（Greater Sydney Commission）宣佈，將在二十年內把悉尼分為「三個獨立但相連的城市（three unique but connected cities）」，以解決居住人口過於集中、房租樓價上升、就業配套不足等各項挑戰。然而，僅將同一地方割成幾份，如何滿足未來發展？關鍵在於發展交通運輸、調整土地利用，以平衡三地人口，避免居住地過於集中。
在委員會計劃下，三個城市分別為東港市（Eastern Harbour City）、中央河流市（Central River City）及西部綠地市（Western Parkland City），大致按現時市內地區的發展情況劃分，以發揮各自的原有優勢，並改善不足之處。而且，委員會構思三市未來均為「30 分鐘城市（30-minute city）」，即所有人距離最近的市中心，通勤時間為半小時內，藉以吸引人們於市內定居及工作，免去跨區通勤的時間，並保證方便市民享受教育、醫療保健及各項基本服務。為此，不同的交通服務及基建亦以此為目標，包括調整及興建新的高速公路和鐵路。未來的東港市，即為悉尼現時的商業中心區（Central Business District，CBD），匯聚了主要經濟、文化活動，以及人口。該地區於 2016 年，即佔全悉尼的一半人口，共 240 萬人。悉尼大學規劃系副教授 Glen Searle 解釋，對人們來說，中心區的吸引力「在夏季時，臨海的東部有海風，氣候比西部要好得多。部分原因則是，東部有更多就業機會及文化設施。」邦迪海灘（Bondi Beach）及著名的悉尼歌劇院便座落於此。但正因為居民傾向居於東部，樓價亦隨之上漲。故政府在發展東港市的經濟之餘，亦要確保增長並不僅集中於此。
於是，分擔人口、就業數字的責任便落在中央河流市身上。中部的帕拉馬塔（Parramatta）位於商業區以西約 30 公里，是悉尼的第二商業中心。連接東部的新鐵路將可減省兩地往來的時間，鼓勵市民於中部就業及居住。加上州政府計劃建立一條貫穿帕拉馬塔的「經濟走廊（economic corridor ）」，成為未來連接東、西兩市的心臟地帶。同時，帕拉馬塔將建立頂級的健康、教育及研究機構，亦會加強金融商貿產業的發展。對此，悉尼大學的城市規劃及政策教授 Peter Phibbs 預期：「假如投資帕拉馬塔成功，那麼比起現在的商業區，西部很多人都會選擇這裡。」交通擠塞亦導致通勤時間過長。
Phibbs 教授之所以如此判斷，或出於西部本身種種問題。Searle 教授指：「西部本身形象較負面，那裡缺乏工作、文娛設施，公共房屋則很多。」一直以來，西部皆與貧困及高犯罪率掛鉤，解決西部基建不足、就業困難，成為平衡三地經濟、人口差距的關鍵。因此，計劃於 2026 年落成的西悉尼機場為契機，銳意把西部變為航空城市（aerotropolis）。新機楊將提供 28,000 個職位，增加就業機會。新機場的位置，亦能帶動鐵路建設，城市設計師 Craig Allchin 形容穿梭新機場的南北鐵路線「猶如西部的一條脊柱。」不過，計劃看上來如此美好，實行起來會否如此理想？不同持分者似乎各執己見。已於悉尼居住 6 年的居民 Renee Griffin 對計劃表示期待。居於東部的她認為：「負擔不起樓價的人，除否租屋或忍受長時間通勤，否則他們已被迫遠離城市。」然而，Searle 教授則認為 30 分鐘城市或只是「良好願景」：「中、西的預期人口及就業增長目標訂得太高，且西部至東部仍有相當多通勤人口。」他續指：「中心區的職位多為知識密集工作，且有集中的趨勢，而有關工作的高度集中亦是世界趨勢。」換言之，即使有政策支持，亦未必能順利把愈見集中的白領工作轉至其他地區。

逆潮流而行。悉尼都市区已经有好多市，应该合并为一

好笑，誰的潮流，幾人的潮流。

社会发展，就应该是一体化而不是分散化。

asch2012:逆潮流而行。悉尼都市区已经有好多市，应该合并为一 (2018-04-23 07:47) 

这个规划是合并啊。

夕阳西下:这个规划是合并啊。
 (2018-04-23 13:32) 

不够 彻底 应该并成一个悉尼

asch2012:逆潮流而行。悉尼都市区已经有好多市，应该合并为一 (2018-04-23 07:47) 

悉尼都會區，或者說新南威爾斯州下面的地方政府，有叫市的、叫郡的等等，都只是負責市政服務，例如收集垃圾、安裝及維修路燈、修理樹木、營運公共停車場、管理公園/海灘、設立及管理社區活動中心等等；他們都不是大規模搞都會區規劃的，都會區規劃是州的職能。

主帖文的內容，不是併合地方政府，也不是分設地方政府；準確點講，是從州的角度，將一個都會區分為三個區塊，透過在大悉尼的中部及西部建立新都心區域或副都心區區域，希望疏散悉尼市區對整個都會區的核心功能，為悉尼市區減壓。

日式命名：悉尼市港區中區綠區

asch2012:不够 彻底 应该并成一个悉尼 (2018-04-23 14:51) 

如果大悉尼合併單一政府，大悉尼vs州政府顯然就是葉利欽效應

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=145469&page=1

Greater Sydney Commission大雪梨理事會，係一個根據"Greater Sydney Commission Act 2015(2015年大雪梨理事會法案)"成立的組織。

理事會成員包括：4名"大雪梨理事"、5名"地區理事"、3名"官守成員"。

4名大雪梨理事：包括1名首席理事、1名經濟事務理事、1名環境事務理事、1名社會事務理事；
5名地區理事：分別代表5個根據"Planning Act(規劃法案)"劃設的分區，5個分區包括：西城區、中城區、東城區、北部、南部。
3名官守成員：包括環境司長、運輸司長、庫務司長(公務員/事務官，並非州內閣大臣)

大雪梨理事，全部由新南威爾斯州州內閣的規劃大臣根據指定專業範疇酌情委任；地區理事，由規劃大臣諮詢相關規劃分區內的地區議會後酌情委任。各委任理事，任期個別計算，每次委任任期不多於4年，連委可連任，但總任期不多於8年。

這個理事會的主要功能係對大雪梨範圍的規劃，持續進行規劃研究、撰寫規劃相關的建議報告以提交予州規劃大臣，並且協助地區議會落實經州政府通過的規劃案。

把整个新南威尔士州看作“大悉尼市”即可（悉尼513万 vs 新州789万，市区首位度比重庆高到不知道哪里去了）
这个规划就等于把市区整合成三个区，没毛病啊。

令月寒川:把整个新南威尔士州看作“大悉尼市”即可（悉尼513万 vs 新州789万，市区首位度比重庆高到不知道哪里去了）
这个规划就等于把市区整合成三个区，没毛病啊。 (2018-05-07 13:40) 

大雪梨地區和新州其他地方，還是有分別的；大雪梨地區的範圍，大概已經是合理日常通勤往返雪梨市區的最大距離(單程1~1.5小時，即來回共2~3小時)，再遠一點已經不太適宜以雪梨市區為日常通勤目的地，或者需要通勤往返雪梨市區的人不適宜居住在大雪梨地區以外的地方。

現時大雪梨地區，在工作天的上午繁忙時間都具有極大量車流前往雪梨市區，下午繁忙時間則反之；如此人流量和車流量，已經導致大雪梨地區每日出現頗嚴重的飽和性擠塞，所以上述方案的主要目的係建立新都心/副都心，分流每日通勤人次的目的地，以減輕雪梨市區的負擔。

其实我觉得广州也可以分成三市：

1、黄埔、增城、从化设黄埔市；

2、海珠、芳村、番禺设番禺市；

3、天河、越秀、荔湾（不含芳村）、白云、花都继承广州市。

跟我的思想一致 和而不同 区划是为居民服务的 太大不方便 像朝阳区不动产交易中心 人多的都挤爆了 要是朝阳分成三个区 那大家离各自的服务中心就近多了 悉尼就是这个意思

职能不一样，不要用中国的市制去类比。

国外的市和国内区别很大

不要和中国的城市划等号。