历史上,波多黎各长期是美国政治附庸,经济为美控制与规划,形成单一经济作物对美出口的原料供应基地模式,使得波多黎各长期处于贫困状态。80年代,伴随着产业转移,美国企业在波多黎各大量投资,波多黎各实现产业转型,经济得到快速发展。但2004年,美国海军军舰从波多黎各军事基地撤离,标志着波多黎各被视为美国战略财产的时代已经结束。2006年,波多黎各企业税优惠政策结束,促使大批企业撤离,该地经济因此陷入衰退。而2007年开始,随经济衰退而来的是严重的房地产崩盘,加上最大贸易伙伴美国陷入金融危机并出现经济衰退,使波多黎各遭受重创。近十年来波多黎各经济整体处于衰退状态。
经济衰退的直接后果是失业率攀高,截至2013年8月,波多黎各失业率高达13.9%,接近美国失业率的两倍,而5个月前这一数据为14.2%。美国州立法院大会(National Conference of State Legislatures, NCSL)也对波多黎各的失业情况做了调查,2012年波多黎各整体失业率一直在13.5%到15%之间波动。根据美国劳工部调查结果显示,同一时期美国平均失业率为7.3%。另一方面,根据蒙迪指数(Mundi Index)的显示:波多黎各15至24岁年轻群体的失业率更是高达25.5%。近年来,岛上将近10%的居民外迁到美国,希望寻求更稳定的工作和生活。如主贴文中所说,“过去10年,这座岛屿的人口数量下降了35万。世界银行数据显示,截至2015年,波多黎各人口从峰值(21世纪初)的380万降至不到350万。更为严重的是,平均每天都有一位医生离开这里,造成严重的医疗短缺,而波多黎各正面临寨卡病毒的威胁。”
另一方面,失业和贫困也导致犯罪率居高不下,根据精英国家(Nation Master)网站的调查数据显示,在经济景气尚佳的1990至1999年的十年间,波多黎各10至29岁年龄段的杀人案总数为538起,排在全球第14位。目前就更加恶化。目前波多黎各约有45%的人生活贫困,公民受教育程度低于一般水平,警察部门支离破碎,几乎失去功能。
由于经济衰退,人口流失,税基也进而不断削弱,过去10年,波多黎各为了平衡预算而大举借债,财政赤字严重。波多黎各人均负债比美国任何一州都要来的更高。
历史脉络来看,该岛被美国夺取后并没有走上善治繁荣之路,反而是经济结构单一贫困的殖民地社会,长期以来不乏反美活动,包括到美国首都的刺杀行动。80年代里根政府提出合并该岛后,定向给了一批产业、政策和泡沫,迎来一波荣景,使得该岛独立意愿下降。但随着新世纪美国政策变化,美国国内选举政治因素,波多黎各不再是美国追求合并的对象,许多优惠结束,经济随之下坡,该岛走上向美求援之路…………
笑看尬吹。
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