[省制]副省级政区的问题，看了曲径发在军政的那个帖子 [复制链接]

确实是术业有专攻啊，军政的对干部体制确实比方舆牛啊。
我从当时军政的朋友回复中看到
1、新疆直接任命伊犁州委书记而不必中央批准。
2、州党委常委、人大副主任有标注副厅局级的，我想中国只有高配，不至于低配吧。
3、伊犁州委书记连新疆的区委常委都不是，如果是副省级，不至于连个常委都不给。（常委为书记的城市未必是副省级，但副省级的城市书记历来是常委）
4、人大常委会主任、州长享受副省级待遇不等于是副省级。
5、浦东的常委、组织部长张华调任卢湾区委副书记。
仔细看了下，张华在担任人大主任之前，是副书记、政法委书记，未带有正厅局级的括号。（可能资料不全）

当然，伊犁州、浦东区都有副厅级局得说法，可看来比起大名鼎鼎的副省级市，确实有区别。

没看明白你说什么？怎么扯到我了？

这是看了曲径在军政社区发的关于副省级政区的帖子。
罗列了一些关于浦东、伊犁干部任免的情况，意思是说，二者不完全的事副省级，尤其是伊犁，更接近地级。

伊犁州肯定不是地级

当初就是高于专区级的行署区级，后来精简层级把行署区级取消了，最后2个行署区级就得做出安排。
1986年，全国人大批准海南行政区行署改为海南行政区政府，并被正式定为副省级。

至于伊犁州，我个人根据多方资料推测，应该是海南确定副省级不久也被确定为副省级的，估计在1986年3月到1987年8月之间。《伊犁哈萨克自治州概况》（民族出版社2009年版第107页）明白说明1987年伊犁州被明确为副省级。—— 但我也声明了我没有正式文件证据，该书也没有列出正式文件。

该书此处文字如下：
******
1983年底州政府增设副秘书长。1987年，经自治区党委和人民政府批准，伊犁州行政待遇调整，人大常委会主任、州长享受副省级待遇，政府各部门各级负责人按隶属关系享受副地级以下待遇，副地级以上职位由自治区任命。******
—— 这套由国家民委组织编写、民族出版社出版的《民族问题五种丛书》里面不会乱说的。

很多人对建国初期的行署区级想不通，那是因为他总是以现在的政区层级体系来思考特定历史时期的政区层级体系，当然很难想通。

打个不怎么恰当的比如：

军队里以前是 师-旅-团-营，后来裁剪了旅，变成 师-团-营，二者都是在一定历史时期正常的军队层级序列。可部分不得不保留的旅级单位的级别就成了问题了，几经沉浮，旅现在变成副师级了。

行政级别这个乱呀

引用第3楼曲径通幽于2011-06-29 08:30发表的  :
伊犁州肯定不是地级
当初就是高于专区级的行署区级，后来精简层级把行署区级取消了，最后2个行署区级就得做出安排。
1986年，全国人大批准海南行政区行署改为海南行政区政府，并被正式定为副省级。
.......

副省级的话就不用享受待遇了。所谓的享受待遇恰好说明其不是副省级。

世界上没有无缘无故的爱

伊犁州有高级人民法院的分院，管理三个中院的上诉案件

伊犁问题可以这么理解：伊犁自治州管辖两地区和直辖县市的时候在现在看来好像是副省级，事实上那时候自治州管地区、地区管自治州都有，没有明确级别。。
而到了现在，那两个地区已归自治区领导，只是名誉上属伊犁自治州，所以伊犁没必要定为副省级。
只是州长待遇高代副省，（高配都不算，因为不是省委常委这个基本条件）

兩個地區省直管了？

伊犁州应该和浦东类似，
四套班子所有的副职并非都是正厅，而是正厅、副厅兼而有之，
所以和正儿八经的副省级还是有区别。

我认为伊犁州并未在编制上明确为副省级，只是给了享受副省级的政策待遇，这就导致了伊犁州的官员会经常性高配，而且经常的大家都习以为常，甚至理所当然了

话说军政的关闭真是可惜了，真不明白军政到底犯了啥忌讳

sinol:话说军政的关闭真是可惜了，真不明白军政到底犯了啥忌讳 (2013-07-16 17:07) 

在天朝，啥网站都有可能被关

sinol:话说军政的关闭真是可惜了，真不明白军政到底犯了啥忌讳 (2013-07-16 17:07) 

是啊，无奈无语！

曲径通幽:
伊犁州肯定不是地级
当初就是高于专区级的行署区级，后来精简层级把行署区级取消了，最后2个行署区级就得做出安排。
1986年，全国人大批准海南行政区行署改为海南行政区政府，并被正式定为副省级。
.......

多年后又看到了这个帖子。

   7月17日下午，自治区党委举行七届十三次全委会议，无记名投票表决通过8名地州党委书记、1名厅局党委书记。

　　自治区党委书记张春贤主持会议。

　　自治区党委副书记、组织部部长韩勇介绍了自治区党委常委会议决定提名的9名领导职务拟任人选情况。与会的自治区七届党委委员、候补委员分组审议了拟任人选名单。

　　根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》和《中共新疆维吾尔自治区委员会关于地（州、市）和自治区部分单位领导职务拟任人选和推荐人选表决实施办法（试行）》等有关规定，经过无记名投票表决通过，李学军任伊犁哈萨克自治州党委书记，张博任塔城地委书记，赵青任博尔塔拉蒙古自治州党委书记，李建国任昌吉回族自治州党委书记，彭家瑞任巴音郭楞蒙古自治州党委书记，曾存任克孜勒苏柯尔克孜自治州党委书记，程振山任喀什地委书记，闫汾新任和田地委书记，史少林任自治区司法厅党委书记。

自治区自行决定的职务，还能是副省级的职务么？
张继勋同志卸任伊犁州委书记后，又干了一届不加括号的正厅级新疆区国资委主任，这个也清楚明白。



中新网武汉1月30日电 (记者徐金波) 武汉市30日召开全市领导干部大会，宣布中央和省委关于武汉市党政主要领导同志职务调整的决定：阮成发同志任湖北省委常委、武汉市委书记；唐良智同志任武汉市委委员、常委、副书记；杨松同志不再担任武汉市委书记职务。


成都市召开领导干部大会，受省委委托，省委常委、组织部长柯尊平宣布中央和省委关于黄新初、李春城同志职务任免的决定，经中共中央批准，黄新初同志任中共成都市委委员、常委、书记；免去李春城同志中共成都市委书记、常委、委员职务。


国家级新区也没有副省级的：
人民网北京5月13日电 据上海市政府网站消息，中共上海市委决定，沈晓明同志任中共浦东新区区委委员、常委、书记。
至于沈晓明个人的副省级，来自于市委常委这一职务；正如国务院总理兼人民银行行长朱镕基的国家级正职级别，来源于总理而不是行长。

而伊犁州连国家级新区享受的这种上级班子成员任本级班子班长的高配政策都没有。

民委的任何书都不如中共中央权威。

赤天亢帝:多年后又看到了这个帖子。
   7月17日下午，自治区党委举行七届十三次全委会议，无记名投票表决通过8名地州党委书记、1名厅局党委书记。
....... (2013-07-22 20:17) 

建设兵团也很有意思，
正职的党委书记、政委、司令员、第一政委应该都是中央决定，
当然有可能是由国务院任命，
副职的副书记、常委、副司令员、副政委之类的任命则感觉有点乱。
有一点，正职需要中央明确才能是正部级。