一般来说，
国务院、
民政部批复
行政区域变更后，一年内往往能调整到位，拖长一点也不过两三年，甚至有先斩后奏的。但也有奏后不斩的，拖个十年八年，甚至拖到大赦天下的，这类便被人们称作“钉子户”。
村一级的微调就忽略了。省函这种地方粮票也忽略了。
一、神农架林区乡镇移交。历时15年半
——1970年5月28日，国务院【国发[1970]47号】批准：设立神农架林区，房县、兴山、巴东等县各一部分地区为其
行政区域
——1970年8月28日，房县将盘水、官封等16个公社和田家山药材场、九湖农场；兴山县将新华、长方等5个公社和千家坪药材场移交完毕，但巴东县的石磨、板桥河、下谷坪3个公社未移交。
——1985年10月4日，湖北省政府协调，要求巴东县将下谷坪、石磨、板桥河3乡移交给神农架林区。
——1985年10月24日，湖北省政府发出《座谈纪要》，要求移交工作在1985年底完成。
——1986年1月1日，神农架林区
人民政府正式接管巴东县移交的下谷坪、石磨、板桥河乡。
二、克拉玛依市升格。历时近8年
——1982年2月6日，经新疆维吾尔自治区《批准克拉玛依市改为设区的市的通知》决定：克拉玛依市升格为地级市，设克立拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区。（注：不是国务院批复的）
——由于1982年不涉及行政
区划辖区变化的升格由省一级即可决定，所以该年自治区的《通知》得到国务院承认。之后民政部的手册，一直列出地级克拉玛依市和4个区。
——随后，市、区各级领导班子开始建立，但市领导班子与自治区设想的不合，没有批准，结果市人大升到地级，市政府却没有能升格。导致各区领导班子虽然成立，但无法运转。
——1984年1月9日，经新疆维吾尔自治区自治区《关于县级机关机构改革中有关机构设置、人员编制问题的通知》决定：克拉玛依市仍为县级市建制。
——由于《通知》没有涉及4区，4区建立同时失败，班子撤销。之后克拉玛依市一直在争取恢复地级市，最终成功。
——1990年1月8日，经新疆维吾尔自治区《关于恢复克拉玛依市为设区的市的通知》决定：恢复克拉玛依市为地级市，下辖克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区。
三、东营市河口区乡镇移交。历时近5年
——1982年11月10日，经国务院批复【国函字[1982]249号】：设立东营市（地级）和东营区、牛庄区、河口区；垦利县孤岛地区（即孤岛办事处），划归东营市。
——由于河口区尚未成立，加之沾化县不属东营市。
山东省决定从沾化县划入河口区的辖域，暂由利津县代管；垦利县的孤岛办事处，仍由垦利县管辖。
——1984年9月，河口区正式成立，原利津县、沾化县划入河口区的辖域，正式移交给河口区。
——1987年7月，垦利县将孤岛办事处正式移交给河口区。
四、西藏五县成立。历时近16年，最后未实施
——1983年10月7日，经国务院批复【国函[1983]212号】：设立隆格尔县、盐井县、碧土县、妥坝县、生达县。
——实际由于财政原因，5县一直未成立，最终决定恢复原状。
——1999年9月21日，经民政部批复【民发[1999]54号】：撤销隆格尔县、盐井县、碧土县、妥坝县、生达县。
五、梧州市白云区撤消。历时6年
——1984年，批文不详：撤销白云区、鸳江区。
——但实际上白云区未撤销，而且自治区立即发文以设立的名义保留。实际操作是保留白云区，撤消鸳江区，划归白云区。
——1984年9月8日，经广西壮族自治区人民政府批复，设立白云区。
——由于这个恢复不合法律程序，所以之后民政部手册，一直未列白云区。这也导致最终决定仍然撤销白云区。
——1990年11月1日，经民政部批复【民行批[1990]99号】：撤消白云区，划归万秀区。
——1990年12月白云区摘牌。
六、湘潭市乡镇移交。历时25年
——1984年7月11日，经国务院批复【国函[1984]113号】：将湘潭县的九华、和平两个公社划归湘潭市。
——同年湘潭县实行“政社分开”，并未将2个公社移交，而是改为九华乡、和平乡。
——1988年，经湖南省政府批准，撤销九华乡、和平乡，并入响水乡。
——2009年7月16日，经湖南省民政厅批复【湘民行发[2009]7号】：将湘潭县响水乡划归湘潭市雨湖区。实际由九华示范区托管。
七、龙口市迁驻。历时约19年，最后事实另迁新址
——1986年9月23日，经国务院批复【国函127号】：撤消黄县（驻城关镇，俗称黄城），设立龙口市（县级），市人民政府驻龙口。
——实际由于黄城和龙口两方打擂台，龙口市政府迟迟未能搬迁，两个城区的名称也一改再改。在黄城方面胜出后，便抛出了另迁新址的
方案。
——2005年9月，龙口市事实迁驻龙口新城（今新嘉街道）。
——事实在黄城（后称东城区、东莱）、龙口（后称西城区、龙港）、新嘉形成的3个街道逐步融城后，原批复已经失去意义。
八、陇南地区迁驻。历时近19年，最后未实施
——1985年5月14日，经国务院批复【国函[1985]66号】：武都地区更名为陇南地区，从武都县迁至成县
——实际由于财政原因，陇南地区从头到尾没有迁到成县。最后撤地设市时，新的地级市政决定仍驻武都。
——2004年1月11日，经国务院批复【国函[2004]1号】：撤消陇南地区、武都县，设立地级陇南市、武都区
九、县级临川市成立。历时近8年
——1987年8月22日，经国务院批复【国函[1987]147号】：撤销临川县、抚州市（县级），设立临川市（县级）。
——当年反弹非常大，经多年协调，最终决定落实。
——1995年4月20日正式挂牌。
十、万县市龙宝区驻地。历时9年
及、万县市天城区驻地。历时6年半，最后事实另迁新址
——1992年12月11日，经国务院批复【国函[1992]194号】：撤销万县地区、万县市、万县，设立万县市（地级）、龙宝区、天城区、五桥区。其中龙宝区人民政府驻龙宝镇，天城区人民政府驻天城乡。
——1992年12月30日，经四川省人民政府批复：撤销护城乡、驸马乡、落凼乡、天城乡，设立天城镇。
——事实上龙宝区人民政府驻在东城街道（属天城区，原万县市人民政府驻地），天城区人民政府驻在沙河镇（原万县人民政府驻地）。
——1993年3月，天城区东城街道办事处更名为钟鼓楼街道办事处。
——1994年1月，天城区撤销沙河镇，设立沙河街道办事处。
——]1995年10月，天城区析沙河街道、天子镇（原护城乡一部）各一部，设立周家坝街道办事处。
——1997年12月20日，经中共中央办公厅、国务院办公厅批复：撤销万县市、龙宝区、天城区、五桥区，设立万县区。3个区决定改组为3个
管理委员会，退出正式行政区划序列。
——1998年5月，龙宝、天城、五桥3个区，正式改组为龙宝、天城、五桥3个管理委员会。
——1999年2月，天城区管委会从沙河街道迁至周家坝街道天城大道778号。https://www.docin.com/p-1432951094.html
——2000年6月，龙宝、天城、五桥3个管理委员会，改组成龙宝、天城、五桥3个移民开发区。
——2001年12月，龙宝移民开发区撤销龙宝镇，设立龙都街道办事处，并从钟鼓楼街道迁至龙都街道。
——2005年4月，正式撤销龙宝、天城、五桥3个管理委员会，所有乡镇街道由万州区直接管辖。
十一、泽州县迁驻。历时22年
——1996年8月8日，经民政部批复【民行批[1996]54号】：撤消晋
城市郊区，设立泽州县，县人民政府驻南村镇。
——实际泽州县一直驻在原郊区驻地：西安街101号。
——2018年2月22日，经民政部批复【民函[2018]45号】：泽州县驻地由现驻地(西安街101号)迁至金村镇府城街001号。
——2018年11月19日，泽州县正式搬迁至金村镇。
十二、吴忠市利通区二次成立。历时约4年半
——1998年5月11日，经国务院批复【国函[1998]33号】：设立吴忠市利通区。
——1998年9月8日，利通区正式成立。
——2005年3月，撤销利通区委、区政府，与吴忠市合署办公，实际只设了城区办负责市辖区事务（党委称党工委）。
——2009年9月30日，在批准设立红寺堡区后，红寺堡区、利通区开始转正和恢复。
——2009年10月正式分署办公（12月党工委改组为区党委）。
十三、中卫市沙坡头区成立。历时近13年
——2003年12月31日，经国务院批复【国函[2003]139号】：设立中卫市沙坡头区。
——中卫市成立后，实际只设立了城区办负责市辖区事务（党委称党工委），2013年城区办升格为管委会，至2016年设立正式机构。
——2016年8月19日正式挂牌。
十四、海原县迁驻。已历时13年半，仍在持续中
——2008年6月20日，经民政部批复【民函[2008]178号】：海原县人民政府驻地由海城镇迁至黑城镇（自治区决定更名为三河镇）。
——由于反弹太大，所以已经事实决定不再迁驻了，仍驻海城镇。至于什么时候用批文来定性，还不知道。
十五、共青城市乡镇交接。历时近6年
——2010年9月10日，经民政部批复【民函[2010]220号】：设立共青城市，星子县苏家垱乡、泽泉乡划归共青城市管辖。
——也是由于反弹的原因，一直没有移交。
——2016年3月20日，经国务院批复【国函[2016]58号】：撤消星子县，设立庐山市。庐山市才决定移交该2乡。
——成立庐山市后，从北部获得了补偿。庐山市将2乡再扣在手上就没有理由了，因此同意交接。
——2016年6月8日，共青城市正式接管苏家垱、泽泉2乡。
十六、漳州市迁驻。已历时11年，还在持续中
——2011年1月6日，经国务院批复【国函[2011]3号】：漳州市政府驻地由芗城区胜利路迁至漳州市龙文区步文镇。
——实际至今未迁驻。由于正逢国务院对“暂停新的办公楼所的建立”予以严格执行，导致漳州市一直未搬迁
十七、五峰土家族自治县迁驻。历时4年半
——2011年4月14日，经民政部批复【民函[2011]94号】：五峰土家族自治县人民政府驻地由五峰镇迁至渔洋关镇。
——2015年10月30日开始全面搬迁，至11月初县城整体搬迁全面完成。
十八、海东市迁驻。历时8年，通过张冠李戴完成
——2013年2月8日，经国务院批复【国函[2013]23号】：撤消海东地区、乐都县，设立地级海东市、乐都区。海东市人民政府驻新设立的乐都区海东大道10号。
——实际海东市仍驻原海东地区驻地：平安大道208号。
——2019年7月29日，海东市政府搬迁到乐都区文化街46号（原乐都区职业学校）。
——2021年1月29日，将批文中的搬迁位置海东大道更名为朝阳大道，将现驻地文教路和文化街合并为海东大道，从实现现驻地驻海东大道10号的目的
十九、苍梧县迁驻。历时近6年
——2013年2月8日，经国务院批复【国函[2013]25号】：设立梧州市龙圩区，龙圩区人民政府驻龙圩镇政贤路18号。苍梧县人民政府驻地由龙圩镇政贤路18号迁至石桥镇东安街1号。
——由于苍梧县未搬迁，导致龙圩区政府借驻在龙城南路108号（龙圩镇政府驻地，后镇政府迁到龙城路155号）。
——2017年12月28日，苍梧县政府搬迁到石桥镇东安街1号。
——2018年12月30日，龙圩区政府搬迁到政贤路18号。
二十、南平市迁驻。历时5年半
——2014年5月2日，经国务院批复【国函[2014]57号】：南平市人民政府驻地由延平区八一路439号迁至建阳区南林大街36号。
——实际由于南平市政府对迁驻到何处举棋不定，导致一直未能搬迁。
——2020年1月2日，南平市政府搬迁到童游街道南林村（实属武夷新区）。
廿一、盐津县迁驻。已历时6年，还在持续中
——2015年12月15日，经民政部批复【民函[2015]360号】：盐津县政府驻地由盐井镇政通路14号迁至盐井镇通和路7号。
——实际至今未迁驻。盐津县拟在盐井镇水田村水田坝建设水田新区，其通和路也拟修筑在水田新区。但由于水田新区的移民搬迁工程建设迟缓，县政府一直未能迁驻。
廿二、河池市迁驻。历时5年
——2016年11月24日，经国务院批复【国函[2016]190号】：河池市人民政府驻地金城江区百旺路17号迁至宜州区中山大道6号。
——2021年11月22?日，河池市政府搬迁到宜州区庆远镇。
附录达成条件：20年以上 附一、大英县设立7个乡镇。历时22年（这个虽然不是国函、民函批复的，但时间实在是太长了，所以作个备注）
——1997年10月31日，经民政部批复【民行批[1997]23号】：设立大英县，辖原蓬溪县的通仙、金元、智水3个乡和玉峰、象山、卓简井、天保、蓬莱、河边、隆盛、回马（含红江镇的文武、永和、夏家沟3个村）8个镇
——1998年，四川省批复时，增加郪口镇（析回马镇）、石门镇（析隆盛镇）、民主镇（析隆盛镇）、星花乡（析河边镇）、福禄乡（析河边镇）、智水乡（析玉峰镇）、寸塘口乡（析蓬莱镇）。
——但因初期财政紧张，后来编制紧缩，以上3镇4乡一直没有成立。
——2019年9月1日，经遂宁市批复，以上7乡镇均撤销。
附二、赤壁镇更名。已历时21年半，仍在持续中（这个虽然不是国函、民函批复的，但时间实在是太长了，所以作个备注）
——1998年6月11日，经民政部批复【民行批[1998]22号】：蒲圻市更名为赤壁市。湖北省批复后，为避免重名，赤壁镇更名为周郎嘴镇。
——实际反弹太大，并就没有实施，而后又决定改为
民族镇。
——2005年7月12日，经湖北省民政厅批复【鄂民政发[2005]47号】：撤销周郎嘴镇（原赤壁镇），设立周郎嘴回族镇。
——改为回族镇后，仍拒绝实施。2009年11月23日省民宗外侨委要求实施，据说2010年的定调还是事实使用赤壁镇，只是对外用周郎嘴一名。之后各种资料反正是乱七八糟的用。
——现在赤壁市的官方仍用“赤壁镇”，而咸宁市民宗部门的官方则是“周郎嘴回族镇，又名赤壁镇”。估计未来只能通过撤镇设街时来解决。
[ 此帖被夕阳西下在2023-12-22 03:49重新编辑 ]
