西北地区：
新疆规模大约相当于两个省，很有分省必要。另外新疆是西北亚欧重要支点，又是中西亚非重要支点，但是乌鲁木齐去边境太远。
甘肃是最穷省份没有之一，兰州的位置则是非常优秀，可以作为一个很好的战略据点。宁夏、青海的规模过小。
如此：分新疆立伊犁直辖市、喀什直辖市。分甘肃立兰州直辖市，其余分入周边省区。具体为:
伊犁直辖市：伊犁州+两个地区+博州+克拉玛依+所在兵团，任务是建设成为东北亚欧的支点
城市喀什直辖市：喀什+克州+所在兵团，任务是建设成为中西亚非的支点城市
兰州直辖市：兰州+白银+定西的安定区，任务是作为控制整个西北的战略支点和陪都、大军区驻地（一旦伊犁或喀什出现不可逆料的事态，需要从兰州出兵）。
新疆：新疆-伊犁周围-喀什周围 + 酒泉嘉峪关+马鬃山
青海：青海+武威+张掖+金昌+临夏+甘南
宁夏：宁夏+庆阳+平凉+天水+定西（不包括安定区）+陇南
我这里还有一个脑洞，要不都搞兵团吧，伊犁、喀什、新疆、青海、宁夏、兰州搞六个兵团好了。现在人口都没了，不搞兵团我感觉将来没人种地了，而且我感觉地方管理种地的问题，都是宁可不种了，投入大风险高，大家都玩不起的，只有国家玩得起。简单的想一下，要是搞个荒地苹果，就是真搞出来了卖不掉不完蛋了？国家包销就没问题了，军团可以走国家渠道，地方还真走不了。如果不这样搞，我觉得将来会像俄罗斯一样，荒地没人种，人全集中到容易发展的地方了，总承载人口反而下降了。未来实在不行搞全民兵役制吧，每个人都当三年兵，都到荒地种种地。3/80=3.75%,全国总的农民数量10%，里面还有一半非劳力，3.75%绝对够荒地种植的劳动力需求了 交通上要打通武威和西宁，这个比较难一些但也能做到
银川-天水-成都方向，这个问题不大
既然叫直辖市了，除了体制特殊以外，城市化、城市规模化也是必须的。兰州、喀什都是单中心，这个没啥好谈的。研究一下伊犁怎么搞。
伊犁太过广大了，实行市管区县的二级体制肯定不行，实行二级+三级体制比较可行。
为此将地区改为管区作为和区平级的
区划，管区继续管正处级的区县，名义上管区为市的派出机构。每个普通管区就是通俗理解的地级市，为了避免
行政浪费，每个管区至少设3个直接管理的区。
因为新设的伊犁市口岸为主，口岸市或口岸镇肯定比较多，为方便一律设口岸区，实行兵地共管体制，和口岸区驻地临接的兵团团场无特殊情况不另外建区，口岸区需要管辖的驻地外
乡镇优先团场化。
狭域规划方面，两主三副多口岸。两主是伊宁主城、奎屯克拉玛依主城，三副是博乐副城、塔城副城、阿勒泰副城。多口岸则是逐步建设多个口岸区（市镇）。
其中伊宁主城未来要规模化。整个伊犁矿产资源是比较全面的，伊宁规模化问题不大，现在建设的不行主要是重视程度不够、人口聚集度不够。
（从全国整体来看，重视程度不够就不可能将本地资源留在本地开发，否则北京上海广东浙江之类的谁养活）
阿勒泰那边要想打通和俄罗斯的通道是没有问题的，这个大家可以看一下卫星图，油管+天然气管+4线铁路（双线货运，预留双线客运），公路可以不建设需要的时候用火车运汽车就行。我又思考了一下，伊犁直辖地区和阿勒泰地区还是太大，未来如果有必要的话可以再拆分，最终可以拆出直管、昭苏、新源、奎屯、克拉玛依（北部+和县）、博州、塔城、布尔津、阿勒泰9个部分，或者再拆出富蕴为10个部分+兵团为11个部分。比如富蕴+青河这个，富蕴10个乡镇，青河6个乡镇。团场化以后，大部分乡镇都团场了最终就可以合并为一个区了。团场的话，则可以混合所有制，老百姓以土地入股、社会力量以钱入股、国家再补贴一部分，兵团负责建设和管理，老百姓愿意搬迁的则进行安置，愿意加入兵团的就加入兵团，兵团除常驻人员外，也进行征兵制度，从全国各地征兵轮换。另外这个只要利益分配合理的话，不存在不赚钱的问题，以全国最先进的农牧技术进行农业管理还亏钱的话，只能说明整个国家的农业制度有问题了，而长期的征兵轮换，这种交流的力量还是很强的，男兵可能娶走当地的美女，女兵可能留在当地结婚，长期下去，
民族融合不在话下。
预计大开发后兵团总用工数在150万左右，其中1/3大约50万常驻，其余100万轮换，按平均3年轮换完毕，则每年需要招募新兵33万左右。常驻50万人口将会带来50万的老人和小孩，合计人口在200万左右。
最终做到全伊犁直辖市所有农业全部兵团化，那么就是全伊犁直辖市全部城市化完毕，在一个完全没有任何拥有土地资产的农民的地方，算不算城市，见仁见智吧。 区划重新修正，采用小地级市制度。军团和地方两套管理，地方上设置正厅级管区为市辖正厅级地方协调单位，管区下设正处级区（地方管理）、正处级口岸区（兵地共管）、正处级兵团区（兵团管理），农村地区逐渐全部划入兵团管理。兵团下设团场为乡镇级单位。
一个乡镇为一个团场，优先建设师部所在团场、口岸所在团场、边境团场、远离县城靠近师部的团场。最终预计现状下的每个县县城向外大约留600平方公里左右为地方区管理，其余全部团场化由兵团管理。团场由兵团统一管理，但是按照股份制运作，股份分为三类：
A农民优先股，B社会普通股，D国家劣后股。都只有监督权没有管理权，管理权归兵团。每一股相当于一平方米标准单季农田（租金在1元左右，股价在30元左右，各种地全部折算成标准股）
农民优先股按照田租优先分配利润，农民优先股按照法定继承人可以继承，可以买卖。
第一次卖出后根据购买人转为社会普通股或国家劣后股。国家每年会追加投入一定资金用于购买股权（按土地公允价，可能高于也可能低于市场价，想要出手优先股的可以申报出售，申报的多的摇号决定，少的直接成交）。农民可以直接捐出股权由接收者接收成国家劣后股。农民城市化后收入达到一定条件则需要转为普通股。为了保护农民利益，租金实际上都高于市场租金，甚至能达到和自己经营相当（兵团补贴由兵团区的工业实现，可抵扣税收），因此才需要放弃优先股权，否则普通股基本上没利润可分了。地方征用土地，按照公允价值买入优先股权即可，买不到的摊派呗。
其他兵地之间各种土地权益的规定略过不提。团场之间合并分拆等略过不提。
兵团土地是可以增值的，比如荒地转变为牧场，荒地建设光伏电站，牧场转变为农场，种植
经济作物、果木，水面养鱼等等。外加未来兵团兵源还是改为大部分征兵制，这样本身就不用付工资。所以维持优先股按高租金支付，问题不大。另外师部都相当于一个县城，工业产出也是可观的，不收税，补贴兵团士兵问题不大，另外国家也需要按照正常的农田补贴给予补贴的。我预计分了高租金以后没多少利润了。未来优先股少了，利润会正常。
伊犁哈萨克市，下设10个管区
伊宁管区（为主要城市化地区，市驻地，预计城市人口不低于300万，可以建设地铁）
伊宁区
吉里于孜区（伊宁县）
察布查尔锡伯区
霍城区
霍尔果斯口岸区
都拉塔口岸区（在察布查尔锡伯区，一类公路口岸）
兵团第一师可克达拉区（现新疆兵团四师）
奎屯管区（为次城市化地区，兵团总部驻地，预计城市人口百万左右）
奎屯区
乌苏区
独山子区
沙湾区
兵团总部待建区
兵团第二师胡杨河区（现新疆兵团七师）
昭苏管区
昭苏区
特克斯区
木扎尔特口岸区（建设中的一类口岸）
兵团第三师待建区
新源管区
新源区
巩留区
尼勒克区
兵团第四师待建区
博尔塔拉蒙古管区
博乐区
精河区
温泉区
阿拉山口岸区
兵团第五师双河区（现新疆兵团五师）
克拉玛依管区
克拉玛依区
白碱滩区
乌尔禾区
和布克赛尔蒙古区
兵团第六师待建区
塔城管区（将来是不是将驻地迁到额敏，离开口岸）
塔城区
额敏区
裕民区
托里区
巴克图口岸区
兵团第七师白杨区（现新疆兵团九师）
布尔津管区
布尔津区
乌拉斯特区（吉木乃县）
哈巴河区
吉木乃口岸区
阿黑土别克口岸区
兵团第八师待建区
阿勒泰管区
阿勒泰区
福海区
红山嘴口岸区
兵团第九师北屯区（现新疆兵团十师）
富蕴管区
富蕴区
青河区
塔克什肯口岸区
兵团第十师待建区
直辖市就是国家因为特殊需要而由国家力量重点建设的特殊区域，就这么简单，要讨论直辖市，讨论什么经济辐射能力之类的，吸血之类的都没有意义。是否设立需要讨论的是否有特殊的需要。一个城市直接辐射能力就是自身向外80公里，无论多高级的市都是这个样子。另外我国的市是怎么回事，现在还不知道吗？辩证的看待市和城市之间的关系就好，强行当着一个东西就是自己想不开。 民国时候直辖市为什么多，那是城市化早期，任何大城市都极其重要，民国最多时共设置了12个直辖市。
建国后有大区，因此可以设置更多的直辖市抚顺、本溪、鞍山这样的直辖市，是因为经济带动能力吗？都是因为工业发展的需要好吧。当然后来解放思想了，不用直辖也能达到直辖的效果了。比如特区、比如特殊建制单位（大兴安岭地区其实就是农业部直接管理的大兴安岭林业局）、比如计划单列，比如二级财政市。 但是显然直辖市更能体现其重要性和重大性，另外那些变相直辖直管则没有这么大威力。
攀枝花、六盘水都变相直辖过，而不是有些人想象中的只有经济强市才会变相直辖。我们国家对经济的本质的理解早就回归物的本身了，而不是傻傻的盯着货币这个工具。人财物科技信息5大要素的辩证关系国家明白得很。
而且关键的我的标题都加上【脑洞】两个字了，还在无脑回帖纠结他们能不能成立有意义吗？当然就这个脑洞下较为乐观的估计下能带来的正面和负面的影响来讨论啊，都怎么想的，真搞不明白。 我这个玩法也有农村包围城市的意义在，农村地区都兵团化，汉化。城市地区受现代城市的影响，就没那么封闭了，然后全国互相交流交往，就逐渐融合了 [ 此帖被youyuan在2024-05-10 16:14重新编辑 ]
