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[浙江]绍兴县欲“撤县变区” 新一轮区划调整加速跑 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2013-05-14

绍兴县“撤县变区” 新一轮区划调整加速跑

2013年05月14日 09:44
来源:21世纪经济报道 姚建莉






5月13日,本报从权威渠道独家获悉,绍兴市下属绍兴县将变更为“柯桥区”,目前方案已上报。

就在日前,湖州长兴县“撤县并区”的设想引发当地激烈反对后,已被“暂缓”,但湖州市委有关领导则向本报表示长期可能难以避免。
“从县域经济转向都市圈经济、城市经济,我个人认为这会是浙江未来城市化的基调。”浙江省人民政府咨询委员会委员顾益康在接受本报采访时指出。
据本报不完全统计,今年以来,全国已批准10个地区“撤县设区”、新设区或并区。
尤其是浙江“邻居”江苏,2009年撤南通通州市改为区、2012年撤苏州吴江市为区、2013年撤南京溧水县、高淳县为区都已成事实,更是对浙江形成冲击,“而且近期苏南现代化建设示范区规划刚获批,浙江也不甘落后。”浙江大学教授陈建军分析道。
但区别于江苏“市管县”的是,浙江十多年一直实现“省管县”(包括财政和县长、书记的任免等),县域经济强大、中心城市反而不强的问题日益突出,碎片化带来的竞争力弱化趋势明显,县、市之间的矛盾也日益突出。
经济强县期待“撤县设市”,而中心城市谋划“撤县设区”的分化体系明显。也正因此固化的利益格局,浙江“撤县设区”的实践过程显然难度更大。
与此同时,根据官方统计数据,从2003年到2008年,作为浙江经济的重要支柱,县域经济占全省比例从68.42%下降到62.9%。
“因此这些年,浙江省也在反思‘省管县’的弊端。”陈建军指出,不论是“中心镇”试点小城市还是城市群发展,都需要中心城市带动,而调整行政区划是目前最容易的操作。
这个调整中,必然触及双方利益,因此为尽量减少阻力,浙江省的原则是财政体制不变,如已经“撤市设区”10多年的杭州萧山、余杭。
对此,不少人质疑,既然都不变,“撤县设区”对中心城市又有何意义?陈建军指出,尽管财政体制不变,但规划建设、同城化会有较大裨益,“站在宏观层面,萧山、余杭这10多年发展很快,周边城市与其差距逐渐拉大。”
既然统一起来做强做大更利于当地经济发展,当初的萧山、余杭,如今的长兴、绍兴为何反对声音如此大?且传闻“撤县设区”多年都未能实现?
陈指出,中国体制中,反对更多来自于官场,任何一个地方领导都会有“土皇帝”思维已不足为怪,“这也是我们区域规划的主要障碍之一。”

且这场博弈中,“财政体制不变只是个过渡手法,最终还是会划归市管,但对这些经济强县而言,短期痛苦,长期却还是有好处的。” 接近浙江省高层人士告诉记者。
http://city.ifeng.com/cskx/20130514/369636.shtml
只看该作者 1 发表于: 2013-05-14
浙江设区最新动态选读
                                                           浙江设区最新动态选读


                                    原标题:新一轮区划调整加速跑(转帖)2013年05月14日 01:21
                     来源:21世纪经济报道     作者:姚建莉http://news.ifeng.com/shendu/21sjjjbd/detail_2013_05/14/25251196_0.shtml

      5月13日,本报从权威渠道独家获悉,绍兴市下属绍兴县将变更为“柯桥区”,目前方案已上报。

      就在日前,湖州长兴县“撤县并区”的设想引发当地激烈反对后,已被“暂缓”,但湖州市委有关领导则向本报表示长期可能难以避免。“从县域经济转向都市圈经济、城市经济,我个人认为这会是浙江未来城市化的基调。”浙江省人民政府咨询委员会委员顾益康在接受本报采访时指出。据本报不完全统计,今年以来,全国已批准10个地区“撤县设区”、新设区或并区。

      尤其是浙江“邻居”江苏,2009年撤南通通州市改为区、2012年撤苏州吴江市为区、2013年撤南京溧水县、高淳县为区都已成事实,更是对浙江形成冲击,“而且近期苏南现代化建设示范区规划刚获批,浙江也不甘落后。”浙江大学教授陈建军分析道。

      但区别于江苏“市管县”的是,浙江十多年一直实现“省管县”(包括财政和县长、书记的任免等),县域经济强大、中心城市反而不强的问题日益突出,碎片化带来的竞争力弱化趋势明显,县、市之间的矛盾也日益突出。

      经济强县期待“撤县设市”,而中心城市谋划“撤县设区”的分化体系明显。也正因此固化的利益格局,浙江“撤县设区”的实践过程显然难度更大。与此同时,根据官方统计数据,从2003年到2008年,作为浙江经济的重要支柱,县域经济占全省比例从68.42%下降到62.9%。“因此这些年,浙江省也在反思‘省管县’的弊端。”陈建军指出,不论是“中心镇”试点小城市还是城市群发展,都需要中心城市带动,而调整行政区划是目前最容易的操作。这个调整中,必然触及双方利益,因此为尽量减少阻力,浙江省的原则是财政体制不变,如已经“撤市设区”10多年的杭州萧山、余杭。
   对此,不少人质疑,既然都不变,“撤县设区”对中心城市又有何意义?陈建军指出,尽管财政体制不变,但规划建设、同城化会有较大裨益,“站在宏观层面,萧山、余杭这10多年发展很快,周边城市与其差距逐渐拉大。”既然统一起来做强做大更利于当地经济发展,当初的萧山、余杭,如今的长兴、绍兴为何反对声音如此大?且传闻“撤县设区”多年都未能实现?

     陈指出,中国体制中,反对更多来自于官场,任何一个地方领导都会有“土皇帝”思维已不足为怪,“这也是我们区域规划的主要障碍之一。”且这场博弈中,“财政体制不变只是个过渡手法,最终还是会划归市管,但对这些经济强县而言,短期痛苦,长期却还是有好处的。” 接近浙江省高层人士告诉记者。  
只看该作者 2 发表于: 2013-05-14
该设的区得设。
只看该作者 3 发表于: 2013-05-14
如果当初湖州市成功设置了3个市辖区(包括夭折的“菱湖区”),还会再图谋长兴县改区吗?
欢迎加入本论坛QQ群:方舆-G1荆湖楚江22033501,方舆-J2欧洲地理218760154、方舆-B8.城乡规划218764489!
只看该作者 4 发表于: 2013-05-14
长兴濒临太湖南岸,是湖州下属三县中改区之首选
说务实有用的话
只看该作者 5 发表于: 2013-05-14
江西宜春的区划调整,就是来自于官场的反对,土皇帝权利思维,使得宜春区划得不到


合理调整的主要原因。
只看该作者 6 发表于: 2013-05-14
支持绍兴县设区,但不支持柯桥区这个名字
透过玻璃窗,晒雪后的阳光
只看该作者 7 发表于: 2013-05-14
“县域经济强大、中心城市反而不强的问题日益突出。”   在东部发达带的确如此。县原是省直管,现变成市管的辖区,县官们感权利小了,改了权小,官没升,级没加,工资也不涨,他们怎么会乐意撤县改区呢?反对是他们的本能。把现行的县官权利改小一点就行,把县长、书记由省任免改由地级市任免就行了,看看还有谁出来反对。
只看该作者 8 发表于: 2013-05-14
就没打过德清县的主意,和杭州市区连成一片被吃掉哦?
我的区划理念:全国分31省、3自治区、6直辖市、2特别行政区
只看该作者 9 发表于: 2013-05-14
绍兴市区有海岸线了,盐城会羡慕啊。
我的区划理念:全国分31省、3自治区、6直辖市、2特别行政区
只看该作者 10 发表于: 2013-05-14
只怪当初在并盐东镇时,没有一步到海边
透过玻璃窗,晒雪后的阳光
只看该作者 11 发表于: 2013-05-14
盐城也有海岸线
精忠上仰将军岳,正学前瞻教授胡
只看该作者 12 发表于: 2013-05-14
会稽,山阴等名字得用上啊,柯桥,有点以偏概全了。
海到尽头天作岸,山登绝顶我为峰
只看该作者 13 发表于: 2013-05-14
设区对县民其实没啥坏处
只看该作者 14 发表于: 2013-05-14
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把(媳妇=儿子妻子)当(媳妇儿=自己妻子:部分北方城市的方言口语)叫扒灰。媳妇指儿子妻子而非自己妻子
把(女婿=女儿丈夫)当(女婿儿=自己丈夫:部分北方城市的方言口语)叫乱伦。女婿指女儿丈夫而非自己丈夫
只看该作者 15 发表于: 2013-05-14
回 rfb133 的帖子
rfb133:江西宜春的区划调整,就是来自于官场的反对,土皇帝权利思维,使得宜春区划得不到
合理调整的主要原因。
 (2013-05-14 11:16) 

支持绍兴县撤县设区!
反对长兴县,上虞市撤县设区!
把(媳妇=儿子妻子)当(媳妇儿=自己妻子:部分北方城市的方言口语)叫扒灰。媳妇指儿子妻子而非自己妻子
把(女婿=女儿丈夫)当(女婿儿=自己丈夫:部分北方城市的方言口语)叫乱伦。女婿指女儿丈夫而非自己丈夫
只看该作者 16 发表于: 2013-05-14
建议撤销浙江省:

设立浙江市
---下辖杭州区,宁波区,绍兴区,湖州区等等

湖州区下辖:长兴街道办事处,吴兴街道办事处等等


哇:世界第一大城市!
把(媳妇=儿子妻子)当(媳妇儿=自己妻子:部分北方城市的方言口语)叫扒灰。媳妇指儿子妻子而非自己妻子
把(女婿=女儿丈夫)当(女婿儿=自己丈夫:部分北方城市的方言口语)叫乱伦。女婿指女儿丈夫而非自己丈夫
只看该作者 17 发表于: 2013-05-14
回 实在 的帖子
实在:建议撤销浙江省:
设立浙江市
---下辖杭州区,宁波区,绍兴区,湖州区等等
....... (2013-05-14 14:47) 

呵呵,很有创意,长兴改街道,长兴的官爷们可要整更大了…你的浙江市是什么级别呢?
只看该作者 18 发表于: 2013-05-14
赞同长兴设区的都是一些地级市区机关的人。如果中国要发展壮大必须实行省直管县,当然少数较大城市按照宪法可以带县
只看该作者 19 发表于: 2013-05-14
中心城市不强,不反思自身是否机构臃肿、叠床架屋导致竞争力低下,反而去居然责怪周边县太强,这是神马逻辑?
elector是本人用于测试系统功能的马甲。
只看该作者 20 发表于: 2013-05-14
建议撤销浙江省:

设立浙江市
---下辖杭州区,宁波区,绍兴区,湖州区等等

湖州区下辖:长兴街道办事处,吴兴街道办事处等等


哇:世界第一大城市!



哪里呀?世界第一大城市是:中华市,下辖包括华东区浙江乡杭州村、宁波村、绍兴村、湖州村等等
只看该作者 21 发表于: 2013-05-14
越城区、会稽区、山阴区
既要反对五毛,更要反对美分。
只看该作者 22 发表于: 2013-05-14
设区 对县里的 绝大部分老百姓来说 是好事

当然对既得利益者 不是好事
只看该作者 23 发表于: 2013-05-14
回 rfb133 的帖子
rfb133:呵呵,很有创意,长兴改街道,长兴的官爷们可要整更大了…你的浙江市是什么级别呢? (2013-05-14 15:15) 

总得和重庆平级吧!
把(媳妇=儿子妻子)当(媳妇儿=自己妻子:部分北方城市的方言口语)叫扒灰。媳妇指儿子妻子而非自己妻子
把(女婿=女儿丈夫)当(女婿儿=自己丈夫:部分北方城市的方言口语)叫乱伦。女婿指女儿丈夫而非自己丈夫
只看该作者 24 发表于: 2013-05-14
绍兴县终于要退出历史舞台了~~~~~~~~~~~~
美国的意识形态宣扬言论与思想自由、民主、博爱、普选、党政军分立、反对法西斯主义与共产主义,批判政府是社会主旋律;中国的意识形态宣扬统一思想、和谐稳定、以党治国、党政军统一、信仰共产主义,赞美政府是社会主旋律。
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