[职官]这样做，简政人员安排将十分容易 [复制链接]

谈到区划改革，很重要的方向是简政，但现有官老爷安置好像是一个大难题，导致一些好的简政方案几乎无法执行，如果按我的想法也许可以解决问题。
第一步、调整组织法，对各级政府的组织框架进行限定，特别是对各领导岗位人数严格设定，县市一下级所有的岗位最多一正一副，杜绝现在县市一个副职分管两三乡镇或者两三个局。公务员数量按各地人口和企事业单位限定一定比例，设定5-10年的期限，完成调整目标。
第二步、对现有的公务员队伍宣讲改革目标，对于一年内主动离职的，给予一定的经济问题豁免额（三年有期徒刑），这样让一些入职不久，中毒不深，升职指望不大的人离职，再就业也相对容易；对于一些快退休的，经济问题不大的也可以安全上岸，应该可以减少一部分人员。
第三步、成立真正的反腐部门，直属中央，从社会招聘有社会责任感办案人员，类似现在的巡视组一样，以县市为单位，对所有的实权干部进行审查，因为是全面的，不同于抽查，一旦县市被选定，必无幸免，5年内所有县市都得查到，对于已近查过的不定期抽查，如果没有主动交代问题的，需要做离职审查，可以督促一些人在审查前主动离职。
第四步、对于每年新增岗位，除纯技术岗位对外招聘，剩下的内部竞聘，对那些不愿主动丢铁饭碗的人降级使用，对无实际业务的，又不愿意降级的劝退。

经过以上四步，剩下的估计有以下几种
1、自知问题严重，减刑三年根本没有什么意义，只有死扛的
2、有问题，但除了公务员，在社会上找不好到更好工作的，抱侥幸心理
3、身正不怕影子斜的，的确没有问题

呵呵，天方夜谭

呵呵，楼主睡醒没？

楼主如何保证“真正的反腐部门”不腐败？不接受腐败分子的贿赂从而保护他们？！

主醒了  立刻吃药 不能耽误或间隔

只是一个思路，不下狠手当然不行。
1、规范组织法这个应该不难实现吧，现在对省部级以上就是有人数限制的。
2、部分豁免，灵感来自历史上很多在经济困难时期，大赦天下，也是现在腐败太普遍的了，推倒重来不可能，只好想这个没有办法的办法
3、至于我所说的真正反腐的部门，的确不可能绝对没有问题，水至清则无鱼，当然也需要监督。想参照香港廉政公署，至少不是现在的纪委，纪委从成立的方式注定了和被反腐的穿一条裤子。

有坛友说我没有睡醒，我的确没有睡醒，其中有一个梦是，现在不是有的地方电视问政吗，可以推广，电视直播反腐，用测谎仪，当然了这个梦比前面的几个更像梦

没有在政府部门工作过的人，谈机构改革很飘渺

丫丫可以。。。正相反应该说十分不容易。

只能说楼主太天真、也缺乏阅历，朱元璋剥皮实草都吓不住贪官，你那套幻想的人治之术可能有半点用？！

制度问题，不是人治能够解决的

腐败分子说  我腐败了 够三年有期徒刑 我提前退出吧 免刑  哈哈

樓主想多了，真的。

把地方政府具体组织法制定的权力下放给地方人大。中央只制定原则意义上的地方组织法

你要是领导人，基本上第二天就被赶下台了。99.99%的领导干部都有问题，99.99%的军队管理层都有问题，军权、政权掌握在腐败分子手中，你指望他们拥护你反腐吗？
现在的反腐，省部级以上官员被抓的，没有一个单纯是因为腐败，主要是站错队了。

解决反腐问题唯一途径，就是司法、行政、立法三权分立，主要官员实行选举制，副职和办事人员实行公务员制，政务官和事务官分离。具体做事的，熬年头逐级晋升，没有实权。掌握实权的人物，实行普选制

楼主是否昨晚做梦了？

既然大家都觉得不可行，就当我做梦吧。

我的想法是基于现在的体制，下定决心整治，当然了，要实现就得上层统一思想，但上层也不是完全没有问题的，所以只好对上层以立功后特赦，对中层和罪行重的打击，先赦免人数多的底层。

13楼的想法当然更有效，但目前体制不可能，只有继续等，等到电影开国大典中，张国立对陈坤讲的那句话将成为现实，那是才可能实现13楼的想法。

一正一副应该作为中国官制铁律，从国家主席到小小科长都应该如此。而且必须有任职时间限制！

tudou002:你要是领导人，基本上第二天就被赶下台了。99.99%的领导干部都有问题，99.99%的军队管理层都有问题，军权、政权掌握在腐败分子手中，你指望他们拥护你反腐吗？
现在的反腐，省部级以上官员被抓的，没有一个单纯是因为腐败，主要是站错队了。
解决反腐问题唯一途径，就是司法、行 .. (2014-04-27 17:56) 

赞同,把现在当官的全部枪毙后再查,估计不会错杀一个.

楼主这样下来，估计“3、身正不怕影子斜的，的确没有问题”全国也寥寥可数。

与虎谋皮~呵呵

那那些贪污上亿的人，只要你辞职谁会追究你，可是有人会辞职么？

我是在政府部门工作的，楼主的说法完全不对，你要分级别，像我这样的无权无势无关系往哪里弄啥去呢，领导和百姓的出气筒，至少正科主职以上的官员查查至少有80%以上的有问题，可是这些人占得比例很小，我们单位有权力的也就3-5人，其他的都是死干干死的命，往上查吧，科级下边的公务员简直就是个鸡肋，恶心死个人！

说白了，现在的问题是能上不能下，保护既得者利益。这个还会持续不知道多少年。
政府可以学习企业，来个买断。
现在在位的可以不动，新进入的全部像企业员工一样实行保险，建立全国统一的个人账户独立的保险制度。新入政府部门不久的也可以按这个模式操作。

还学企业？我的建议是，亏损并被补贴的国企，比如中石油、中盐等，全体领导和员工按照当地公务员工资水平发放，同时，年底的奖金不能发。

第一步、调整组织法，对各级政府的组织框架进行限定，特别是对各领导岗位人数严格设定，县市一下级所有的岗位最多一正一副，杜绝现在县市一个副职分管两三乡镇或者两三个局。公务员数量按各地人口和企事业单位限定一定比例，设定5-10年的期限，完成调整目标。
=================
质疑：要是没有完成目标怎么办？除了进一步丧失政府公信力，还能带来什么？

第二步、对现有的公务员队伍宣讲改革目标，对于一年内主动离职的，给予一定的经济问题豁免额（三年有期徒刑），这样让一些入职不久，中毒不深，升职指望不大的人离职，再就业也相对容易；对于一些快退休的，经济问题不大的也可以安全上岸，应该可以减少一部分人员。
========================
质疑：且不说宣讲改革目标是否空洞的问题，只说离职豁免经济问题。这意味着无论是否贪腐，观感上离职就表示有经济问题。辞职就意味着个人信用下降，关三年还可以在监狱里不招人白眼，而辞职则有可能每天面对同事朋友的好奇，这是一个相当沉重的心理负担，搞不好会把人拖垮。豁免是可以的，但应该设立公共账户，涉贪腐的公职人员只要把贪污的金额汇入该账户，就不追究，这样对国家对个人都有好处。

楼主这些不是简政，相反还要增加大量公务员，全国那么多干部，要重新雇佣多少人才能查的过来。可以说是反贪，但至少跟简政无关。

要简政，在行政区划方面，与其控制行政区数量，不如控制公务员数量，把县乡两级整合为一级的同时，调整地方政府职能，把10个乡镇政府人员拎一起，组成一个县级政府，但保持公务员总数不变。