切换到宽版
  • 2821阅读
  • 19回复

[地级市]某方面来说地级市是不是比直辖市还要牛? [复制链接]

上一主题 下一主题
 
只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2013-08-12
目前我国存在着大量的“地级市代管县级市”现象,主要原因是实行“市领导县”体制之后,随着近年来大量属县实行县改市,不可避免地将导致“市管市”现象的出现。到2004年底,全国共有308个县级市被155个地级市“代管”,占全部县级市的82.35%,代管县级市的地级市占全部地级市的54.77%。
如果说市领导县还可以用宪法中“较大的市分为区、县”来搪塞的话,那“市管市”则是完全缺乏法律依据。也正因为如此,所以现在采用的是“代管”,即名义上县级市由省(区)直接管辖,而省区又将其交由地级市“代管”。然而地级市对县级市的“代管”和对属县的管理几乎没有什么区别,地级市对县级市事实上实施的是真正意义上的管理。
于是,在我国行政区划管理上,出现了这么一个奇特的矛盾现象,一方面我国一半以上地级市在“非法地”管辖着全国八成以上的县级市,曾经重庆直辖市也在“非法地”管辖着江津市、合川市、永川市、南川市4个县级市,但后来为免不符法律全改为区;另一方面,京津沪三个老牌直辖市却因为法律问题而被迫将县改设为“市辖区”,从而导致几乎无县可辖和市区迅速扩展的怪现象。
直辖市是省级政区,为免市管市,也把要改的改掉,但是地级市还光明正大的管理县级市,还真是挺牛的。如果按照法律来说更不应该把县级市改成区,但现在的情况是无论实管的县,还是代管的县级市,都是地级市可以随便鱼肉的。有时因为县级市还发展得快点,还成了主要改区的目标。受到的阻力也是不大的。
【明】花柳深藏淑女居,何殊三千弱水;雨云不入襄王梦,空忆十二巫山。

文化经济地缘接近的发达地区可以合并改区地级市直管,相离较远县市应该脱离地级市省直管,还县域经济自主权促全国经济共繁荣!

.好吧,就只有“夜憔悴”这一个小马甲了!
只看该作者 1 发表于: 2013-08-12
还是人家直辖市牛啊,直辖市的县是副地级,改成区就成了正地级了。甚至个别区的区委书记由市委常委兼任,更是相当于副省级了。
行者无疆
只看该作者 2 发表于: 2013-08-12
直辖市是省级行政区,为免市管市,也把要改的改掉,但是地级市还光明正大的管理县级市,还真是挺牛的。如果按照法律来说更不应该把县级市改成区,但现在的情况是无论实管的县,还是代管的县级市,都是地级市可以随便鱼肉的。有时因为县级市还发展得快点,还成了主要改区的目标。受到的阻力也是不大的。

         地级市要是牛,也应该能像直辖市那样把县级市随便改区肆意分合蚕食,因此楼主的论证过程显然站不住脚。
...

只看该作者 3 发表于: 2013-08-12
要说牛,还是直辖市牛。。。
其實你不懂我的心。
只看该作者 4 发表于: 2013-08-12
奇怪了,为什么老是抓住市管市这个字面意义解读,看成府县制或者州县制不就行了。
精忠上仰将军岳,正学前瞻教授胡
只看该作者 5 发表于: 2013-08-12
另一方面,京津沪三个老牌直辖市却因为法律问题而被迫将县改设为“市辖区”,从而导致几乎无县可辖和市区迅速扩展的怪现象。

//不尽然
The people don't know their true power.
只看该作者 6 发表于: 2013-08-12
境由心造早已多次說過了:地級市與古代有天淵之別。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 7 发表于: 2013-08-12
地级市与县之间不是代管关系?
只看该作者 8 发表于: 2013-08-13
回 scat-1 的帖子
scat-1:另一方面,京津沪三个老牌直辖市却因为法律问题而被迫将县改设为“市辖区”,从而导致几乎无县可辖和市区迅速扩展的怪现象。
//不尽然 (2013-08-12 22:39) 

我也没看明白楼主这句话里到底牵扯了什么法律问题
欢迎扫描二维码头像关注行政区划代码的演变史
只看该作者 9 发表于: 2013-08-13
回 华人 的帖子
华人:我也没看明白楼主这句话里到底牵扯了什么法律问题 (2013-08-13 09:26) 

其实我也不太明白,都是复制过来的。这句话好像是说县也不符合市直管。
【明】花柳深藏淑女居,何殊三千弱水;雨云不入襄王梦,空忆十二巫山。

文化经济地缘接近的发达地区可以合并改区地级市直管,相离较远县市应该脱离地级市省直管,还县域经济自主权促全国经济共繁荣!

.好吧,就只有“夜憔悴”这一个小马甲了!
只看该作者 10 发表于: 2013-08-13
回 大洪山银杏谷 的帖子
大洪山银杏谷:         地级市要是牛,也应该能像直辖市那样把县级市随便改区肆意分合蚕食,因此楼主的论证过程显然站不住脚。
...
 (2013-08-12 19:36) 

我说的地级市比较牛是直辖市把旗下的县级市改区也是为了避免违法,按直辖市的级别把下面直接管理的县级市去处理是没有什么问题的,因为直辖市就是省级的。但是地级市把代管的县级市不止光明正大代管,也肆意分合蚕食。
【明】花柳深藏淑女居,何殊三千弱水;雨云不入襄王梦,空忆十二巫山。

文化经济地缘接近的发达地区可以合并改区地级市直管,相离较远县市应该脱离地级市省直管,还县域经济自主权促全国经济共繁荣!

.好吧,就只有“夜憔悴”这一个小马甲了!
只看该作者 11 发表于: 2013-08-13
这不是说代管么~~
好歹是个人~
只看该作者 12 发表于: 2013-08-13
襄王梦和襄王是一个人?
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 13 发表于: 2013-08-13
回 牛牛 的帖子
牛牛:襄王梦和襄王是一个人? (2013-08-13 22:01) 

是一个人。你好牛牛朋友。
【明】花柳深藏淑女居,何殊三千弱水;雨云不入襄王梦,空忆十二巫山。

文化经济地缘接近的发达地区可以合并改区地级市直管,相离较远县市应该脱离地级市省直管,还县域经济自主权促全国经济共繁荣!

.好吧,就只有“夜憔悴”这一个小马甲了!
只看该作者 14 发表于: 2013-08-14
楼主说的是玩笑话,字面上来看,地级市牛,能市管市,而直辖市下面就不能有市了。
当然谁都知道直辖市厉害啊。
*大胆假设·小心求证*
只看该作者 15 发表于: 2013-08-14
回 襄王梦 的帖子
襄王梦:
我说的地级市比较牛是直辖市把旗下的县级市改区也是为了避免违法,按直辖市的级别把下面直接管理的县级市去处理是没有什么问题的,因为直辖市就是省级的。但是地级市把代管的县级市不止光明正大代管,也肆意分合蚕食。


         还是权力大小的问题。

         地级市前身就是省级派出机构,即使地区翻牌成地级市,也代表省级政府在地方的利益,比如在地方收税和布置基建。省级政府想让哪个城市成为地级市、想废哪个地级市都是省人大说了算,市本级再有实力也要看省级政府的脸色行事。所以说,省政府想让地级市代不代管县级市、代管哪个县级市,也是省级政府在实际操作,地级市就是想分合蚕食也是必须得到省级政府的点头的。

        因此你的论证站不住脚。
只看该作者 16 发表于: 2013-08-14
回 环球旅客 的帖子
环球旅客:楼主说的是玩笑话,字面上来看,地级市牛,能市管市,而直辖市下面就不能有市了。
当然谁都知道直辖市厉害啊。 (2013-08-14 10:32) 

终于有朋友明白我的意思了,理解万岁。
【明】花柳深藏淑女居,何殊三千弱水;雨云不入襄王梦,空忆十二巫山。

文化经济地缘接近的发达地区可以合并改区地级市直管,相离较远县市应该脱离地级市省直管,还县域经济自主权促全国经济共繁荣!

.好吧,就只有“夜憔悴”这一个小马甲了!
只看该作者 17 发表于: 2013-08-14
中国大陆没有法律,只有需要,需要的时候自然会附和法律,不需要的时候,就是违反法律也被称为特色,官字两张口,随官老爷怎么说都行,,,,
我的行政区划改革方案
只看该作者 18 发表于: 2013-08-16
回 襄王梦 的帖子
襄王梦:终于有朋友明白我的意思了,理解万岁。 (2013-08-14 14:15) 

你本来就是这个意思。其实这正是地级市比直辖市弱的表现。
*大胆假设·小心求证*
只看该作者 19 发表于: 2013-08-26
说法不同而已。
我是lnrdy女朋友专用
快速回复
限100 字节
 
上一个 下一个