本方案特点及其理由：
一、不彻底打破现有格局。尽可能维持多数省区稳定
1、内地省份大多是历史上长期形成的，内地18省不少是很合理的。现在要想分得更合理在不少地方很难。若越分越不合理就不如不分。所以多数省区要稳定。
现在省级政府很强大，中央权力有限。再加上明清以来省籍意识的不断深化，分哪里也有不少反对的民间声音。
清末江淮分省失败就是前车之鉴。
3、若要彻底打乱重新划分不但成本过高，而且根本不具有可行性。不顾及历史传承、人心认同的划分，不只是政府人员从新安置带来的的问题，就是普通百姓也不能接受。
每一次区划调整，都需要做大量的工作 ，沟通说服，利益分配，公务员分流，换印章、换牌子等。
而且每次调整后都有一段磨合期。如果调整太频繁，老百姓找不到地点和工作人员，正常工作会大受影响。所以，凡是需要很多步骤才能完成的方案纯属扯淡。
就像人体不能连续做N次大手术一样。一个省份不能调整N次才到位。
二、所有省级中心保留，新设省级中心,在内地的要选择百万人口的大城市，边疆地区要选择交通便利有一定的文化底蕴的。
新增省级中心内地有：青岛、徐州、深圳、南阳，边疆有齐齐哈尔、喀什。除了喀什和南阳都是人口百万以上的大城市。
现在发展经济都是大城市为中心，一个省区没有大城市带动，很难发展，很难争取到大项目。培育新的大城市并不容易。
三、为解决北京缺水和交通拥挤的绝症，首都南迁南阳。北京仍为直辖市，全国文化中心，交通中心，外国使馆驻地。
四、拆分大省，调整不合理省份。
面积太大或人口太多都加重了管理难度，需要划小。
内部关系不顺的制约经济发展。
