荒州邈县:道和路一开始就不是正式和完全的一级区划单位。
府,虽然最初不是朝廷机构名称,却起自三公的官署通称,到南北朝时,地方州郡长官一旦加上“使持节,开府仪同三司”的名号,权力地位就明显高于一般州郡长官。所以自然而然到唐宋之季正式成为区划单位名称时地位就高于一般的州。
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(2022-09-23 19:13)
对的。清朝的确是从神仙打架变成规范化。
清朝早期,督抚同城的,总督和巡抚打架;总督(巡抚)和布政司同城的,督藩、抚藩也是打架,甚至臬司也能掺和一把,互相告御状的简直不要太多。
驻防旗兵虽然与民相隔,但将军驻省城的,也因为资源调度问题与督抚藩之流打架。
加上早期3个织造也有告御状的资格,同样打架。织造的衙门也能称织造部堂(一般总督署称部堂,巡抚署称部院)
提督一般与督抚藩不同城(只有四川提督同城,但被总督、将军压制),倒是无架可打。
道光年间,织造地位下降,不管地方事务。旗兵废了,将军也高调不起来了(长毛之乱,江宁、杭州、荆州将军露脸的机会都绝少)。最后督抚同城的裁抚留督,督抚打架也没有了。到清末,司级机构增加,藩司改为民政使后、臬司改提法使后权力事实下降,督抚遂一城独大。