湖北“江汉”地级市被迫流产的真正原因
小龙虾之乡潜江 1
第1楼2016-9-16
操作
2006年，国家发改委酝酿湖北省行政区划调整时，确实有成立江汉地级市的打算，但真正的情况完全不是网上仙桃人谣传的那样。因为考虑到区域调整带来的巨大复杂性和风险性，顾及到对干部人事安排这一最为敏感问题和群众心态带来的影响，那位给出消息的高层人士未透露更多的具体内容。
但达成共识的初步方案有二：一是潜江、仙桃、天门合并，成立新的地级市，新市政府拟定位于仙桃和潜江之间的毛嘴镇，避免三市争“都”；二是潜江和位于其市域内的中央特大企业江汉油田合并成立新的地级市，新市政府拟定位于潜江向阳地区（离潜江市区直线距离5公里）。
有关高层领导和专家学者意向第二套方案。一是因为江汉油田是中央特大型企业，有一定的经济实力和基础。特别是潜江地下蕴藏着丰富地盐矿，其储量是号称中国“盐都”自贡的20倍，发展潜力巨大。与潜江市合并，有望成为全国最大的盐化工城市，成立新的地级市自然是水到渠成；二是考虑江汉油田的长远发展，从保持潜江与油田地区经济可持续发展的发角度出发，新地级市的成立是将使城市发展如虎添翼，城市发展将极大地带动周遍地区的发展；三是江汉油田由于央企改制，加之原油减产，大量职工面临二次就业问题，就业压力巨大，从维护地区稳定考虑，成立新的地级市带来巨额投资，创造大量的就业机会。当时这一方案准备在2006年底上报国Wu院讨论，同时潜江也在五七和周矶之间规划了一个35平方公里的新城区，作为地级江汉市市政府所在地城市建设土地收储。后来湖北省委上报方案时，既没有按高层领导和专家学者意向的第二套方案，也没有按第一套方案的天仙潜三地中间地带设立市政府准备材料，而是以仙桃城区为主要基础的另外一套方案。这其中的原因，时任湖北省领导的仙桃人王生铁起了决定性作用。
大家想想，这种完全不顾潜江利益和油田发展的事情潜江人能同意吗？这才有了潜江人大代表油田退休老干部联袂集体上访的事情。
当初如果上报的不管是第一套还是第二套方案，也许江汉地级市早已经成立了。可惜，仙桃人的野心和胃口太大了，全然不顾实力和他们相当的潜江人感受，最终必然会落个竹篮打水一场空，搬起石头砸自己的脚。
历史
江汉地区由原荆州地区分离而来，天门、潜江、仙桃在上世纪八、九十年代相继成为直管市（县级-国家概念，副地级-省概念）。2000年2月，正值潜江市第四届人民代表大会第二次会议期间，姚立法获悉湖北省委、省政府将天门、潜江、仙桃三市合并为江汉市，并将地级市设置在仙桃市，即将获国务院批准。姚立法立即联合与会代表，向大会提交了一封《关于强烈要求市人大常委会立即向全国人大、国务院发传真、打电报反映潜江人民坚决反对成立江汉市的议案》，代表们还共同起草了《请人民的总理为人民做主，不要批准湖北成立江汉市》的呼吁信，紧急传真至国务院。后“江汉市”成立计划流产，形成三市现有的财政独立、行政统一格局。
行政
江汉地区作为全国最特殊的准地级行政区，截至2015年，已有8家地级行政机构在仙桃设立区域办公总部，管辖江汉地区的仙桃、天门、潜江三个直管市。
