[户政]中国应该立即出台一部《移民优惠政策》的相关法令重点开发蒙、黑、新、青、藏五省 [复制链接]

为重点开发建设国家边、远、荒、稀地区，合理调节国家人口密度分布，有利巩固国防和资源分配。中国应该立即出台一部《移民优惠政策》的相关法令重点开发蒙、黑、新、青、藏五省。主要规定如下（要点）：
1、本法令适用于目前居住在农村的全国农村户口居民。
2、自本法令颁布实施日起，凡主动自觉自愿搬迁到蒙、黑、新、青、藏五省定居开发的每户中央财政补贴安家费2万元，分三期支付。
3、对所有移民搬迁户不实行计划生育政策，一对夫妇最多可生育4个子女。
4、安居后每户按人口可分得永久性土地，每人20亩，土地私有，拥有所有权和使用权，受法律永久性保护。
5、安居后五年内自主创业的免一切赋税，而且享受国家创业基金无偿资助，五年后象征性收税，十年后减半征税，二十年后按当地政策正常征税。
6、安居后十年内免一切农业税，十五年后象征性征农业税，二十年后减半征收农业税，三十年后按当地正常征收农业税。
7、所有移民搬迁户在搬迁后生育的子女在高考时可享受50分加分，在同等条件下具有被全国高校优先录取资格。
8、所有移民搬迁户在搬迁后前五年内享受公费医疗福利，国家财政支付；十年内国家支付70%；十五年内国家支付40%；十五年后正常。
。。。。。。
大家探讨其可行性。

强烈支持。

楼主想法很好，支持
但是分土地转为私有有点难度，因为毕竟上述地区要么生态脆弱，适宜耕种土地很少，要么广布草原森林不适宜再开垦。高考加50分未免太高，容易引起高考移民和不公平质疑。
楼主还需考虑西部地区资源承载力，即一个地区在不影响生态的前提下能养活多少人。还有政策实施的严密性，防止表面移民的现象。

边远高寒地区本身生态自然条件有限，人口少也是自然选择的结果。全国有800万人居住在不适宜人类生存、条件恶劣的地区, 西部就有700万。
五省区中蒙藏青都是以牧区为主的，虽面积大，但是可耕地却是很少的,西部地区人均占有耕地面积仅为1.19亩，低于我国北方大部分省份的人均占有耕地量。以青海省为例，日月山是农牧分界线，以东农业区面积仅3万平方公里，占全省面积4%，耕地面积连1%都不到。更重要的是，现在返乡农民工连自家的地都不想重，何谈移民去他处种地？

引用楼主南国公民于2009-02-28 18:35发表的 中国应该立即出台一部《移民优惠政策》的相关法令重点开发蒙、黑、新、青、藏五省 :
为重点开发建设国家边、远、荒、稀地区，合理调节国家人口密度分布，有利巩固国防和资源分配。中国应该立即出台一部《移民优惠政策》的相关法令重点开发蒙、黑、新、青、藏五省。主要规定如下（要点）：
1、本法令适用于目前居住在农村的全国农村户口居民。
2、自本法令颁布实施日起，凡主动自觉自愿搬迁到蒙、黑、新、青、藏五省开发定居的每户中央财政补贴安家费2万元，分三期支付。
3、对所有移民搬迁户不实行计划生育政策，一对夫妇最多可生育4个子女。
4、安居后每户按人口可分得永久性土地，每人20亩，土地私有，拥有拥有权和使用权，受法律永久性保护。
.......

只评论楼主的第2条和第6条
楼主的第2条  安家费2万元，还要分3期支付。不知楼主搬过家没有？这2万元肯定不够，所以没有人愿意。
           第6条  楼主那么多的农业税优惠政策。楼主你知不知道，国家取消农业税都几年了，你这里还要收农业税，所以绝对没有人去。

建议楼主多关心 时事 并 与时俱进。你这种不切合实际 不与时俱进的所谓优惠政策，是行不通的。

引用第4楼毛毛虫777于2009-02-28 22:40发表的  :
只评论楼主的第2条和第6条
楼主的第2条  安家费2万元，还要分3期支付。不知楼主搬过家没有？这2万元肯定不够，所以没有人愿意。
           第6条  楼主那么多的农业税优惠政策。楼主你知不知道，国家取消农业税都几年了，你这里还要收农业税，所以绝对没有人去。
.......

如果大家都愿意去的话,又都是两万的安家费,我想西藏去的人一定没几个

都太冷了，郑州人受不了

引用第2楼中国崛起于2009-02-28 20:32发表的  :
楼主想法很好，支持
但是分土地转为私有有点难度，因为毕竟上述地区要么生态脆弱，适宜耕种土地很少，要么广布草原森林不适宜再开垦。高考加50分未免太高，容易引起高考移民和不公平质疑。
楼主还需考虑西部地区资源承载力，即一个地区在不影响生态的前提下能养活多少人。还有政策实施的严密性，防止表面移民的现象。

不存在高考移民现象。因为是规定移民后生育的子女才有这个权利，移民后等子女长大到高考年龄时，已经至少是过了15年了，那时他们的家庭早应该安心定居了。

引用第3楼天目山人于2009-02-28 20:51发表的  :
边远高寒地区本身生态自然条件有限，人口少也是自然选择的结果。全国有800万人居住在不适宜人类生存、条件恶劣的地区, 西部就有700万。
五省区中蒙藏青都是以牧区为主的，虽面积大，但是可耕地却是很少的,西部地区人均占有耕地面积仅为1.19亩，低于我国北方大部分省份的人均占有耕地量。以青海省为例，日月山是农牧分界线，以东农业区面积仅3万平方公里，占全省面积4%，耕地面积连1%都不到。更重要的是，现在返乡农民工连自家的地都不想重，何谈移民去他处种地？

移民的另外一个最重要目的就是促进城市化，希望能够通过政策引导把东部发达地区的农村居民花费更少的成本，或者说更有条件能够搬到西部的城镇居住。

引用第4楼毛毛虫777于2009-02-28 22:40发表的  :
只评论楼主的第2条和第6条
楼主的第2条  安家费2万元，还要分3期支付。不知楼主搬过家没有？这2万元肯定不够，所以没有人愿意。
           第6条  楼主那么多的农业税优惠政策。楼主你知不知道，国家取消农业税都几年了，你这里还要收农业税，所以绝对没有人去。
.......

这里的农业税包括农林牧副渔这个大农业范畴。而且是根据当地政策执行，如果当地没有这个政策，那就不用征收了。

引用第5楼开拓者于2009-02-28 23:16发表的  :
如果大家都愿意去的话,又都是两万的安家费,我想西藏去的人一定没几个

安家费的具体数额可以再议，这里只是粗略说一个数字。当然，最后根据各地不同条件，也分不同级别，做到更公正合理，更科学。但出发点是好的。

除了西藏、新疆，其余3省区的人口规模是合适的

西藏问题的复杂性决定了大规模移民会受掣肘

引用第8楼南国公民于2009-03-01 11:00发表的  :
移民的另外一个最重要目的就是促进城市化，希望能够通过政策引导把东部发达地区的农村居民花费更少的成本，或者说更有条件能够搬到西部的城镇居住。

1. 城市是靠市場經濟建立的, 那邊除了新疆勉強還有點希望外, 其餘根本是負值, 現有人口不流失就已經要求神拜佛了, 再移民也留不住

2. 記得移民的成本要用機會成本算, 不要只會算會計成本, 只算會計成本的話, 一百元再加一把步槍, 連月球我都能請農民移民過去

引用第11楼玉宇清澄于2009-03-01 11:16发表的  :
除了西藏、新疆，其余3省区的人口规模是合适的

内蒙古不合适吧？面积这么大，人口这么少？

支持楼主的提案，但具体措施有待进一步商榷！

引用楼主南国公民于2009-02-28 18:35发表的 中国应该立即出台一部《移民优惠政策》的相关法令重点开发蒙、黑、新、青、藏五省 :
为重点开发建设国家边、远、荒、稀地区，合理调节国家人口密度分布，有利巩固国防和资源分配。中国应该立即出台一部《移民优惠政策》的相关法令重点开发蒙、黑、新、青、藏五省。主要规定如下（要点）：
1、本法令适用于目前居住在农村的全国农村户口居民。
3、对所有移民搬迁户不实行计划生育政策，一对夫妇最多可生育4个子女。
.......

1、为什么非得是农村户籍居民？内地城市居民应该也可以移民。
2、既然不搞计划生育，又为何限制四个子女？岂不是自相矛盾？！

引用第16楼仙峰俊俏于2009-03-01 19:03发表的  :
1、为什么非得是农村户籍居民？内地城市居民应该也可以移民。
2、既然不搞计划生育，又为何限制四个子女？岂不是自相矛盾？！

呵呵,精辟

哈哈。着国务院照办....

从城市化的角度说，人口少正是优势啊，西部大可以利用这一优势加快城市化。现在西部的生态移民也很重视城市化问题，不少农牧民移民后就到城镇安家。城市化成本最低的是在平原，而非山地，中国城市化主要还是要靠东部走集约化发展道路，甚至要接受西部尤其是西南地区移民，而不是相反，到西部去发展粗放型城市。

原则是我是强烈支持的。如果前清就颁布这项法令的话，外东北外蒙古也不至于沦丧。不过具体条款有待研究。另外也要防止有人“假移民、真拿钱”的行为。

楼主太。。。那个啥了。。。现在向西部移民的唯一可能就是城市人口、产业人口的增加。农业移民，算了吧，绝对不可能的。不过兵团好像还有点农业移民，那也是兵团先有地的前提。不然你的地从哪里来？从西部地方政府手里拿？可能么？
当然城市人口、产业人口的增加，这个倒西不西部没有必然联系，只好经济好，就会有人去，这几个省的大城市都有很多外来人口。

引用第15楼fxl2020于2009-03-01 18:53发表的  :
支持楼主的提案，但具体措施有待进一步商榷！

谢谢。我这里只是大概说一些要点，目的和出发点是好的，但具体细节需要修改补充完善。

西部虽然广大，但是沙漠、戈壁、高山、盐碱占据了很大一部分，另外西部水资源严重缺乏，发展农业哪来的水？党立国以来，对西部的开发就是以粗放的农业为主的盲目开放，已经造成了严重的水土流失环境恶化，比如罗布泊在五六十年代还是有水的，对塔里木河孔雀河的利用，导致下游水流断绝，罗布泊消失。柴达木盆地不小，但是可耕地有多少？冷湖、大柴旦、茫崖一带种植一棵树的成本等于建造一栋楼房的价钱。西部相对与中东部来说，不是由于没有移民造成的人口稀少，而是自然条件的限制，东部土地肥沃、雨量丰富，土地利用率高，当然能养活的人就多。而西部同样的土地养活不了同样多的人口。

主要是向西部的小城镇移民。西部城市太少了，多是几千上万人的小镇，把东部农村认可移民到西部城镇，加快城市化进程。