[经济]专家称中国目前养老金制度总有一天会崩溃 [复制链接]

http://finance.ifeng.com/news/20110615/4153186.shtml

【《财经》综合报道】据上海证券报报道，中国人口学会副会长翟振武表示，“十二五”期间，我国15—59岁劳动年龄人口占总人口比例将达到最高点，然后缓慢下行。与之相对应，人口红利也将在“十二五”时期彻底消失。

中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉判断，随着老龄化程度提高，2013或2015年，抚养比会降到最低点，之后老年抚养比会迅速上升，带动总抚养比上升。到那时，人口红利将消失。

根据第六次全国人口普查公报显示，0—14岁人口占16.60%；15—59岁人口占70.14%；60岁及以上人口占13.26%。

报道称，按此计算，我国的人口抚养比为0.34左右，仍处于1964年以来的下降通道。但这种下降态势只能持续到2013年左右。在2013年之后，由于人口老龄化速度加快，导致老年抚养比迅速上升，并在绝对水平上超过少儿抚养比，使得总抚养比开始出现第二个转折点。

在人口学上，抚养比是指少儿人口(0—14岁)与老年人口(65岁及以上)与劳动年龄人口(15岁—64岁)之比。人口学规律显示，人口年龄结构变化将依次经历从高少儿、低老年型的高人口抚养比，到低少儿、低老年型的低人口抚养比，再到低少儿、高老年型的高人口抚养比的三个不同阶段。在第二阶段，由于劳动年龄人口比重高，人口抚养负担轻，人口生产性强，社会储蓄率高，有利于经济增长，因此这一人口过渡时期通常被称为人口红利期。

蔡昉强调，不是人口抚养比的绝对水平而是人口抚养比的变动(下降或上升)决定了人口红利。中国出现的劳动力短缺是有人口结构基础的，它既不是结构性短缺，也不是临时性短缺，而是一种必然的经济和人口现象。

蔡昉预测，到2015年，农村的负增量与城市的正增量相等，全国劳动年龄人口净增量为零，之后，全国劳动年龄人口数量减少，劳动力短缺将更加严重。

财政部财科所所长贾康也认为，剩余劳动力原来无限供给的局面已经改变了，劳动力成本上升的压力非常明显，而且是以无可比拟的速度在迅速增加。

民间研究人口的学者何亚福曾呼吁，现在中国仍处于“人口红利期”，养老基金尚且入不敷出，将来随着老龄化日益严重，进入“人口负债期”，一方面老人逐年增多，高峰时达到4亿多老人，另一方面年轻劳动人口逐年减少，中国目前的养老金制度总有一天会崩溃。

中国目前养老金制度不会崩溃

肯定又会有人说：这是反计人士找到的又一理由

何亚福

     以前，我在《社保存废与生育政策》一文中说过：现在中国仍处于“人口红利期”，养老基金尚且入不敷出，将来随着老龄化日益严重，进入“人口负债期”，一方面老人逐年增多，高峰时达到4亿多老人，另一方面年轻劳动人口逐年减少，这种养老金制度总有一天会崩溃。

     最近，有一位网友发邮件给我说：“老龄化社会导致经济停滞不前或减退，继而引发养老金体系的崩溃，继而引发社会动荡。您在很多篇幅中都有这种观点。以前，我也是深信不疑的，但随着思考的加深，感觉‘中国特色’就是不一样，（悲哀）它几乎不遵循任何规律，真正的科学与知识近不了它的身。以房价为例，十年来一直疯长到世界第一，目前也没有下降的趋势，恐怕十年前任何人都不敢预测与想象的，但却是事实。房地产没有雪崩，养老金体系也不一定会崩溃。景天魁等砖家们现已大有欢迎老年社会早点到来的姿势，几年后再次与国际接轨延长退休年龄至65或68岁，百姓只有发牢骚提些小意见的份，由不得你。”

     我认为这位网友说得有道理。所谓“养老金制度会崩溃”，那是在退休年龄基本不变的前提下来说的；然而，只要延长退休年龄，养老金制度就不会崩溃。例如，如果人均寿命是73岁，那么，只要把退休年龄延长到68岁，养老金制度就不会崩溃；如果人均寿命是80岁，那么，只要把退休年龄延长到75岁，养老金制度就不会崩溃……依此类推。

     除了延长退体年龄之外，要使养老金制度不崩溃，还有一个办法是：提高养老保险缴费比例，降低养老金发放金额。当然，这样一来，很多人都不愿意参保了。然而，社保是强制的，由不得你不愿意参保。《中华人民共和国劳动法》第72条规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”当然，社保除了养老保险之外，还有医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，统称为“五险”，其中最大头的还是养老保险。在这“五险”之中，养老保险、医疗保险和失业保险由企业和个人共同缴纳，工伤保险和生育保险完全由企业承担。然而，即使是由企业承担，其实也是间接由员工个人承担了，因为企业要为员工缴纳社保费，所以企业就会相应地压低员工的工资。

     中国特色就是与众不同的。在世界上绝大多数国家，对老龄化问题极为重视，认为老龄化将给社会带来很多消极影响，因此，这些国家在进入低生育水平后，都大力采取各种措施以提高生育率；但中国却要“稳定低生育水平”（实际上是超低生育水平），中国的专家们也对老龄化问题持乐观态度甚至欢迎老龄化。例如，中国社科院人口所研究员李小平（网名“半个诗人”）认为：“人口老龄化是中国和世界的福音”。中国社会科学院学部委员景天魁认为：进入老龄社会以后将会出现三个难以估量的新的贡献，或者是新的气象：一是扩大内需；二是增强社会稳定性；三是传承人类文明。

     下面再举两个与众不同的中国特色：

     其一，在世界上绝大多数国家，无论是鼓励少生还是鼓励多生，都需要财政支出。但中国特色是，无论是鼓励少生还是鼓励多生，都可以获得财政收入：现在鼓励少生，是以惩罚多生为主；将来鼓励多生时，同样可以做到以惩罚少生为主。

     其二，在世界上其他国家，发生灾难是坏事；但中国特色的新闻报道是，可以把坏事变好事：少报道灾难本身以及灾难发生的原因，多报道救灾事迹，把一个本来是灾难的坏事，变成一个表扬救灾先进事迹、歌颂救灾英雄和领导人指挥抢险救灾的好事。

       天朝当前的繁荣就是建立在对当前青壮年抽精吸髓的基础上——居高不下的房价榨干他们祖辈几代人的财富积累，于是当前的政府很风光、以后的政府很遭殃——土地前几届政府都卖光了，以后哪有财政收入来源才支持社会各项公共事业运转？
  

同志，你能让所有的劳动力都有一份体面的工作吗？

所以，中国的劳动力不会短缺的。

世界每个国家的养老金都有问题，美国的更严重。与生育率没关系。

中国不会有问题的，大不了耍各种赖皮，

要崩溃也是日本等国家先崩溃，中国还不会这样，除非局势有变。

引用第7楼jiangxinwang于2011-06-16 22:28发表的  :
要崩溃也是日本等国家先崩溃，中国还不会这样，除非局势有变。

你错了，以天朝的腐败。。。。。。。。。。

多印点人民币不就解决了，这在中国是小问题

中国现在财政收入增速是多少？？？惊人的40%左右，近5年每年都在30%左右
这是什么概念？？想想你的个人收入连续5年每年增长30%，还有5年连续增长20%，10年时间你的个人收入增长9.2倍，你做梦都要笑死
但世界上最庞大的中国政府就轻而易举做到了

本来财政就是盈余，现在还在狂增，养老金会有问题？？？别说什么政府财政会对养老金撒手不管，上海就是每年财政补贴养老金一百多亿，按照上海的财政状况，就是每年补上千亿也是小意思

对于您的财政观点实在不敢苟同，现在的财政收入靠的是什么？土地！
等到真正需要财政支出倾斜养老金的时候，土地收入估计已经可以忽略不计了，所以现在国家征收房产税，可这个税还不是要纳税人出？
所以，社会总抚养比的改变，是无法通过国家的调节来改善的；相反，如果国家的行政职能不高，反而会造成更大的社会问题

一定的。

付的是钱又不是实物，这个还不好办么

引用第12楼youyuan于2011-06-19 21:59发表的  :
付的是钱又不是实物，这个还不好办么

恩，印呗

天朝才不会出问题，所以出了问题绝对不能怨天朝

未来中国的老龄人口比例据说比美日要高……

财政一般预算收入是不计土地收入的

引用第16楼mrwuya于2011-06-20 20:32发表的 回 10楼(PRCCCCP) 的帖子 :
财政一般预算收入是不计土地收入的

那么天量土地转让金都跑哪里去了？总归不会全拿来卖美债了吧

养老金制度是全球性问题

土地收入是预算外财政收入

我也很好奇中国的财政收入怎么能有这么高的增速。今年前4个月，一个地方的一般预算收入如果有30%的增速，还真拿不出手，增速太低了

现在网上有篇关于上海的养老金与人口结构问题的文章，估计也是反计人士写的，我都懒得看内容了

上海户籍人口是在老龄化，但上海的劳动力来源恐怕都有一半来自于外地。这些外地劳动力同本地人一样缴纳个税，但上海政府却不对他们的社保补贴一分钱。再怎么着上海也不会因为人口老化导致养老金出现问题

目前的养老金制度是不会崩溃的...享受养老金的人比例太低(农民几乎可以说没有养老金)..
若全民都能享受平等的养老金制度, 那真的离崩溃就不远了...
现在的养老金制度充其量只是一小部分人吸另外大部分人的血...

引用第20楼mrwuya于2011-06-26 14:02发表的  :
现在网上有篇关于上海的养老金与人口结构问题的文章，估计也是反计人士写的，我都懒得看内容了
上海户籍人口是在老龄化，但上海的劳动力来源恐怕都有一半来自于外地。这些外地劳动力同本地人一样缴纳个税，但上海政府却不对他们的社保补贴一分钱。再怎么着上海也不会因为人口老化导致养老金出现问题

现在的养老金的确没有大问题
关键是未来，现在三十岁以下的有几个人没参加养老保险的？所以二三十年后，中国的养老金。。。。。。。。。

引用第22楼PRCCCCP于2011-06-26 22:34发表的  :
现在的养老金的确没有大问题
关键是未来，现在三十岁以下的有几个人没参加养老保险的？所以二三十年后，中国的养老金。。。。。。。。。

我就没有养老保险，目前中国养老保险覆盖面是很小的。
随着养老保险覆盖面扩大，缴费人口增长，未来养老金账户会更充实的。
还有可以提高退休年龄，所有西方国家都是65-70岁退休的，比目前中国差不多多10年，。
人还是自己养活自己，不要指望别人，也不要指望政府。
当然，在最不利的情况下，中国会是三个人养活一个退休者，劳保账户还不至于崩溃。

居高不下的房价让多少人成为了百万富翁（家庭），没有一亿也有几千万。至少老房改的3亿人和几千万城中村居民，他们的资产都几倍甚至几十倍的升值了。