[市辖区]区分真市辖区和伪市辖区有哪些经验性方法？ [复制链接]

真市辖区：本身是城市的一部分，例如北京市东城区、西城区
伪市辖区：行市辖区之名，行独立县市之实，例如重庆市万州区
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但是判断真伪，并无十分客观的标准，但是很多时候，市辖区的真伪在本论坛一般却能达成共识：基本上没有人会认为万州区是真市辖区，东城区是伪市辖区

那么此时必然涉及一个“经验性标准”的问题

毕竟，真市辖区和伪市辖区，在很多政策制定上是有差别的

经验性标准，并不是金科玉律，只不过是在判断时比较方便的手段

大家认为的判断方式有哪些？

我能想到的一个——建成区距离：

市辖区的核心区域的连片建成区，和所谓“主城”的建成区都不搭界的，一般属于伪市辖区

——例如武汉的黄陂区，在接壤汉口三区的一片有很多建设，但是黄陂的核心区域却与武汉市区不接壤，所以一般都不会把黄陂视为“市区”

就是距离。

在很多地市的高中招生当中

市辖区往往是捆绑的，甚至于一些市辖区政府并无管辖高中的权限‘

此时就会出现：某个市区高中，招生名额会分为市辖区部分（不按照市辖区进一步分配名额，或者是绑定初中学区，招生名额与市辖区界限相关性很弱）和各县市部分

在这种情况下，伪市辖区很多时候不参与真市辖区的招生名额捆绑——因为伪市辖区以前多数是县市，旗下有自己的高中，学区单独划分

只要看看该市辖区的市民待遇与市政府驻地市辖区居民的待遇是不是大同小异就可以了。

通过这一主帖，我现在认为市应该是乡镇级。而造成目前多级市乱象根源在于县权过弱，以及城乡不分。

红花郎:只要看看该市辖区的市民待遇与市政府驻地市辖区居民的待遇是不是大同小异就可以了。 (2015-02-05 21:36)

yueyang市规定公共自行车租赁一般只对yueyanglou区户籍人优惠，文化体育设施在假期也只对这一个区户籍的青少年免费开放。注意，这些资源是市办的，并非yueyanglou区办的。
其它两个区算什么？

医保通不通用

公交是完全和主城区一个系统还是存在独立编号。

2010年以後，連臺灣都有“石碇、坪林、金山、三芝、官田……”等「偽市轄區」了，何況大陸那麼大，對吧？

如果以建成区距离的话，以青岛为例，崂山和城阳都是真市辖区，开发区略伪(有一定距离，但完全靠青岛发展起来)，原胶南极伪。
如果以高中学区的话，就连崂山和城阳也都是伪市辖区了。青岛市属高中除了坐落于崂山的二中有崂山和其他区县名额，十七中招收区县成绩优异贫困学子外，其余高中都只招市内三区(一说含崂山区部分区域)。

hnhb:yueyang市规定公共自行车租赁一般只对yueyanglou区户籍人优惠，文化体育设施在假期也只对这一个区户籍的青少年免费开放。注意，这些资源是市办的，并非yueyanglou区办的。
其它两个区算什么？ (2015-02-05 22:07) 

那么，这就是岳阳的标准

或者，某些地级市的市政服务，还真就是地级市一级办的，但是只服务“真市辖区”

国米拥趸:如果以建成区距离的话，以青岛为例，崂山和城阳都是真市辖区，开发区略伪(有一定距离，但完全靠青岛发展起来)，原胶南极伪。
如果以高中学区的话，就连崂山和城阳也都是伪市辖区了。青岛市属高中除了坐落于崂山的二中有崂山和其他区县名额，十七中招收区县成绩优异贫困学子外，其 .. (2015-02-05 23:16) 

本帖只讨论经验性方法
肯定不是科学定律的~~~~~
毕竟还有帝都这种，每个市辖区都有自己的中招中考出题~~~~~

看距离，看的是该市辖区的核心区域（也就是类似于老县城之类的地方），与地级市市区（副省级直辖市也算）的距离：

我觉得

如果崂山和城阳的核心区域如果与青岛市区接壤，那么就算；

如果只是崂山和城阳在临近青岛市区的地方建设了大片开发区，但是没连接起核心和开发区域，那么就不算~~

对熟悉情况的，解释是白搭，没必要。对不懂得的人来说，越解释越糊涂

leexiaoqi:那么，这就是××的标准
或者，某些地级市的市政服务，还真就是地级市一级办的，但是只服务“真市辖区” (2015-02-05 23:20)

但yueyang市本级财政收入的最大来源却可能不是这个yueyanglou“真市设区”，而是某个“伪市区”。
真市区还是假市区其实无所谓。但如果财税收缴不分“真伪市区”，而市民待遇上却分“真伪市区”，这也算是妙用区划的技巧。

江南烟雨:医保通不通用 (2015-02-05 22:36) 

yueyang市某区的大央企的医保归了市医保，但市医保定点医院却好像不包含该区办的医院。该区是另一套医保。

hnhb:但yueyang市本级财政收入的最大来源却可能不是这个yueyanglou“真市设区”，而是某个“伪市区”。
真市区还是假市区其实无所谓。但如果财税收缴不分“真伪市区”，而市民待遇上却分“真伪市区”，这也算是妙用区划的技巧。 (2015-02-06 00:20) 

是啊，对于民众和政府是有差异的

比如报考大学，去了个伪市区，如果配套交通还没跟上，就属于和这座城市半绝缘了~~~

还有第三种情况 从市中心连绵到很远的区 比如武汉洪山 广州白云 各种原郊区
第四种情况 工矿区 一种是武汉青山和北京石景山型 一种是郑州上街和洛阳吉利型

想到了杭州的著名括弧 萧山余杭除外orz
现在换富阳了吧

制定政策得时候有没有除外是最准确的标准。

leexiaoqi:本帖只讨论经验性方法
肯定不是科学定律的~~~~~
毕竟还有帝都这种，每个市辖区都有自己的中招中考出题~~~~~
....... (2015-02-05 23:22) 

这么看的话，崂山城阳应该都能算真市辖区
崂山城区中韩街道与市南、市北浑然一体
城阳中心城阳街道与李沧之间也是大片城市区域

撤市县设区的（除母县）基本是！哪怕是广州的花都和番禺！

很简单，只要考察其建成区是否相连，有没有融合到主城区。否则就是离区

野马头:很简单，只要考察其建成区是否相连，有没有融合到主城区。否则就是离区 (2015-02-06 09:45) 

非也，苏州吴中城区和相城城区和主城区连的，但是也是半伪市辖区，各种政策不通用。

看是否连在一起，并且算人均人口密度与地均GDP