昆山与顺德既是
中国县域
经济一北一南两个明星。也是中国经济发展火车头长三角和珠三角的代表和缩影。
南粤四小虎之一的顺德自从改革开放以来就一直是中国县域经济发展的明星,直到被佛山“市辖区”化而退出县域经济的排名。
而昆山是后来居上,在近十几年来才取代曾经的“中华第一县”、如今早已经被破拆支解的无锡县,成为苏南五虎中的新贵。
这两个县级单位的经济发达,在很大程度上离不开大
城市的经济
辐射带动。
顺德虽然几十年来一直归佛山管辖,却与南海番禺自古以来就南番顺一体并称,是华南经济
中心城市广州事实上的附廓郊区县。其经济发展的辐射带动力来自广州。
昆山虽然几十年来一直归苏州管辖,在改革开放前期一直是苏州县域经济的老幺,是后来的上海浦东大开发,才因近水楼台先得月的地利之便异军突起,其经济发展的辐射带动力也来自中国最大的经济中心上海。
这两个典型都充分证明了中心城市对于周边地区的经济辐射带动作用根本无需通过
行政管辖的方式来实现,更何况,在中国,真正在经济上有辐射带动作用、有成为大都会的能力和潜质的中心城市也就那么寥寥数十个,至于能够辐射带动一大片的更是寥寥无几。不然的话,怎么会有距
北京市中心不足百公里的环首都贫困带。
不仅仅如此,市管县
体制不但没能发挥中心城市的所谓辐射带动作用,反而因吸血抽血的作用明显,在相当程度上束缚了县域经济的发展成长空间。
如今随着行政省管县的呼声高涨,没有被“市辖区”化的昆山有幸成为江苏行政省管县的第一批试点。而在十几年前就被“市辖区”化的顺德,尽管被事后亡羊补牢、赋于地级经济
管理权限。然而这个不伦不类的省计划单列“市辖区”,甚至比浦东新区这样的副省级市辖区还要奇葩。
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