不管怎么改,目的是减少行政税收经济社会的负担。行政机构层次就是三级。省-市、县市、大县-镇、乡3层级别。不搞那些增加行政负担的歪把戏!!省直管的县必须是大县市,100万人口以上,3000平方公里以上,最优的结构就是200万人口5000平方公里。这种级别的大县市可以有科技园,开发区,高新区……是发展的主要承载体,但又不以打压剥削限制其它县市为基础。不象现在的地市,大的都2-3万平方公里,700-800万人口以上,你以为是你个国家??从上可以得到上面的大量政策和投资。下可以得到上贡的大量税收等资源,当然可以发展好了,可是大面积大量人口的县市就没有什么发展了!!