我觉得还是现在好,除了一些极小的县要合并没必要大动,日本区划还是市町村合并比较切合现实,町村人口越来越少有合并需求,县管的市町村数量又比较多,市町村合并比较符合现实,道州可以虚化为中国和美国的大区类似的区域方位概念就行。日本都道府县类似中国的地级单位,美国的小州,美国新英格兰的不少州就是州直辖市镇已经取消了县这一层级如康涅狄格州。我国的地级区划改革可以按着日本的都道府县、市町村二级模式进行改革,由于日本还在推行市町村合并,而我国县直接改市,可以不用经过合并这一步,一步到位,县作为基层就行,再配合扩大地级区划和大镇(镇区人口15万以上)改市(县级),就可以减少一个层级了。像河北基本不用新增县级单位,直接县管村即可,一个省11个地级市,一个地级市10-30个县级区划。