[政策法律]国务院关于调整城市规模划分标准的通知〔2014〕 [复制链接]

覅落雨:武汉佛山和汕头这几个撤县并区狂魔赚翻了 (2014-11-20 21:56) 

亏大了才是真。

xiagrui:楼主数据太老了，2012年的数据，超1000万的都十几个了
    
排名
城市或地区
....... (2014-11-20 15:40) 

看到保定和南阳我就呵呵了。

東七區:亏大了才是真。 (2014-11-20 23:25) 

其他地方挤破头也要跟着“犯傻”，争相效仿这种“亏大了”的事？

新标准与就标准相比，大部分城市“降级”了，个别千万以上城市“升级”了，像俺们这疙瘩这样维持“特大城市”称号的不多。

燕山雪:如果城市化区域设定为人口密度大于每平方公里1500人的行政单位（乡镇街办）的集簇，作为独立的都市区，如果不考虑深、莞（因为不知道怎么算）
全国城市大体是：上海，1700~1800万，北京约1500万，千万级以上单体城市现在就这两个
广东，800万，广佛都市圈则超过1000万
武汉（三镇 .. (2014-11-20 22:47) 

除了天津，其他都赞成；天津实质上和广佛差不多，也是个双核，只算主城6区大约450万。
深圳老关内几个区大约350万

對於北上廣來說，單列出超大城市，是給地方上的排外政策背書，賺了。
漢成渝西津瀋哈等地，不論你標成什麼，都是地區中心城市，但是被北上廣裹脅，需要嚴格控制人口流入，但它們尚處於發展中階段，需要大量補充人口。當然是虧了。

基本上，特大城市是虧的，超大城市、大城市是賺的，中等城市、小城市是打醬油的。

重庆和万州算一个城市还是两个城市？

超大城市、特大城市所在哪的地區基本上是一個國家的規模，改為直轄市。原為省會的，一定時期內，繼續承擔省會職能。
甲等大城市所在的地區，改為計畫單列市
乙等大城市、中等城市所在的地區，為縣級市、離區的，升為地級市。
縣城常住人口，達到甲等小城市規模的，整縣改為縣級市。

直轄市、地級市所轄縣級市、離區改為新區，將新區定義為按縣級市進行管理的市轄區。

东莞佛山明显的就是中小城市群，汕头更是县改区造成的。就是深圳也是个大中小城市群。关外好多镇说连不连的。

根据澎湃网统计：
超大城市6个：上海、北京、重庆、深圳、广州、天津；
特大城市10个：武汉、东莞、佛山、成都、南京、沈阳、西安、杭州、哈尔滨、 苏州；
http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1279542

超大城市：北中南各一
上海、北京、廣州(佛山)
特大城市：東南西北各三，中一
北方三個：哈爾濱、瀋陽、天津
東方三個：南京、杭州、蘇州
南方三個：深圳(東莞)、汕頭、香港
西方三個：成都、重慶、西安
中央一個：武漢

中央淪陷，應再培養兩個(長株潭、鄭汴)，達致地區平衡。

燕山雪:如果城市化区域设定为人口密度大于每平方公里1500人的行政单位（乡镇街办）的集簇，作为独立的都市区，如果不考虑深、莞（因为不知道怎么算）
全国城市大体是：上海，1700~1800万，北京约1500万，千万级以上单体城市现在就这两个
广东，800万，广佛都市圈则超过1000万
武汉（三镇 .. (2014-11-20 22:47) 

400万左右的还有哈尔滨、吉林、杭州等，
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吉林没有400万吧？应该是长春。

是的，是长春

看了回帖，有价值的寥寥无几。

这个人口不是实际意义上的建成区人口，而是城市行政范围的人口，所以基本不具有学术意义，一个城市加上周围隶属于这座城市的庞大农村，这样的数据会有什么意义？现在中国的悲哀就是，连个准确的城市人口数量都没有官方统计出来，而现有的数据都是基于行政区划的，行政区划上面的人口往往是广域的，远远大于城市的实际，比如汕头、武汉，并下了周边n多县，而这一部分地方明明是农村，却因为在行政区划范畴成为“区”，所以这部分人口也算做了城市人口，即使是扯淡，也是这样做的，让人很无语！目前只有广域市的人口数字才是真实的，其他都是个p

torius:汕头人多的根本原因是长年积累的高繁殖率。 (2014-11-20 18:25) 

汕头城区加澄海加达濠加棉城，没有这么多人口感觉。
潮阳的那些乡镇不能算城区啊。
所谓的城区人口真的不靠谱，几百万的城区人口，出行不得堵死啦，结果汕头的公共交通多烂。
汕头的购买力也没有多好，这些人都去哪了的，城市人口也都可以自给自足么？

东莞我倒是没有什么异议的，确实满大街都是人潮汹涌，城市建设，市民购买力也都还算匹配。

燕山雪:很多县城的人口比“市”都多。 (2014-11-20 22:43) 

中央不这么认为，或者不想这么认为

覅落雨:哈尔滨并了这么多区还是没突破千万吗 (2014-11-20 21:59) 

算上所有属县，也就1000万上下，把依兰也改区靠谱吗？

zhaohz:算上所有属县，也就1000万上下，把依兰也改区靠谱吗？ (2014-11-21 19:59) 

滨江县加油，争取早日撤并依兰，然后把三姓的历史纳入麾下

燕山雪:如果城市化区域设定为人口密度大于每平方公里1500人的行政单位（乡镇街办）的集簇，作为独立的都市区，如果不考虑深、莞（因为不知道怎么算）
全国城市大体是：上海，1700~1800万，北京约1500万，千万级以上单体城市现在就这两个
广东，800万，广佛都市圈则超过1000万
武汉（三镇 .. (2014-11-20 22:47) 

北平地區六環內面積二千四百平方公里人口超過一千七百萬。

国务院调整城市规模划分，划出五类七档人口过千万为“超大城市”

近日，国务院印发《关于调整城市规模划分标准的通知》(以下简称《通知》)，对原有城市规模划分标准进行了调整，明确了新的城市规模划分标准。新标准自《通知》印发之日起实施，各地区、各部门出台的与城市规模分类相关的政策、标准和规范等要按照新标准进行相应修订。

城市划分 以城区常住人口为准

《通知》明确，新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档：

小城市(城区常住人口50万以下的城市)

20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，

20万以下的城市为Ⅱ型小城市;

中等城市(城区常住人口50万以上100万以下的城市)

大城市(城区常住人口100万以上500万以下的城市)

300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，

100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;

特大城市(城区常住人口500万以上1000万以下的城市)

超大城市(城区常住人口1000万以上的城市)

常住人口包括：居住在本乡镇街道，且户口在本乡镇街道或户口待定的人;居住在本乡镇街道，且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人;户口在本乡镇街道，且外出不满半年或在境外工作学习的人。(注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数)

新标准有四大调整

中国社科院副研究员陈飞表示，原有的城市规模划分标准还是20多年前制定的，当时的城市化率不到27%，仅为现在的一半。

与原有城市规模划分标准相比，新标准有四点重要调整：一是城市类型由四类变为五类，增设了“超大城市”。二是将小城市和大城市分别划分为两档，细分小城市主要为满足城市规划建设的需要，细分大城市主要是实施人口分类管理的需要。三是人口规模的上下限普遍提高。小城市人口上限由20万提高到50万，中等城市的上下限分别由20万、50万提高到50万、100万，大城市的上下限分别由50万、100万提高到100万、500万，特大城市下限由100万提高到500万。四是将统计口径界定为城区常住人口。城区是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。

中国城市规划学会副理事长石楠说，以常住人口来界定，能真实反映城市人口集聚情况，能够确保各个城市在规划基础设施和提供公共服务时最大限度地实现供需均衡。（据新华社电）

第一落点

福州、厦门为Ⅰ型大城市

闽南网(微博)11月21日讯 根据新标准，我省仅福州、厦门、莆田、泉州为大城市级别。根据新标准，同时参考《福建统计年鉴-2014》各地2013年末城区常住人口数据，我省福州、厦门两地为300万人口级别，为Ⅰ型大城市，而从旧标准上看，福厦均为特大城市，与北京、上海一样。

另外，莆田、泉州城区常住人口数据为100万量级，为Ⅱ型大城市;漳州、龙岩为中等城市;三明、南平、宁德为Ⅰ型小城市。

(闽南网(微博))福州新闻

闽南网2014-11-21 08:33

新的标准:以城区常住人口为统计口径，将城市划分为 五类七档。城区常住人口50万以下的城市为 小城市，其中20万以上50万以下的城市为 Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城 市；城区常住人口50万以上100万以下的 城市为中等城市；城区常住人口100万以上 500万以下的城市为大城市，其中300万以 上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万 以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；城区 常住人口500万以上1000万以下的城市为 特大城市；城区常住人口1000万以上的城 市为超大城市。
这样一些城市为了提高城市等级加快撤县设区增加人口。

撤县设区并不能增加城区人口

那些标准也是很搞笑

城市嘛，还是以城区人口为标准，农村人口不能算吧。