现在城市群、都市圈格局基本确定, 15座副省级城市(广州市、武汉市、哈尔滨市、沈阳市、成都市、南京市、西安市、长春市、济南市、杭州市、大连市、青岛市、深圳市、厦门市、宁波市)里面,除了广州、武汉、成都、南京、西安、杭州、深圳之外,已经没有那么超然的经济或产业价值了——或许在省内地位没有改变,但在全国城镇体系的价值、在全省城镇体系的价值有必要做出区分。
①可以考虑取消“副省级城市”称谓
②保留“计划单列市”,明确其属性为赋予部分省级权限的地级市,市本级普升半级
a.原副省级城市里的
广州、武汉、成都、成都、南京、西安、杭州、深圳设置为计划单列市
b.随着中南半岛与中国的联系继续加深,参照西安之于西北地区,
昆明可设置为计划单列市
c.如果
重庆和周边部分城市重组嘉陵省,天津或
北京回归河北省,那也纳入计划单列市体系
③各省可设置省域中心城市、省域副中心城市,党政主官可分别加入省级党政常会
a.原则上,每省设置一个省域中心城市,以省会城市作为省域中心城市
b.计划单列市一律设置为省域中心城市,日常事务接受省级的业务指导
c.根据区域禀赋和发展潜力,每个省可以设置最多两个省域副中心城市
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