[山东]关于黄岛区的各种地名纠缠。 [复制链接]

虽然在黄岛区生活的时间加起来仅仅两三个月，但由于之前一直是户口和档案临时存放地，也算是与我颇有渊源，十多年来没少跑去办事。
继两年多之前把户口迁出之后，现也将把档案迁出，与黄岛区不再有关联纠葛。
值此时机，也简单总结一下黄岛区的一些地名情况。

黄岛区的相关地名比较复杂，也是一个体现政区名与城市聚落名脱离的典型例子。

黄岛的概念最初是指今黄岛街道，即黄岛轮渡站、周边工业区及相关居民区形成的聚落。
其规模大概介于普通镇和县城之间。

1984年10月，在黄岛区设立青岛经济技术开发区，面积15平方千米，是黄岛区的一小部分。
1992年5月，将青岛经济技术开发区扩展至黄岛区全境。开发区和黄岛区实行“一套人马，两块牌子”。
1996和2003年黄岛区区划（也就是开发区的范围）又扩大了两次，从159平方千米扩展到了274平方千米。

而黄岛区（青岛经济技术开发区）的驻地，即中心城区为“长江路街道”，与黄岛街道有大约10公里的距离。
在区内一般不称长江路街道为黄岛，而是称为“开发区”，与黄岛街道作区别。
虽然黄岛区和青岛经济技术开发区是同一个区，但是黄岛和开发区却是指的两个不同的城市聚落。

2012年12月，胶南市并入黄岛区，同时还称作西海岸新区，但开发区范围不变（因此青岛经济技术开发区的范围已经小于黄岛区）。
于是黄岛区的概念又发生了变化，而且又搅合进来了一个新的别名。
黄岛区驻地也迁往胶南。

那么在黄岛区的范围内，有黄岛街道、长江路街道、胶南城区 三个城市聚落，
分别被称为黄岛、开发区、胶南，
在合并的过渡期，会有黄岛区（东区）和黄岛区（西区）来加以区别。

以上的各种地名混乱，其实都是为了充分利用一个政区编制导致的。
给同一个壳子，加入不同的内容。今天装的是它，明天装的是它。名字没变，内涵已变。
就像海东市搞的那个路名更名一样。

其实黄岛胶南没必要合并，两区规模都不小，可自行发展的。

该合并的不合并，不该合并的乱合并！

西海岸新区，这下就高大上了。

市辖区的牌照之所以珍贵，以至于出现各种偷换腾挪之术，是因为其存废完全取决于人为因素。如果用登记人口之类的指标严格量化，比如降到249999人立即撤销，达到1000001人立即拆分，那就好了。

鲁川:其实黄岛胶南没必要合并，两区规模都不小，可自行发展的。 (2021-02-20 08:24) 

不合并，山东省就不让胶南划区。如果胶南划区，青岛就又多一个区，济南的脸往哪搁？

青岛当年是合并了2个区县（四方区并入市北区，胶南市并入黄岛区），才把即墨和胶南变相划区。换济南，哪有这么难，济阳都划区了，胶州还是胶州市。

并不算矛盾吧，地名大概率不是政府驻地，不信就挨个看看。

不过偏离太远、甚至不在一个政区的就很恶心

黄岛，最初是胶州湾西南的一个岛【自然地理】，后来与西侧陆地相连成半岛【自然地理】，就是黄岛街道，再后来成立黄岛区/开发区，驻地南迁到薛家岛附近，直到合并了胶南市成立了西海岸新区/黄岛区，驻地西迁到胶南城区。黄岛的原始概念，仍是黄岛街道，最大化的概念，就是西海岸新区。

四方，最初是个村子，后来变成区，再被并入市北区后，四方回归成了街道。

区区:市辖区的牌照之所以珍贵，以至于出现各种偷换腾挪之术，是因为其存废完全取决于人为因素。如果用登记人口之类的指标严格量化，比如降到249999人立即撤销，达到1000001人立即拆分，那就好了。 (2021-02-20 09:17) 

你就不怕数据作假？

2013年，黄岛区将黄山经济区（现已撤销并回王台镇即现王台街道）、灵山卫街道、积米崖管区（现已撤销，由灵山岛省级自然保护区管理）整建制，以及王台镇（现为王台街道）328省道以南部分（328省道以北由保税港区管辖）、隐珠街道10村（现已划归灵山卫街道）委托青岛经济技术开发区管辖，青岛经济技术开发区实管面积约478平方公里。

2014年1月，黄岛区委书记张大勇、开发区管委会主任孙恒勤（原黄岛区区长）因11.22爆炸事件被免职，黄岛区划调整后维持1年有余的“双二把手”时代结束，区长万建忠（原胶南市委书记）成为唯一二把手，东西区大部分机构开始融合，开发区渐渐式微。
2018年，开发区外迁王台镇，在东区（原黄岛区）的存在感几乎无存。这从前任开发区工委书记路玉军的履历就可见一斑。

路玉军，1977年生人，2012年不满35岁时即就任胶南市市长，年底胶南市黄岛区合并，转任团青岛市委书记，至2017年转任开发区管委主任，2019年工委书记、管委主任一肩挑，2020年转任青岛市行政审批服务局局长。

对于现在的黄岛区，
东区以长江路街道为核心，与东侧薛家岛街道、西侧灵山卫街道、北侧辛安街道连片（辛安街道与长江路街道相接部分多为工厂，再往北为主要居住区）。黄岛街道与辛安街道之间隔有大量工业区和物流园区。
西区以隐珠街道为核心，在2015年区划调整后基本形成隐珠街道为东部新城区，珠海街道为西部老城区的格局。
以上提到7个街道，另外7个街道大致情况如下：
红石崖街道，属于国际经济合作区、自贸区青岛片区范围，工业较为发达。
灵珠山街道，位于小珠山北麓，以生态保持和旅游为主。
王台街道，北部强镇，开发区管委所在地，未来可以吃到红石崖的溢出。
铁山街道，成为街道十分超前，有大片山区，但青岛西站在其境内。
胶南街道，2015年新设，规模较小，工业尚可。
滨海街道，高教园区在其境内，有大珠山景区。
张家楼街道，实力较弱，但距离胶南城区较近，沾董家口的光早早有了地铁，与滨海街道共享古镇口红利。

青岛西海岸新区发展还是挺快的，城建挺好，

其实应该把黄岛区更名珠山区

炎黄剑:其实应该把黄岛区更名珠山区 (2021-02-28 12:37) 

琅琊区，名字更好

描述:青岛市黄岛区

图片:青岛市黄岛区.jpg

黄岛区发区的不错

可改称青岛市黄岛新区。西海岸，算什么专名？

李清:可改称青岛市黄岛新区。西海岸，算什么专名？ (2021-03-01 16:12) 

有一段时间当地这么叫过，后来被制止了。

（1）黄岛的本意就是现在的黄岛街道。原来是胶州湾西侧的一个岛，后来跟大陆连成一片了，1979年之前是胶南县黄岛人民公社。1979年与辛安公社、薛家岛公社一起成立了青岛市黄岛区，区政府驻地就在黄岛公社。此时黄岛的指向很明白，没有任何歧义。
（2）1984年10月，在黄岛区薛家岛公社西部与胶南县灵山卫街道交界处设立青岛经济技术开发区，在开发区管委驻地成立了长江路街道。此时说黄岛就是黄岛区（黄岛公社改为了黄岛街道），说开发区就是长江路街道，两者相距大于10km，两者也没有歧义。
（3）1992年5月，将青岛开发区扩展至黄岛区全境。由于开发区发展势头猛，开发区领导级别正厅，黄岛区是副厅，合并后区政府搬到长江路办公，与开发区实行“一套人马，两块牌子”。所以这时候开发区与黄岛就基本是一回事了，但黄岛区政府不在黄岛了。所以当地人就管原来的黄岛街道称作“老黄岛”，而将其它地方都叫“开发区”，因为开发区发展的比老黄岛，级别又高，大家说开发区有面子，所以以开发区自称。但黄岛区政府是在长江路，所以管长江路叫黄岛区也完全没错。
（4）2012年12月，胶南市并入黄岛区。那么问题来了！批文上的黄岛区政府是设在原来的胶南市，这下原来的胶南市就成了黄岛区的法定驻地，既然是驻地了，胶南也应该叫黄岛。从1992年到2012年，人们花了20年时间才刚刚适应黄岛区政府在长江路，这下一下子又将黄岛区政府搬到胶南市了，区政府距离黄岛街道大约30km了。现在说黄岛到底是哪里呢？是80年代以前的老黄岛？还是90年代到00年代的开发区？还是新科进士胶南？特别混乱。公路上的标牌是外地人看不懂，本地人不用看，说又说不清！
（5）2014年成立青岛西海岸新区，这西海岸新区的范围又恰好跟黄岛区的面积重合。新区的国家级新区，级别高啊，所以大家就开始称呼西海岸新区，这样有面子啊。其实民政部的地名上一直是黄岛区。也就是说黄岛区是法定地名，西海岸新区是个经济区名。为了区分黄岛区政府的三个驻地，当地人就称为“老黄岛（黄岛街道）”、“开发区（以长江路街道为核心的区域）”、“胶南（胶南市，而不是现在新成立的胶南街道）”。

suncy:（1）黄岛的本意就是现在的黄岛街道。原来是胶州湾西侧的一个岛，后来跟大陆连成一片了，1979年之前是胶南县黄岛人民公社。1979年与辛安公社、薛家岛公社一起成立了青岛市黄岛区，区政府驻地就在黄岛公社。此时黄岛的指向很明白，没有任何歧义。
（2）1984年10月，在黄岛区薛家岛 .. (2021-03-01 17:50) 

路牌应该以地名（非政区名）为准，
地名也不应该跟着政区名走

所以，三地应该依然叫做
黄岛、开发区、胶南。

黄岛区政府驻胶南。
只有开发区没有一个像样的名字，叫开发区不像样，叫长江路也不像样，叫薛家岛又离得有段距离。

华彩:路牌应该以地名（非政区名）为准，
地名也不应该跟着政区名走
所以，三地应该依然叫做
....... (2021-03-01 18:43) 

非常赞同，路牌应该以地名（非政区名）为准，地名也不应该跟着政区名走。
胶南市虽然不在了，但那块地还在，不应将高速公路上的胶南改成别的。
一开始，是将高速路牌上的“胶南”改成了“黄岛”，将“黄岛”改成了“开发区”，这就乱了，今天的“黄岛”指向南，昨天的“黄岛”指向是东，到底哪个是真黄岛？谁也不知道！
后来，又干脆都不写“黄岛”了，将“黄岛”改成了“铁山”，将“开发区”改成了“黄岛东”，铁山只是个乡镇名，根本代表不了原胶南城区，“黄岛东”稍好，但没有“黄岛”，又何来“黄岛东”？胶南服务区直接改称黄岛服务区，黄岛服务区不在黄岛，也不在黄岛东，在铁山附近？真是乱极了！
再看疏港高速，胶南北出口，改名叫隐珠，隐珠是一街道名，叫也无妨，但该出口根本不在隐珠街道内，而在新成立的胶南街道内，既然在胶南街道内，那还改什么名？看来就是在去胶南化啊！

不应该再叫黄岛区，应该改名为胶南区，这样区名和驻地也就一致了。而且，青岛、黄岛、红岛这一系列颜色岛，看起来像，听起来俗，关键级别还都不一样。

东海岸这边管黄岛街道一般叫老黄岛 管2012年前的黄岛区叫开发区 管胶南叫胶南
私以为2012年黄岛和胶南确实合的效果不好
至今两个区条块分割非常明确

shipsticy:不合并，山东省就不让胶南划区。如果胶南划区，青岛就又多一个区，济南的脸往哪搁？
青岛当年是合并了2个区县（四方区并入市北区，胶南市并入黄岛区），才把即墨和胶南变相划区。换济南，哪有这么难，济阳都划区了，胶州还是胶州市。 (2021-02-20 11:13) 

管济南个P事.青岛市这样搞是因为四方和老黄岛是工业区,四方合并到市北是因为市北是商业区,这样四方就可以直接变为商业区,老黄岛也是为了变为商住区,合并胶南是为了安置工业,不变黄岛区属性的情况下就可以完成,
少听点地摊文