[香港]香港區議會擬重組為十區 [复制链接]

隨著立法會選區由五個大區重組為十個選區，近日香港有線新聞報導說有建議未來將區議會也重新組合為十個。不過這個建議目前尚在構思階段，未有定案。

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http://cablenews.i-cable.com/ci/news/article/37/765202
消息：政府擬改區議會組成　包括重用雙議席單票制、全數委任等　劉兆佳：無可避免2021-09-16 19:34:59

【有線新聞】現時區議會是採用單議席單票制，消息指政府初步構思改變區議會組成，方案包括雙議席單票制「翻生」，部分議席由分區委員會等間選產生，以及重設委任議席。
全國人大常委譚耀宗：「區議會的組成，只是民選有時可能會側在一邊，所以能夠補充一些委任議員其實就會平衡一些。」區議會選舉改制數個月前已經有建制派提出，政府一直未有決定。消息指，政府正檢視區議會的組成是否符合基本法提及的非政權組織，做到諮詢的角色及提供文化、康樂、環境衞生等服務。區域組織的職權和組成方法由法律規定，消息指初步構思修例改制將18區減至與立法會直選一樣，變成10區，選舉方式就初步有三個方案。
區議會現時是單議席單票制，其中一個方案是將一半議席改為雙議席單票制，另一半由政府委任的分區委員會防火會及滅罪會成員，透過間接選舉產生；第二個方案同樣是一半議席雙議席單票制，但另一半議席由政府委任；第三個方案是所有議席都由政府委任。
全國港澳研究會副會長劉兆佳認為改革區域組織無可避免，劉兆佳：「我不排除日後有改名的可能性，重新建構的區域組織我不敢排除會有某種選舉成分，更有可能是有委任議席的恢復，選舉成分亦會嚴格按照資格審查程序，確保日後區域組織成員都是愛國者，為特區管治作出配合，以及支持的一種組織。我不排除職能會受到相當程度法例限制，將工作局限於實務問題上，避免再讓區議會演化成政治鬥爭平台。」他又指特區政府重整區議會前要先與中央達成共識，不過不急切要做。
現屆政府只剩不足一年任期，據了解區議會選舉改制的諮詢工作不會在本年度展開，最終如何修改亦沒那麼快有定案。
民政事務局局長徐英偉回應時，認為地區行政發展需要檢視，「就地區行政架構，可能是政制及內地事務局的範疇，暫時我未有任何計劃。之前我在不同場合亦說過，就將來地區行政發展方向應該檢視一下，暫時沒有新的安排或內容與大家分享。」

wow，我刚刚还在计算亚洲各地行政区的平均规模（从美洲倒算回来的，算完后准备更新外国区划网页用的）

正好也算完了香港的区，18区的规模中位值为0.72（2016年中期人口统计）。
按我算法，18区只有元朗区在2011年人口普查后达到适中的规模，其余都属于小。
新界的屯门、北区、大埔区、沙田区、西贡区从2001至2016年4次人口普查（或中期人口统计）均规模在1-2之间，其中西贡有较大增加，其他区人口数稳定。这5个区属于正常的小，加上适中的元朗区，宜维持现状。

荃湾区、葵青区、新界区、观塘区、南区、东区均在0.5至1之间，属于过小，应检讨合并。
其中荃湾区、葵青区合并后规模2.41，仍是中等

中西区、湾仔区、油尖旺区、深水埗区、九龙城区、黄大仙区6区<0.5，属于应绝对撤并区。
我刚刚设想是合并到12区。

	人口普查	中期统计	人口普查	中期统计		合并后
	2001.3.14	2006.7.15	2011.6.30	2016.6.30		2016人口
香港岛
中西区	0.29	0.28	0.28	0.27		1.73
湾仔区	0.17	0.16	0.15	0.18	并入中西区
东区	0.84	0.81	0.81	0.76		0.76
南区	0.57	0.54	0.55	0.54	并入中西区
九龙
油尖旺区	0.23	0.23	0.26	0.28	合并为九龙区	1.90
深水埗区	0.34	0.36	0.37	0.40	合并为九龙区
九龙城区	0.38	0.36	0.38	0.42	合并为九龙区
黄大仙区	0.43	0.41	0.41	0.41	并入观塘区
观塘区	0.59	0.62	0.66	0.68		1.54
新界
葵青区	0.70	0.77	0.75	0.77	合并为荃葵青区	2.41
荃湾区	0.79	0.83	0.88	0.79	合并为荃葵青区
屯门区	1.42	1.46	1.42	1.42	维持现状	1.42
元朗区	1.67	1.99	2.15	2.28	维持现状	2.28
北区	1.11	1.04	1.13	1.17	维持现状	1.17
大埔区	1.19	1.13	1.14	1.17	维持现状	1.17
沙田区	1.66	1.60	1.66	1.74	维持现状	1.74
西贡区	1.21	1.50	1.61	1.71	维持现状	1.71
离岛区	0.36	0.57	0.59	0.66	维持现状	0.66
水上

目前總人口739.47萬
每區平均41.08萬
似乎沒有合併的必要

(VS 首爾每區平均人口38.35萬 / 東京都區部每區平均人口41.91萬)

香港算是直辖市了，那么至少也得达到重庆天津标准，区均至少80万人以上的！

立法会十区极不科学！

警察分区也不科学，架构也不科学！
警区纯粹多余应该扁平化！

应该总部（处长）--------12分局（助理处长）-------108警署（警司）即可！


现在香港一个警署300号人，这在小县就是一个公安局了，啥干不了，在香港的警察职能也太差了！

香港警察比例偏高一倍，正常的是500:1即可，香港居然250:1，需要裁撤一半人回家或者充实到其他部门去！





香港警衔15级之多，好多属于滥设，只是为了对应军队编制而已，现代社会警察治安职能与军队差之千里，根本没有必要这么多！建议使用伦敦警衔！

需要缩减的：高级助理处长、高级警司、高级督察、见习督察、警署警长、高级警员，保留9级即可！

英警务人员在法律上不论级别，均称警察（Constable），按警衔分，共8级，依次为：
●警察局长-----------------------------------------处长-----------------------副部
●副警察局长-----------------------------------副处长-------------------    -正厅
●助理警察局长------------------------------助理处长-----------------      副厅
●总警司-----------------------------------------总警司------------------    --正处
●警司-----------------------------------------------警司-----------------------副处
●督察----------------------------------------------督察------------------------正科
●警长----------------------------------------------警长------------------------副科
●警员----------------------------------------------警员------------------------科员

直选名额大幅缩水了。。

东亚第一精英:立法会十区极不科学！ (2021-09-19 09:42) 

人口最多的沙田区、元朗区，居然都是被拆开的

东亚第一精英:立法会十区极不科学！ (2021-09-19 09:42) 

这个分发还蛮奇怪的

东亚第一精英:警察分区也不科学，架构也不科学！
警区纯粹多余应该扁平化！
应该总部（处长）--------12分局（助理处长）-------108警署（警司）即可！
....... (2021-09-19 10:01) 

学大陆，职级和薪级分离。

感觉十个区的分法并无不妥。唯一可以优化的，是把离岛从港岛西区拆分出来（贴近香港岛的南丫除外），并与属于葵青的大屿山岛东北角合并为大屿山区，另外黄大仙区应该分的均匀一些，东西对半切。

东亚第一精英:立法会十区极不科学！ (2021-09-19 09:42) 

离岛区这是终于打破新界界线了？

这样分是为了人口均衡？北区元朗屯门约140万人口除2，大埔沙田西贡140多万人口除2，港岛大屿山140万人口除2，九龙220万人口除3。
就荃葵青和港岛东多一些

magiu:离岛区这是终于打破新界界线了？
这样分是为了人口均衡？北区元朗屯门约140万人口除2，大埔沙田西贡140多万人口除2，港岛大屿山140万人口除2，九龙220万人口除3。
就荃葵青和港岛东多一些 (2021-09-20 00:45) 

是的，作为特区立法会的选区，为最大程度的体现票票等值，这样人口均分无可厚非，非常正确。

但是作为区议会，就没必要那么均衡，各区之间的差距可以容忍更大一些。港岛、九龙分别合并岛2-3区都可以，但是新界9区都有自己的中心新市镇，除了荃湾和葵青区完全可以合并外，其他的希望都能够保留。

这是不是意味着香港18区即将成为历史
还是只是改变了选区没有改变行政区

东亚第一精英:警察分区也不科学，架构也不科学！
警区纯粹多余应该扁平化！
应该总部（处长）--------12分局（助理处长）-------108警署（警司）即可！
....... (2021-09-19 10:01) 

是的，香港警察机构叠床架屋，应该扁平化

whq:这是不是意味着香港18区即将成为历史
还是只是改变了选区没有改变行政区 (2021-09-20 16:12) 

香港只有一级政府，就是特区政府，没有区政府或街道办之类大陆的分级

lisiyi203:香港只有一级政府，就是特区政府，没有区政府或街道办之类大陆的分级 (2021-09-21 23:38) 

不叫街道办，不代表就没有分级。

基本法明确规定，特区可设立非政权性的区域组织，并且这不是广场舞大妈娱乐组织，区域组织是香港“政治体制”的一部分，跟行政、立法、司法机关一样。如果参考《宪法》，那么“区域组织”的章节位置，就是“地方各级人民代表大会和地方各级人民政府”的位置。至于“非政权性的区域组织”到底是什么意思，反正现在就香港、澳门使用，其他地方从未使用。想说什么意思，他就是什么意思呗。

但不管什么意思，他肯定是地方政治组织。

kozaya:目前總人口739.47萬
每區平均41.08萬
似乎沒有合併的必要
(VS 首爾每區平均人口38.35萬 / 東京都區部每區平均人口41.91萬)
....... (2021-09-19 08:41) 

首尔和东京都区部可没有香港这样的面积。

大呼拉尔:首尔和东京都区部可没有香港这样的面积。 (2021-09-22 20:54) 

若以地形论，东京基本平地，首尔虽然南北多矮山但江滨平地也算完整。虽然总面积只香港一半多，但可利用面积反而超出吧，排除不给开发的山坡郊野公园，以可利用面积来看香港的人口密度也会更高。

whq:这是不是意味着香港18区即将成为历史
还是只是改变了选区没有改变行政区 (2021-09-20 16:12) 

現任區議會任期至2023年12月31日，任何改動名義上會在2024年1月1日實施。

东亚第一精英:立法会十区极不科学！ (2021-09-19 09:42) 

他要的是權力，管他科不科學。

以前三级制时期，港九和新界，像不像台北和新北？
香港～市政局(港九)/区域市政局(新界)～十八区
香港的十八区和台湾的区都是纯派出性质，市政局则有自治功能，区别是台湾没有大台北的政府，不过台北新北都直接从属于当地最高政府，两市政局也一样，不考虑英国本土的话。
废除市政局，类似北北基合并

magiu:以前三级制时期，港九和新界，像不像台北和新北？
香港～市政局(港九)/区域市政局(新界)～十八区
香港的十八区和台湾的区都是纯派出性质，市政局则有自治功能，区别是台湾没有大台北的政府
废除市政局，类似北北基合并 (2021-09-30 00:45) 

其實不像，一來沒有像台北縣政府而有一個新界政府，二來當時(八十年代初)新界工業跟市區工業來比還是差得遠。八十年代新界工業主要集中在荃灣葵涌一帶，鄉村則有小量食品廠，沙田、屯門、元朗的工廠大廈跟觀塘、新蒲崗、長沙灣的工廠大廈規模差得遠，最多近乎港島黃竹坑和柴灣的規模吧！
八十年代只有大埔工業邨和元朗工業邨，都是大廠家才有機會進駐，不像其他地區以小型廠為主。

香港级别过多，单单首长级就有至少10级！

警务处长算是副部级副市长兼任公安局长的话，上面有保安局等13局，局上面还有3司，再上面才是长官！

行政长官：1名
三司------------------------地位在十三局之上
十三局---------------------决策局的内部各级秘书长全部是首长级公务员
64署处---------------------级别最高的警务处长D8，D6\5\4；最低D3飞行服务队。
D2为排名最后的副职——助理处长，D1为首长级入门，一般相当于二级巡视员，总经济师之类的职务。

首长级以下还有好多级别！纪律部门有9级！

y:其實不像，一來沒有像台北縣政府而有一個新界政府，二來當時(八十年代初)新界工業跟市區工業來比還是差得遠。八十年代新界工業主要集中在荃灣葵涌一帶，鄉村則有小量食品廠，沙田、屯門、元朗的工廠大廈跟觀塘、新蒲崗、長沙灣的工廠大廈規模差得遠，最多近乎港島黃竹坑和柴灣的 .. (2021-10-12 17:15) 

可能时间久了记错，但我印象中，曾经存在过香港市政局，新界市政局或类似的组织